ດັດຊະນີຄວາມຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບການສໍ້ລາດບັງຫຼວງປີ 2022 ຂອງອົງການຄວາມໂປ່ງໃສສາກົນສະແດງໃຫ້ເຫັນ (ອີກເທື່ອໜຶ່ງ) ປະເທດສະເປນຢຸດສະງັກໃນຄວາມພະຍາຍາມເພື່ອປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ. ປະເທດພວກເຮົາຫຼຸດລົງ 60 ຄະແນນເປັນປີທີ່ສອງຕິດຕໍ່ກັນເມື່ອທຽບໃສ່ປີກ່ອນ, ແລະໄດ້ຮັບຄະແນນ 100/35 ໃນສະບັບນີ້. ດ້ວຍການຈັດອັນດັບນີ້, ປະຈຸບັນມັນຄອງຕຳແໜ່ງ 180/20211 ໃນການຈັດອັນດັບໂລກ, ບ່ອນທີ່ມັນຖືວ່າການຫຼຸດລົງຂອງຄະແນນກ່ຽວກັບ IPC XNUMX.
ເຖິງແມ່ນວ່າການຫຼຸດລົງຂອງຈຸດຫນຶ່ງບໍ່ໄດ້ຢູ່ໃນຫຼັກການສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການປ່ຽນແປງທີ່ສໍາຄັນທາງສະຖິຕິຕາມວິທີການ Transparency International 2, ມັນເປັນມູນຄ່າທີ່ສັງເກດເຫັນ (ພິຈາລະນາວິທີການປະຫວັດສາດ) ວ່າໃນສິບປີທີ່ຜ່ານມາສະເປນໄດ້ຫຼຸດລົງຈາກຄະແນນ 65 (IPC 2012) ມາເປັນ 60 (IPC 2022), ແລະນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2019 ສະເປນໄດ້ຫຼຸດລົງ 30 ສະຖານທີ່ໃນການຈັດອັນດັບໂລກ, ຈາກຕໍາແຫນ່ງ 180/2019 ໃນປີ 35 ເປັນ 180/2022 ໃນປີ XNUMX.
ເຊັ່ນດຽວກັນ, ຄວນສັງເກດວ່າໃນກໍລະນີຂອງແອສປາໂຍນ, CPI ປີ 2022 ໄດ້ອີງໃສ່ແປດແຫຼ່ງພາຍນອກ 3, ໃນນັ້ນການສໍາຫຼວດຄວາມຄິດເຫັນຂອງຜູ້ບໍລິຫານປີ 2021 ຂອງເວທີປາໄສເສດຖະກິດໂລກໂດດເດັ່ນ, ອີງຕາມການທີ່ສະເປນໄດ້ຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຄະແນນຂອງຕົນໃນ. ຂະໜາດຂອງ (i) ການຊໍາລະທີ່ບໍ່ສະຫມໍ່າສະເຫມີໃນການບໍລິການສາທາລະນະ (ຫຼຸດລົງ 0,45 ຈຸດເມື່ອທຽບກັບປີກ່ອນ), (ii) ການຊໍາລະສະຫມໍ່າສະເຫມີໃນການສົ່ງອອກແລະການນໍາເຂົ້າ (ຫຼຸດລົງ 0,38 ຈຸດ) ແລະ (iii) ການຕັດສິນໃຈຂອງສານໃນຄະດີສໍ້ລາດບັງຫຼວງ (ຫຼຸດລົງ 0,39. XNUMX ຈຸດ. ).
ດັ່ງນັ້ນ, ມັນເປັນມູນຄ່າທີ່ຈະຖາມວ່າເຫດຜົນຂອງການຢຸດເຊົານີ້ທີ່ຂະຫຍາຍອອກໄປໃນໄລຍະເວລາແລະການປະຕິຮູບທີ່ຍັງຄ້າງຢູ່ແມ່ນພຽງພໍ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ສະເປນບໍ່ກ້າວຫນ້າໃນດ້ານຄວາມໂປ່ງໃສ, ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງແລະການປົກຄອງທີ່ດີ.
ໃນນັ້ນ, ຄວນຊີ້ແຈງວ່າ: ການປະຕິຮູບກົດໝາຍສະບັບທີ 19/2013, ວັນທີ 9/4, ກ່ຽວກັບຄວາມໂປ່ງໃສ, ການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງທີ່ດີ ສືບຕໍ່ມີຄວາມຈຳເປັນ. ໃນຂະນະທີ່ກຸ່ມຜູ້ຊ່ຽວຊານຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນຂອບເຂດຂອງເວທີປາໄສລັດຖະບານເປີດກວ້າງທີ່ໄດ້ເຮັດວຽກກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບນີ້ 19, ມັນເປັນເລື່ອງທີ່ຫນ້າເສຍໃຈທີ່ຂະບວນການປຶກສາຫາລືສາທາລະນະໄດ້ຖືກເປີດບໍ່ດົນມານີ້ກ່ອນທີ່ຈະກະກຽມຮ່າງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການດັດແກ້ກົດຫມາຍ 20135/XNUMX. ການປະຕິຮູບກົດໝາຍສະບັບນີ້ ຍັງສືບຕໍ່ເປັນບັນຫາທີ່ຍັງຄ້າງຢູ່ອັນໃຫຍ່ອັນໜຶ່ງໃນປະເທດສະເປນ.
