ລັດຖະດຳລັດ ເລກທີ 313/2023 ລົງວັນທີ 25 ເມສາ XNUMX, ເຊິ່ງປັບປຸງແກ້ໄຂ




ທີ່ປຶກສາດ້ານກົດໝາຍ

ສະຫຼຸບ

ໂຄງ​ສ້າງ​ອົງ​ກອນ​ອົງ​ຄະ​ນະ​ພາບ​ພື້ນ​ຖານ​ຂອງ​ກະ​ຊວງ​ວັດ​ທະ​ນະ​ທຳ ແລະ ກິ​ລາ ໄດ້​ຮັບ​ການ​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ຂຶ້ນ​ໂດຍ​ດຳ​ລັດ​ວັນ​ທີ 2/2020, ລົງ​ວັນ​ທີ 12 ມັງ​ກອນ, ໂດຍ​ໄດ້​ສ້າງ​ໂຄງ​ປະ​ກອບ​ຄືນ​ໃຫມ່​ໂດຍ​ລັດ​ຖະ​ມົນ​ຕີ 139/2020, ລົງ​ວັນ​ທີ 28 ມັງ​ກອນ. ຂອງ​ບັນດາ​ກະຊວງ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ຂຶ້ນ.

ອີງ​ຕາມ​ມາດຕາ 15 ຂອງ​ລັດຖະດຳລັດ​ສະບັບ​ທີ 2/2020, ລົງ​ວັນ​ທີ 12 ມັງກອນ​ນີ້, ກະຊວງ​ວັດທະນະທຳ ​ແລະ ກິລາ ມີ​ໜ້າ​ທີ່​ສະ​ເໜີ ​ແລະ ປະຕິບັດ​ນະ​ໂຍບາຍ​ຂອງ​ລັດຖະບານ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ໂຄສະນາ, ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ ​ແລະ ​ເຜີຍ​ແຜ່​ມໍລະດົກ​ປະຫວັດສາດ​ແອ​ສປາ​ໂຍນ, ຫໍພິພິທະ​ພັນ​ລັດ ​ແລະ ສິລະ​ປະ, ປຶ້ມ. ການອ່ານແລະວັນນະຄະດີສ້າງສັນ, ກິດຈະກໍາຮູບເງົາແລະສຽງ, ຫນັງສືແລະຫ້ອງສະຫມຸດຂອງລັດ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການສົ່ງເສີມແລະເຜີຍແຜ່ວັດທະນະທໍາໃນປະເທດສະເປນ, ການດໍາເນີນການສົ່ງເສີມການຮ່ວມມືວັດທະນະທໍາແລະ, ໂດຍສົມທົບກັບກະຊວງການຕ່າງປະເທດ, ສະຫະພາບເອີຣົບແລະການຮ່ວມມືສາກົນ. ການ​ພົວ​ພັນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ວັດ​ທະ​ນະ​ທໍາ​. ເຊັ່ນດຽວກັນ, ນັກຂ່າວສໍາລັບການສະເຫນີແລະການປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການເນລະເທດ.

​ໃນ​ຂອບ​ເຂດ​ດັ່ງກ່າວ, ​ແມ່ນ​ອີງ​ຕາມ​ບົດ​ບັນຍັດ​ສະບັບ​ສຸດ​ທ້າຍ​ຄັ້ງ​ທີ 139 ຂອງ​ລັດຖະດຳລັດ​ເລກທີ 2020/28, ລົງ​ວັນ​ທີ 59.1 ມັງກອນ, ​ແລະ ອີງ​ຕາມ​ມາດຕາ 40 ຂອງ​ກົດໝາຍ 2015/1, ລົງ​ວັນ​ທີ 509 ຕຸລາ​ນີ້, ກ່ຽວ​ກັບ​ລະບອບ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ພາກ​ລັດ. ລັດຖະດຳລັດສະບັບເລກທີ 2020/5 ລົງວັນທີ XNUMX ພຶດສະພາ XNUMX ໄດ້ຮັບຮອງເອົາ, ຜັນຂະຫຍາຍໂຄງປະກອບອິນຊີຂອງກະຊວງວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາ, ປັບປຸງບັນດາໜ້າທີ່ຂອງອົງການປົກຄອງ, ຂຶ້ນເປັນອົງຄະນະພັກກົມໃຫຍ່ເສນາທິການ, ໂດຍມີຄໍາສັ່ງ. ເພື່ອບັນລຸປະສິດທິຜົນສູງສຸດແລະສົມເຫດສົມຜົນໃນການບັນລຸເປົ້າຫມາຍຂອງຕົນ.

