Įstatymas 7/2022, gegužės 12 d., įstatymo 1/2003 pakeitimas




Teisės konsultantas

santrauka

Katalonijos vyriausybės prezidentas

Statuto 65 ir 67 straipsniuose numatyta, kad Katalonijos įstatymus karaliaus vardu skelbia Generalitat prezidentas. Remdamasis tuo, kas išdėstyta pirmiau, skelbiu toliau pateiktą informaciją

teisė

preambulė

Universitetinis išsilavinimas yra laikomas paslauga visuomenės labui ir todėl tampa administracijos pareiga. Ši paslauga teikiama ne tiesiogiai, o, atsižvelgiant į srities poreikius, per universitetus, kurie yra savarankiškos valstybinės institucijos, todėl jų finansinė autonomija turi būti užtikrinta derinant atitinkamą finansavimo sistemą ir pajamas paslaugos teikimas. Vien tik Europoje santykiai tarp abiejų komponentų yra labai įvairūs, o pasauliniu mastu jis yra daug didesnis. Vakarų Europoje tai yra arčiausiai Katalonijos esanti socialinė ir ekonominė aplinka, kraštutinumai randami kai kuriose Šiaurės šalyse taikomuose nemokamuose mokymuose ir įkainiuose, artimuose realioms studijų Anglijoje kainoms. Jungtinėje Karalystėje bendroje sistemoje egzistuoja du kraštutinumai, nes, nors Anglijoje viešoji kaina yra didžiausia Vakarų Europoje, Škotija pasirinko visiškai nemokamą universitetinį išsilavinimą. Šiuo požiūriu kainos nustatymas iš esmės atsiliepia viešųjų išteklių prieinamumui ir socialiniam modeliui. Bet kuriuo atveju Vakarų Europoje dauguma universitetų kainodaros modelio yra vienos kainos ar tarifo taikymas universitetinėms studijoms.

Pagrindinis universitetinio išsilavinimo vaidmuo visų išsivysčiusių šalių vystymosi strategijoje reiškia, kad siekiant socialinio teisingumo ir socialinio efektyvumo būtina užtikrinti aukščiausią teisingumo lygį stojant į universitetą. Garantuojama, kad pamatysite keletą komponentų, į kuriuos visada reikia turėti omenyje identifikuojant nepalankią ekonominę situaciją, palyginti su šalies žiniasklaida.

Viena iš pagrindinių kliūčių, trukdančių pasiekti šį teisingumą, yra socialiniai ir ekonominiai sunkumai, iškylantys etapuose prieš studijas universitete. Todėl bet kokia iniciatyva, kuria skatinamos kovos su tokiomis situacijomis priemonės, pavyzdžiui, viešųjų kainų nustatymas remiantis socialine kainodara, turi atsižvelgti į išteklius, kurie turi būti skiriami siekiant užtikrinti teisingą prieigą.

Valstybinė bendrųjų stipendijų sistema garantavo visoje valstybėje paplitusią teisę į nemokamą mokslą piliečiams, kurių pajamos nesiekia nustatytų slenksčių. Ši sistema yra teigiama, bet labai ribota tiek savo mastu, nes skurdo slenkstis Katalonijos visuomenėje yra aukštesnis nei Ispanijos vidurkis, todėl Katalonijos piliečiams, turintiems ekonominių sunkumų, negali būti taikoma teisė į bendrą stipendiją, nes jie gauna pajamas. lygiai aukštesni nei slenksčiai, taip pat intensyvumu, nes nepakankamai padengia alternatyviąsias išlaidas, o užmokesčio stipendijos yra nepakankamos, kai piliečiai turi pasirinkti palikti darbą, kurio reikia norint studijuoti akademines studijas.

Nors Ispanijos nuoroda išlaikoma nustatant galimybes gauti bendrojo režimo stipendiją ir atlyginimo stipendiją, reikės išlaikyti kainų mažinimą ir specialią pagalbą gyventojų segmentui, kurio pajamos viršija bendrojo režimo slenksčius, tačiau jos yra mažos katalonų kontekste.

Šiuo įstatymu pakeičiami keli vasario 1 d. Įstatymo Nr. 2003/19 dėl Katalonijos universitetų straipsniai, kad būtų aiškiau įtraukta teisė į universitetinį išsilavinimą ir lygios galimybės, o vyriausybei pavedamos suformuluoti priemones, kurios palengvintų gyvenamosios vietos išlaidas ten vežamas valgomasis. Taip pat nurodoma, kad universitetų akademinių paslaugų viešosios kainos turi būti taikomos socialinio kainodaros modelio, mažinant mažiausias pajamas didesnes nei bendrojo režimo stipendijų ribas, ir nustato, kad Universiteto akademinių paslaugų viešosios kainos turi būti laipsniškai mažinamas per trejus finansinius metus nuo įstatymo patvirtinimo.

