ຄໍາສັ່ງ TMA/277/2023, ວັນທີ 21 ມີນາ, ເຊິ່ງດັດແປງ

ທີ່ປຶກສາດ້ານກົດໝາຍ

ສະຫຼຸບ

ຄໍາສັ່ງຂອງກະຊວງ ລົງວັນທີ 16 ທັນວາ 1997 ທີ່ຄວບຄຸມການເຂົ້າເຖິງທາງຫຼວງຂອງລັດ, ເສັ້ນທາງບໍລິການ ແລະ ການກໍ່ສ້າງສະຖານທີ່ບໍລິການ, ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໃຫ້ສ້າງຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດລະບຽບທາງຫຼວງທົ່ວໄປ, ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໂດຍລັດຖະດໍາລັດ 1812/1994, ວັນທີ 2 ກັນຍາ ຄ.ສ. ຕົ້ນຕໍແມ່ນກ່ຽວກັບການອະນຸຍາດເຂົ້າເຖິງເສັ້ນທາງ, ຄຸ້ມຄອງໂດຍກົມໃຫຍ່ທາງຫຼວງ.

ໂດຍຄໍາສັ່ງລັດຖະມົນຕີ TMA/178/2020 ລົງວັນທີ 19 ກຸມພາ XNUMX, ນະຄອນ ດ່າໜັ້ງ ໄດ້ແກ້ໄຂກົດລະບຽບການນໍາ ໃຊ້ເຂົ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບົບສາກໄຟທີ່ອາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ເຂດປ້ອງກັນຕາໜ່າງທາງຫຼວງຂອງລັດ ແລະ ປັບລະບຽບການຄຸ້ມຄອງໃຫ້ເຂົ້າເປັນລະບຽບ. ສິ່ງທ້າທາຍໃໝ່ເພື່ອຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນທັນສະໄໝຂອງປະເທດ, ແນ່ນອນສົ່ງເສີມການສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟທາງເລືອກ, ໃນກໍລະນີນີ້, ໄຟຟ້າ, ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສການຂົນສົ່ງໃນຂະນະທີ່ເຄົາລົບນ້ໍາມັນແລະຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ.

ໂດຍຜ່ານມາດຕະຖານດັ່ງກ່າວ, ມາດຕະການ Milestone 1 ຂອງມາດຕະການ C1.R1 ຂອງແຜນການຟື້ນຟູ, ການຫັນປ່ຽນແລະຄວາມຢືດຢຸ່ນຂອງປະເທດສະເປນໄດ້ປະຕິບັດຕາມ, ເຊິ່ງການຕັດສິນໃຈຂອງສະພາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການບັງຄັບໃຊ້ມາດຕະຖານດັ່ງກ່າວກ່ອນເດືອນທັນວາ 2022 ດ້ວຍຄໍາສັ່ງເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການບໍລິຫານ. ພາລະຂອງການຕິດຕັ້ງຈຸດຊາດໄຟຟ້າໃນການຕິດຕັ້ງບໍລິການ.

ເພື່ອເຮັດສິ່ງນີ້, ຄໍາສັ່ງ TMA 178/2020, ວັນທີ 19 ເດືອນກຸມພາ, ໄດ້ລວມເອົາວັກຫນຶ່ງໃຫ້ກັບຂໍ້ກໍານົດເພີ່ມເຕີມຄັ້ງທໍາອິດແລະຂໍ້ສະເຫນີເພີ່ມເຕີມທີສາມ, ເນື່ອງຈາກຄວາມຈິງທີ່ວ່າຂັ້ນຕອນການຖອນການອະນຸຍາດໄດ້ຖືກລວມເຂົ້າໃນກົດລະບຽບໃນປະຈຸບັນ. ຈຸດຢູ່ໃນສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກໃນການດໍາເນີນງານ.

ນອກ​ນີ້​ຍັງ​ຢູ່​ໃນ​ຂອບ​ເຂດ​ຂອງ​ແຜນ​ການ​ຟື້ນ​ຟູ, ການ​ຫັນ​ປ່ຽນ​ແລະ​ຄວາມ​ຢືດ​ຢຸ່ນ, ໂຄງ​ການ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ເພື່ອ​ຟື້ນ​ຟູ​ແລະ​ການ​ຫັນ​ປ່ຽນ​ທາງ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ຂອງ​ລົດ​ໄຟ​ຟ້າ​ແລະ​ການ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່ (LOSS VEC) ໄດ້​ຮັບ​ການ​ອະ​ນຸ​ມັດ​ໃນ​ເດືອນ​ກໍ​ລະ​ກົດ 2021. ຫນຶ່ງໃນສອງຈຸດປະສົງຂອງການສູນເສຍນີ້ແມ່ນການພັດທະນາມາດຕະການອໍານວຍຄວາມສະດວກດ້ານກົດລະບຽບທີ່ເອື້ອອໍານວຍໃຫ້ທັງການພັດທະນາຍານພາຫະນະໄຟຟ້າແລະການນໍາໃຊ້ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງຊາດ.