ເຊັ່ນດຽວກັນ, ລະບຽບການທີ່ພຽງພໍຂອງກຸ່ມຜົນປະໂຫຍດ (lobbies) ໃນລະດັບຊາດ, ແລະການສ້າງການລົງທະບຽນດຽວແລະບັງຄັບຂອງ lobbies, ຍັງຍັງຄ້າງຢູ່. ດັ່ງນັ້ນ, ໃນເດືອນພະຈິກ 2022, ກະຊວງການເງິນ ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະ ໄດ້ເຜີຍແຜ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ທ່ຽງທຳໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງກຸ່ມຜົນປະໂຫຍດ, ການອະນຸມັດຈາກລັດຖະສະພາຍັງລໍຖ້າການອະນຸມັດຢູ່6. ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ກົງໄປກົງມາ ແລະ ໂອກາດສະເໝີພາບຂອງບັນດາກຸ່ມພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງໃນການເຂົ້າເຖິງຜົນໄດ້ຮັບທີ່ຈຳເປັນ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຈາກການສໍ້ໂກງ, ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ຂໍ້ຂັດແຍ່ງຂອງພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ, ປັບປຸງຄຸນນະພາບໃນຂະບວນການຕັດສິນ ແລະ ສົ່ງເສີມຄວາມຊື່ສັດ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສໃນການບໍລິຫານລັດໃຫ້ສູງຂຶ້ນ.
ບັນຫາອື່ນໆທີ່ຍັງຄ້າງຢູ່ໃນປະເທດສະເປນແມ່ນການດັດແກ້ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງຂອງບຸກຄະລາກອນໃນການບໍລິການຂອງການບໍລິຫານສາທາລະນະແລະການປ້ອງກັນການຂັດແຍ້ງຂອງຜູ້ທີ່ສົນໃຈ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການອະນຸມັດກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງຜູ້ແຈ້ງຂ່າວ), ໂດຍມີຄໍາສັ່ງ ( EU) 2019/1937 ຂອງລັດຖະສະພາເອີຣົບແລະສະພາຂອງ 23 ຕຸລາ 2019 ກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງບຸກຄົນທີ່ລາຍງານການລະເມີດກົດຫມາຍຂອງສະຫະພັນໄດ້ຖືກຖ່າຍທອດ. ເຖິງແມ່ນວ່າແອສປາໂຍນມີບັນຊີລາຍການກ່ຽວກັບເລື່ອງ 7, ມັນຍັງບໍ່ມີກົດລະບຽບຢ່າງພຽງພໍກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້.
ເຖິງວ່າຈະມີການເຜີຍແຜ່ຮ່າງລັດຖະດຳລັດວ່າດ້ວຍການສ້າງທະບຽນກຳມະສິດຕົວຈິງ 8 ແລະ ຄວາມພະຍາຍາມຂອງແອສປາໂຍນເພື່ອກ້າວໄປຂ້າງໜ້າໃນເລື່ອງນີ້, ການສົ່ງເສີມຄວາມໂປ່ງໃສຂອງການເປັນເຈົ້າຂອງຕົວຈິງຍັງສືບຕໍ່ເປັນສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງອີກອັນໜຶ່ງ, ເຊິ່ງນັບມື້ນັບສັບສົນຂຶ້ນຕື່ມ. ຄໍາຕັດສິນຂອງສານຍຸຕິທໍາຂອງສະຫະພາບເອີຣົບ (CJEU) ທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງກັບຂໍ້ກໍານົດຂອງຄໍາສັ່ງຂອງ EU ຄັ້ງທີ 5 ຕ້ານການກໍານົດເປົ້າຫມາຍທຶນທີ່ຮັບປະກັນການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນສາທາລະນະກ່ຽວກັບການເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ແທ້ຈິງຂອງບໍລິສັດ9.