ຮ່າງ​ມາດ​ຕະ​ຖານ​ນີ້​ແມ່ນ​ຄຳ​ໝັ້ນ​ສັນ​ຍາ​ທີ່​ຈະ​ປ່ຽນ​ແປງ​ເລກ​ໝາຍ​ຂອງ​ກົມ​ສົ່ງ​ເສີມ​ການ​ອ່ານ ແລະ ການ​ອ່ານ​ໂດຍ​ກົງ​ຕໍ່​ກອງ​ເລ​ຂາ​ທິ​ການ​ໃຫຍ່​ວັດ​ທະ​ນະ​ທຳ ແລະ ກິ​ລາ, ເປັນ​ອົງ​ການ​ປົກ​ຄອງ​ທີ່​ສ້າງ​ຂຶ້ນ​ໂດຍ​ດຳ​ລັດ 139/2020, ລົງ​ວັນ​ທີ 28 ມັງ​ກອນ. ກົງ​ກັບ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຂັ້ນ​ສູງ​ຂອງ​ພະ​ແນກ​ພະ​ແນກ​ວັດ​ທະ​ນະ​ທໍາ​ແລະ​ການ​ປະ​ສານ​ງານ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ການ​ກິ​ລາ.

ອຳນາດ​ການ​ປົກຄອງ​ໄດ້​ກ່າວ​ເຖິງ​ທິດ​ທາງ​ທົ່ວ​ໄປ​ໃນ​ລັດຖະດຳລັດ 509/2020 ສະບັບ​ວັນ​ທີ 5 ພຶດສະພາ​ນີ້, ​ໄດ້​ສຸມ​ໃສ່​ຊຸກຍູ້​ການ​ສົ່ງ​ເສີມ​ຈົດໝາຍ​ສະ​ເປນ, ການ​ອ່ານ ​ແລະ ຂະ​ແໜງ​ປຶ້ມ, ພ້ອມ​ທັງ​ສະໜັບສະໜູນ ​ແລະ ການ​ປະສານ​ງານ​ຂອງ​ລະບົບ​ຫໍສະໝຸດ.

ໂດຍວິທີການຂອງຂໍ້ຕົກລົງຂອງສະພາລັດຖະມົນຕີ, ວັນທີ 11 ກໍລະກົດ 2022, ວັນທີ 17 ມີນາໄດ້ຖືກປະກາດເປັນວັນຂອງກາຕູນແລະກາຕູນ, ເນື່ອງຈາກວ່າຫນັງສືປະເພດນີ້ມີເນື້ອໃນໂດຍສະເພາະແລະເປັນການສະແດງສິລະປະ, ເຊິ່ງທໍາມະຊາດປະສົມປະສານການຂຽນສ້າງສັນແລະການແຕ້ມຮູບ. ເຊັ່ນດຽວກັນ, ເຂົາເຈົ້າເນັ້ນໃຫ້ເຫັນເຖິງຈຸດພິເສດຂອງການແຜ່ກະຈາຍຂອງມັນ, ຫຼາກຫຼາຍຮູບແບບທີ່ມັນໄດ້ຮັບຮອງເອົາ ແລະປະຫວັດສາດອັນອຸດົມສົມບູນຂອງມັນແລ້ວ. ຂໍ້ຕົກລົງດັ່ງກ່າວໄດ້ກໍານົດວ່າອົງການປົກຄອງທົ່ວໄປ, ຈາກກະຊວງວັດທະນະທໍາແລະກິລາ, ກໍາລັງປະຕິບັດນະໂຍບາຍທີ່ຮັບຮູ້ການເຮັດວຽກຂອງຜູ້ສ້າງເຫຼົ່ານີ້, ເຊິ່ງບາງຄັ້ງ, ຖືວ່າເປັນປົກກະຕິຂອງລະບຽບວິໄນແບບປະສົມແລະມີຊາຍແດນຕິດກັບສິລະປະ, ແລະຜູ້ທີ່ສົມຄວນໄດ້ຮັບທັງຫມົດ. ການ​ຮັບ​ຮູ້​ແລະ​ສະ​ຫນັບ​ສະ​ຫນູນ​ສາ​ທາ​ລະ​ນະ​. ​ເປັນ​ຮູບ​ແບບ​ການ​ສະ​ແດງ​ສິລະ​ປະ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ນິຍົມ, ນິຍົມ ​ແລະ ສ້າງສັນ​ສູງ.