1 straipsnis Įstatymo Nr. 4/1 2003 straipsnio pakeitimas

Vasario 4 d. Įstatymo Nr. 1/2003 dėl universitetų Katalonijoje 19 straipsnis pridedamas j raide su tokiu tekstu:

  • j) indėlis į socialinių ir kultūrinių nelygybių mažinimą ir vyrų ir moterų lygybės siekimą, palengvinant galimybę gauti reguliuojamą universitetinį išsilavinimą ir tęsti profesinį mokymą visiems norintiems ir galintiems žmonėms.

LE0000184829_20170331Eikite į paveiktą normą

2 straipsnis Įstatymo 1/2003 papildymas straipsniu

Į Vasario 4 d. Įstatymą Nr. 1/2003 dėl Katalonijos universitetų pridedamas 19a straipsnis su tokiu tekstu:

4a straipsnis Teisė į universitetinį išsilavinimą ir lygios galimybės

1. Asmenys, atitinkantys teisės aktuose nustatytus reikalavimus, turi teisę studijuoti universitete pagal universitetų nustatytus kriterijus pagal savo įgaliojimus. Prieiga prie įvairių universiteto siūlomų dėstymo ir kvalifikacijų bus nustatoma remiantis bendruoju aukštojo mokslo programavimu, socialine mokymo paklausa ir pačiais pajėgumais, susijusiais su įranga ir dėstytojų personalu.

2. Vyriausybė, siekdama užtikrinti, kad dėl ekonominių priežasčių, laisvės trūkumo, sveikatos ar negalios problemų ar bet kokių kitų aplinkybių niekas nebūtų atimtas į Katalonijos universitetų sistemą, turi taikyti identišką naudojimą ir skatinti lygybės politiką, siūlydama stipendijas. , pagalba ir kreditai studentams bei politikos, kuria siekiama įveikti socialines, ekonomines ir geografines kliūtis, kūrimas.

LE0000184829_20170331Eikite į paveiktą normą

4 straipsnis Įstatymo Nr. 117/1 2003 straipsnio pakeitimas

1. Vasario 3 d. Įstatymo Nr. 117/1 dėl universitetų Katalonijoje 2003 straipsnio 19 skirsnis buvo pakeistas ir suformuluotas taip:

3. Vyriausybei tenka pareiga Generalitato įgaliojimų ribose tvirtinti viešąsias studijų, suteikiančių oficialų universitetinį išsilavinimą, kainas ir likusias įstatyme nustatytas teises.

LE0000184829_20170331Eikite į paveiktą normą

2. Vasario 3 d. Įstatymo Nr. 117/1 dėl universitetų Katalonijoje 2003 straipsnis papildomas 19a skirsniu ir tokiu tekstu:

3a. Universitetų akademinių paslaugų viešosios kainos turi būti taikomos pagal socialinį kainodaros modelį, mažinant mažiausias pajamas, kurios viršija bendrųjų stipendijų ribas.

LE0000184829_20170331Eikite į paveiktą normą

Pereinamojo laikotarpio nuostata Viešųjų universitetų akademinių paslaugų kainų mažinimas

Universitetų akademinių paslaugų viešosios kainos turi būti mažinamos laipsniškai per trejus finansinius metus nuo šio įstatymo patvirtinimo, kol bus pasiekta bendra studijų kaina, lygi arba mažesnė už mažiausią kainą, nustatytą dekrete 300/2021. birželio 29 d., kuriame nustatytos akademinių paslaugų kainos Katalonijos valstybiniuose universitetuose ir Katalonijos atvirajame universitete 2021–2022 mokslo metams, o magistrantūros studijų kaina yra lygi arba mažesnė nei 70 proc nustatytas tuo pačiu nutarimu. Su metiniais sumažinimais turi būti skiriama pakankamai išteklių, kad būtų galima įgyvendinti šią priemonę nepakenkiant ekonominiam stabilumui ar universitetų teikiamoms paslaugoms.

baigiamosios nuostatos

Pirmasis biudžeto įgalinimas

Ekonominis poveikis, kurį šis įstatymas ilgainiui turės Generalitato biudžetams, turi įtakos įsigaliojus biudžeto įstatymui, atitinkančiam biudžetinius metus iš karto po šio įstatymo įsigaliojimo.

Antrasis plėtros reglamentas

Vyriausybė įgaliota diktuoti būtinas nuostatas šiam įstatymui parengti ir vykdyti.

Trečias įsigaliojimas

Šis įstatymas įsigaliojo dvidešimt dienų po jo paskelbimo Katalonijos Generalitato oficialiajame leidinyje.

Todėl įsakau, kad visi piliečiai, kuriems taikomas šis įstatymas, bendradarbiautų jo vykdydami ir kad atitinkami teismai ir institucijos jį vykdytų.