ເຊັ່ນດຽວກັບທີ່ແອສປາໂຍນໄດ້ພະຍາຍາມກ້າວໄປສູ່ວາລະນິຕິກໍາທີ່ແຂງໃນປີທີ່ຜ່ານມາເພື່ອປ້ອງກັນແລະຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ຄວາມພະຍາຍາມທີ່ໄດ້ເຮັດຍັງບໍ່ທັນພຽງພໍເພື່ອເຮັດໃຫ້ເຫດການນີ້ເກີດຂຶ້ນ. ແອດສະປາຍບໍ່ມີແຜນການ ຫຼືຍຸດທະສາດການຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງແບບຮອບດ້ານ ແລະຂ້າມຜ່ານ, ເຊິ່ງມີວິທີການລວມ ແລະມີສ່ວນຮ່ວມທັງໝົດຂອງອົງການຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງທັງໝົດ. ການຮັບປະກັນໂຄງຮ່າງກົດໝາຍທີ່ພຽງພໍ ແລະ ປັບປຸງແມ່ນແນ່ນອນເປັນບາດກ້າວທຳອິດໃນການສົ່ງເສີມຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຊື່ສັດໃນສະພາບແວດລ້ອມສາທາລະນະໃຫ້ສູງຂຶ້ນ ແລະ ໃນທີ່ສຸດ, ການສົ່ງເສີມນະໂຍບາຍສາທາລະນະທີ່ດີຂຶ້ນ ເຊິ່ງສົ່ງຜົນໃຫ້ມີປະສິດຕິຜົນໃນການສະກັດກັ້ນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງປະຊາທິປະໄຕໃໝ່.
1. ເບິ່ງບົດລາຍງານສະບັບເຕັມໄດ້ທີ່: https://transparencia.org.es/wp-content/uploads/2023/01/CPI2022_Report_EN-web.pdf
2. ສໍາລັບຂໍ້ມູນເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບວິທີການ ແລະແຫຼ່ງທີ່ມາຂອງ CPI, ເບິ່ງ: https://transparencia.org.es/wp-content/uploads/2023/01/CPI2022_ShortMethodology-1.pdf, https://transparencia.org. es/wp-content/uploads/2023/01/CPI2022_SourceDescription-1.pdf ແລະ https://transparencia.org.es/wp-content/uploads/2023/01/CPI2022_TechnicalMethodology.pdf
3. 2022 ແຫຼ່ງພາຍນອກທີ່ໃຊ້ໃນ CPI XNUMX ໃນກໍລະນີຂອງສະເປນມີດັ່ງນີ້:
– ຕົວຊີ້ວັດການປົກຄອງແບບຍືນຍົງ 2022 ຈາກ Bertelsmann Stiftung
– ການບໍລິການດ້ານຄວາມສ່ຽງໃນປະເທດ 2022 ຈາກໜ່ວຍສືບລັບດ້ານເສດຖະກິດ
– ຕົວຊີ້ວັດຄວາມສ່ຽງຕາມປະເທດ 2021 ຈາກ Global Insight
– 2022 ການສໍາຫຼວດຄວາມຄິດເຫັນຂອງຜູ້ບໍລິຫານຂອງປຶ້ມປີການແຂ່ງຂັນຂອງ IMD World Competitiveness Center
– ຄູ່ມືຄວາມສ່ຽງສາກົນຕາມປະເທດ 2022 ໂດຍ PRS Group International
– ແນວພັນຂອງປະຊາທິປະໄຕ (V-Dem v. 12) 2022
- ການສຳຫຼວດຄວາມຄິດເຫັນຂອງເວທີປາໄສເສດຖະກິດໂລກ 2021
- ການສຳຫຼວດຜູ້ຊ່ຽວຊານສຳລັບໂຄງການຍຸຕິທຳໂລກ 2021 ດັດຊະນີກົດລະບຽບກົດໝາຍ
4. https://transparencia.gob.es/transparencia/transparencia_Home/index/Gobierno-abierto/Grupo-Trabajo-de-Reforma-Ley-de-Transparencia.html
5. https://www.hacienda.gob.es/es-ES/Normativa%20y%20doctrina/NormasEnTramitacion/Paginas/ConsultaAbiertas.aspx
6. ເພື່ອເຂົ້າເຖິງເອກະສານການປະກອບສ່ວນຈາກ Transparency International Spain (TI-E) ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະຄວາມຊື່ສັດໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງກຸ່ມຄວາມສົນໃຈ, ເບິ່ງ: https://transparencia.org.es/wp-content/uploads/2022 /12/2022_12_5_Contributions-APL-transparency-of-the-activities-of-the-groups-of-interest%CC%81s-TI-Espan%CC%83a_VF.pdf
7. ເບິ່ງ: https://www.congreso.es/public_oficiales/L14/CONG/BOCG/A/BOCG-14-A-123-5.PDF ແລະ https://www.mjusticia.gob.es/es/ ພື້ນທີ່ຫົວຂໍ້/ການເຄື່ອນໄຫວນິຕິບັນຍັດ/ເອກະສານ/APL%20INFORMANTES.pdf
8. https://www.mjusticia.gob.es/es/AreaTematica/ActividadLegislativa/Documentos/Real%20Decreto%20creacion%20RETIR.pdf
9. ເບິ່ງຂໍ້ມູນເພີ່ມເຕີມໄດ້ທີ່ https://www.transparency.org/en/press/eu-court-of-justice-delivers-blow-to-beneficial-ownership-transparency ແລະ https://www.transparency.org/ en/blog/cjeu-ruling-eu-public-benefit-property-records-what-next-for-corporate-transparency