ໂດຍມີບັນດາບົດກ່ອນ, ແລະໃນສາຍການຍົກໃຫ້ເຫັນຈຸດພິເສດຂອງຂະແໜງການນີ້, ຖືວ່າມີຄວາມໂດດເດັ່ນ ແລະ ເຫັນໄດ້ຊັດເຈນ, ແລະ ປະກອບເຂົ້າໃນນາມຂອງທິດທາງທົ່ວໄປ, ເຊິ່ງໃນລັກສະນະນີ້ຈະເອີ້ນວ່າ ກົມໃຫຍ່ເສນາທິການ. ປຶ້ມ, ຂອງ Cmic ແລະຂອງການອ່ານ.

ມາດຕະຖານ​ທີ່​ໄດ້​ວາງ​ອອກ​ແມ່ນ​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ຫຼັກການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຄວາມ​ຈຳ​ເປັນ, ປະສິດທິ​ຜົນ, ​ເປັນ​ສັດສ່ວນ, ຄວາມ​ແນ່ນອນ​ດ້ານ​ກົດໝາຍ, ຄວາມ​ໂປ່​ງ​ໃສ ​ແລະ ປະສິດທິພາບ, ​ໄດ້​ພິຈາລະນາ​ໃນ​ມາດຕາ 129.1 ຂອງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ກົດໝາຍ 39/2015 ລົງ​ວັນ​ທີ 1 ຕຸລາ​ນີ້, ກ່ຽວ​ກັບ​ວິທີ​ການ​ບໍລິຫານ​ທົ່ວ​ປວງ​ຊົນ.

ມາດ​ຕະການ​ດັ່ງກ່າວ​ມີ​ຜົນ​ສັກສິດ ​ແລະ ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ຈຸດປະສົງ​ຂອງ​ການ​ປັບປຸງ​ກົງຈັກ​ການຈັດ​ຕັ້ງ, ລໍຖ້າ​ອຳນາດ​ທີ່​ໄດ້​ວາງ​ອອກ​ໃນ​ລັດຖະດຳລັດ 509/2020, ລົງ​ວັນ​ທີ 5 ພຶດສະພາ ​ໂດຍ​ບໍ່​ໄດ້​ກະທົບ​ເຖິງ​ສິດ ​ແລະ ໜ້າ​ທີ່​ຂອງ​ພົນລະ​ເມືອງ.

ພ້ອມ​ທັງ​ປະກອບສ່ວນ​ໃຫ້​ແກ່​ການຈັດ​ຕັ້ງ ​ແລະ ການ​ປະຕິບັດ​ໜ້າ​ທີ່​ຂອງ​ອົງການ​ບໍລິຫານ​ລັດ, ​ໂດຍ​ຈະ​ແຈ້ງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ເຖິງ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ສອງ​ມາດຖານ​ທີ່​ຖືກຕ້ອງ​ຕາມ​ກົດໝາຍ​ໃນ​ການ​ສ້າງ, ອຳນາດ ​ແລະ ການ​ກຳນົດ​ທິດ​ທາງ​ທົ່ວ​ໄປ​ທີ່​ຖືກ​ດັດ​ແກ້​ພາຍ​ໃນ​ລັດຖະສະພາ. ມັນຍັງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການຂອງຄວາມໂປ່ງໃສ, ເນື່ອງຈາກວ່າມັນກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນຈຸດປະສົງແລະບົດລາຍງານ, ສາມາດເຂົ້າເຖິງພົນລະເມືອງ, ສະເຫນີຄໍາອະທິບາຍຄົບຖ້ວນສົມບູນຂອງເນື້ອຫາຂອງມັນ. ເນື່ອງຈາກມັນເປັນກົດລະບຽບຂອງອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ບໍລິສຸດ, ການຖ່າຍທອດຂອງມັນຖືກຍົກເວັ້ນຈາກການປຶກສາຫາລືສາທາລະນະກ່ອນແລະຈາກເງື່ອນໄຂຂອງຜູ້ຊົມແລະຂໍ້ມູນສາທາລະນະ. ສຸດທ້າຍ, ມັນຍັງເຫມາະສົມກັບຫຼັກການຂອງປະສິດທິພາບ, ເນື່ອງຈາກວ່າມັນບໍ່ບັງຄັບໃຫ້ພາລະການບໍລິຫານ.

ມາດຕະຖານນີ້ມີພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍໃນມາດຕາ 59.1 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ 40/2015, ວັນທີ 1 ຕຸລາ, ແລະ ເນື້ອໃນຂອງມັນຮັກສາສິ່ງທີ່ໄດ້ສະໜອງໃຫ້ມາເຖິງຕອນນັ້ນກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງກົມໃຫຍ່ວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາ, ຈຳກັດຕົວມັນເອງໃຫ້ມີການປ່ຽນແປງ. ຊື່ຂອງທິດທາງທົ່ວໄປຂຶ້ນກັບມັນ.

ຕາມການລິເລີ່ມຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງວັດທະນະທໍາ ແລະ ກິລາ, ຕາມການສະເໜີຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວສາທາລະນະ ແລະ ພາຍຫຼັງການພິຈາລະນາຂອງຄະນະລັດຖະມົນຕີໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງວັນທີ 25 ເມສາ 2023 ທີ່ຜ່ານມາ.

ມີໃຫ້:

ບົດ​ຄວາມ​ທີ 139 ປັບປຸງ​ລັດຖະດຳລັດ​ເລກທີ 2020/28 ລົງ​ວັນ​ທີ XNUMX ມັງກອນ ​ເຊິ່ງ​ໄດ້​ສ້າງ​ໂຄງ​ປະກອບ​ອົງຄະ​ນະ​ທາດ​ຂອງ​ບັນດາ​ກະຊວງ.

ມາດຕາ 14 ຂອງ​ລັດຖະດຳລັດ​ເລກທີ 139/2020 ລົງ​ວັນ​ທີ 28 ມັງກອນ​ນີ້, ​ໄດ້​ກຳນົດ​ໂຄງ​ປະກອບ​ອົງຄະ​ນະ​ທາດ​ຂອງ​ບັນດາ​ກະຊວງ, ມີ​ຄຳ​ເຫັນ​ດັ່ງ​ນີ້:

1. ກະຊວງ​ວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາ ​ໄດ້​ຈັດ​ຕັ້ງ​ເປັນ​ອົງການ​ປົກຄອງ​ດັ່ງ​ນີ້:

  • ກ) ກົມ​ໃຫຍ່​ວັດທະນະທຳ ​ແລະ ກິລາ ​ໂດຍ​ມີ​ຮອງ​ເລຂາ​ຄະນະ​ພັກ, ມີ​ລາຍ​ງານ​ວ່າ:
    • 1. ກົມຄຸ້ມຄອງປຶ້ມ, ກາຕູນ ແລະ ການອ່ານ.
    • 2. ກົມໃຫຍ່ອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທໍາ, ຊັບສິນທາງປັນຍາ ແລະ ການຮ່ວມມື.
    • 3. ກົມໃຫຍ່ມໍລະດົກວັດທະນະທໍາ ແລະ ວິຈິດສິນ.
  • ຂ) ຮອງເລຂານຸການດ້ານວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາ, ທີ່ກອງເລຂາວິຊາການທົ່ວໄປຂຶ້ນກັບ.

2. ຄະນະອຳນວຍການໃຫຍ່ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຮ່ວມມືວັດທະນະທຳ, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ວິຈິດສິນ ແລະ ກົມສົ່ງເສີມການອ່ານໜັງສືຖືກຍົກເລີກ.

LE0000658664_20230426ໄປທີ່ມາດຕະຖານທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ

ມາດຕາ​ສອງ​ການ​ປັບປຸງ​ລັດຖະດຳລັດ​ເລກທີ 509/2020 ລົງ​ວັນ​ທີ 5 ພຶດສະພາ​ນີ້, ​ໂດຍ​ຈະ​ສ້າງ​ໂຄງ​ປະກອບ​ອິນຊີ​ພື້ນຖານ​ຂອງ​ກະຊວງ​ວັດທະນະທຳ ​ແລະ ກິລາ.

ລັດຖະດຳລັດ ເລກທີ 509/2020 ລົງວັນທີ 5 ພຶດສະພາ, ໂດຍພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງກະຊວງວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາ ຈະໄດ້ຮັບການປັບປຸງແກ້ໄຂດັ່ງນີ້:

  • ຫນຶ່ງ. ວັກ a) ຂອງມາດຕາ 1.2 ແມ່ນຄໍາສັບດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:
    • ກ) ກອງ​ເລຂາ​ວັດທະນະທຳ ​ແລະ ກິລາ ​ໂດຍ​ມີ​ຕຳ​ແໜ່​ງຮອງ​ເລຂາ, ຂຶ້ນກັບ:
      • 1. ກົມຄຸ້ມຄອງປຶ້ມ, ກາຕູນ ແລະ ການອ່ານ.
      • 2. ກົມໃຫຍ່ອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທໍາ, ຊັບສິນທາງປັນຍາ ແລະ ການຮ່ວມມື.
      • 3. ກົມໃຫຍ່ມໍລະດົກວັດທະນະທໍາ ແລະ ວິຈິດສິນ.

    LE0000664781_20230426ໄປທີ່ມາດຕະຖານທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ

  • ຫລັງ. ພາກ​ທີ 3 ຂອງ​ຂໍ້ 2 ມີ​ຄໍາ​ດັ່ງ​ຕໍ່​ໄປ​ນີ້​:

    3. ບັນດາອົງການປົກຄອງ ລາຍງານຕໍ່ກອງເລຂາ ວັດທະນະທຳ ແລະ ກິລາ:

    • a) ຜູ້ອໍານວຍການທົ່ວໄປຂອງປຶ້ມ, ກາຕູນແລະການອ່ານ.
    • b) ຜູ້ອໍານວຍການໃຫຍ່ຂອງອຸດສາຫະກໍາວັດທະນະທໍາ, ຊັບສິນທາງປັນຍາແລະການຮ່ວມມື.
    • c) ຜູ້ອໍານວຍການທົ່ວໄປຂອງມໍລະດົກວັດທະນະທໍາແລະວິຈິດສິນ.

    LE0000664781_20230426ໄປທີ່ມາດຕະຖານທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ

  • ຫຼາຍ. ຫົວຂໍ້ແລະວັກທໍາອິດຂອງບົດຄວາມ 3.1 ແມ່ນຄໍາສັບດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

    ມາດຕາ 3 ຜູ້ອໍານວຍການທົ່ວໄປຂອງປຶ້ມ, ຄອມແລະການອ່ານ

    1. ກົມຄຸ້ມຄອງປຶ້ມ, ຄອມມິກ ແລະ ການອ່ານ ມີໜ້າທີ່ພັດທະນາວຽກງານດັ່ງນີ້:

    LE0000664781_20230426ໄປທີ່ມາດຕະຖານທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ

  • ສີ່. ວັກທໍາອິດຂອງບົດຄວາມ 3.2 ແມ່ນຄໍາສັບດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

    ຫນ່ວຍງານດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້ທີ່ມີລະດັບອິນຊີຂອງກົມຍ່ອຍແມ່ນຂຶ້ນກັບຜູ້ອໍານວຍການທົ່ວໄປຂອງປຶ້ມ, ກາຕູນແລະການອ່ານ:

    LE0000664781_20230426ໄປທີ່ມາດຕະຖານທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ

ເງື່ອນໄຂເພີ່ມເຕີມ

ການສະຫນອງເພີ່ມເຕີມຄັ້ງທໍາອິດບໍ່ມີການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງການໃຊ້ຈ່າຍສາທາລະນະ

ການ​ນຳ​ໃຊ້​ລັດຖະດຳລັດ​ສະບັບ​ນີ້​ຈະ​ດຳ​ເນີນ​ໄປ​ໂດຍ​ບໍ່​ມີ​ການ​ເພີ່ມ​ຄ່າ​ໃຊ້​ຈ່າຍ​ໃນ​ການ​ປະຕິບັດ​ງານ​ຂອງ​ອົງການ​ປົກຄອງ ​ແລະ ບໍ່​ໄດ້​ໝາຍ​ເຖິງ​ການ​ເພີ່ມ​ການ​ໃຊ້​ຈ່າຍ​ສາທາລະນະ.

ການຈັດ​ວາງ​ຂໍ້​ສະ​ເໜີ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ອັນ​ທີ​ສອງ ການ​ອ້າງ​ອີງ​ຕາມ​ລະ​ບຽບ​ການ​ໃຫ້​ແກ່​ຜູ້​ອໍາ​ນວຍ​ການ​ທົ່ວ​ໄປ​ຂອງ​ປຶ້ມ​ແລະ​ການ​ສົ່ງ​ເສີມ​ການ​ອ່ານ

ການອ້າງອິງຈາກລະບົບກົດໝາຍໄປຫາກົມຄຸ້ມຄອງປຶ້ມ ແລະສົ່ງເສີມການອ່ານຈະໄດ້ຍິນຈາກກົມຄຸ້ມຄອງປຶ້ມ, ກາຕູນ ແລະ ການອ່ານ.

LE0000664781_20230426ໄປທີ່ມາດຕະຖານທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ

ຂໍ້​ສະ​ເໜີ​ສຸດ​ທ້າຍ​ຄັ້ງ​ດຽວ​ມີ​ຜົນ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້

ລັດຖະດຳລັດສະບັບ​ນີ້​ຈະ​ມີ​ຜົນ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້​ໃນ​ວັນ​ດຽວ​ກັນ​ກັບ​ການ​ພິມ​ເຜີຍ​ແຜ່​ໃນ​ລັດ​ຖະ​ກອນ​ຢ່າງ​ເປັນ​ທາງ​ການ.