ໃນເດືອນກໍລະກົດ 2022, ຄະນະປະຕິບັດງານພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງລົດໄຟຟ້າ (GETRIVE) ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂື້ນ, ໂດຍການເປັນປະທານຂອງລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງພະລັງງານແລະປະກອບດ້ວຍບັນດາພະແນກການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບສະມາຄົມແລະຕົວແທນຂອງຂະແຫນງການ. ກຸ່ມນີ້ປະກອບມີກຸ່ມຍ່ອຍເພື່ອປັບປຸງຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຂອງຈຸດສາກໄຟ.

ພາຍໃນຂອບເຂດຂອງກຸ່ມຍ່ອຍນີ້ແລະຫຼັງຈາກການວິເຄາະຂັ້ນຕອນການສ້າງຕັ້ງໂດຍຄໍາສັ່ງ TMA / 178 / 2020, ວັນທີ 19 ກຸມພາ, ຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະສະຫນອງຄວາມວ່ອງໄວຫຼາຍກວ່າເກົ່າໃນການຄຸ້ມຄອງການຖ່າຍທອດການອະນຸຍາດໄດ້ຖືກກໍານົດ, ໃນທີ່ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມທີ່ແຕກຕ່າງກັນການບໍລິຫານສາທາລະນະ, ການຮັກສາ. ໃນທຸກກໍລະນີມີຄວາມແນ່ນອນທາງດ້ານກົດໝາຍ.

ແທ້​ຈິງ​ແລ້ວ, ອີງ​ຕາມ​ຫຼັກການ​ຊີ້​ນຳ​ໃຫ້​ສົມ​ເຫດ​ສົມ​ຜົນ ​ແລະ ວ່ອງ​ໄວ​ຂອງ​ລະບຽບ​ການ​ບໍລິຫານ​ທີ່​ປະກອບ​ໃນ​ກົດໝາຍ 40/2015, ລົງ​ວັນ​ທີ 1 ຕຸລາ, ກ່ຽວ​ກັບ​ລະບຽບ​ກົດໝາຍ​ຂອງ​ພາກ​ລັດ, ​ໄດ້​ເຫັນ​ວ່າ​ຄວນ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ລະບຽບ​ການ​ເພື່ອ​ເຮັດ​ໃຫ້​ຄວາມ​ສະດວກ​ສະບາຍ​ຂອງ​ການ​ໄດ້​ຮັບ. ການອະນຸຍາດຂອງຈຸດຊາດໄຟຟ້າ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດທີ່ກໍານົດໄວ້ໂດຍຜ່ານເຕັກນິກການປະກາດຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ລະບຽບການໃນມາດຕາ 69 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ 39/2015, ວັນທີ 1 ຕຸລາ, ກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານສາທາລະນະ.

ດ້ວຍເຫດຜົນນີ້, ຄໍາສັ່ງນີ້ຈຶ່ງໄດ້ລວມເອົາທາງເລືອກອື່ນ, ເຊິ່ງຮັບປະກັນການຮັບຮອງຂໍ້ກໍານົດທີ່ລະບຸໄວ້ກ່ອນຫນ້ານີ້ແລະການເຄົາລົບຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດລະບຽບໃນປະຈຸບັນກ່ຽວກັບຖະຫນົນຫົນທາງ, ອະນຸຍາດໃຫ້ມີຄວາມວ່ອງໄວຫຼາຍກວ່າເກົ່າໃນຂະບວນການອະນຸຍາດຂອງສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ. ຈຸດ.

ສໍາລັບຈຸດປະສົງເຫຼົ່ານີ້, ມັນເປັນການພິຈາລະນາທີ່ເຫມາະສົມທີ່ຈະແນະນໍາ, ເປັນທາງເລືອກກັບສິ່ງທີ່ຕ້ອງການໃນປັດຈຸບັນໃນຈົດຫມາຍ a) ຂອງການສະຫນອງເພີ່ມເຕີມທີສາມ, ການນໍາສະເຫນີການປະກາດຄວາມຮັບຜິດຊອບເຊິ່ງຜູ້ຖືການອະນຸຍາດຂອງການຕິດຕັ້ງຕົ້ນຕໍກ່າວວ່າ:

  • 1. ທີ່ຖືເປັນເຈົ້າການຂອງສະຖານທີ່ຕົ້ນຕໍ.
  • 2. ວ່າຕົກລົງເຫັນດີກັບການກະທໍາທີ່ຮຽກຮ້ອງໂດຍຜູ້ສົນໃຈ, ໃນລັກສະນະທີ່ລະບຸໄວ້ໃນສັນຍາທີ່ໄດ້ສະຫຼຸບລະຫວ່າງທັງສອງຝ່າຍ, ເຊິ່ງຈະຕ້ອງຄັດຕິດເປັນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍໃນການປະກາດຄວາມຮັບຜິດຊອບ.

ດັ່ງນັ້ນ, ໂດຍຜ່ານທາງເລືອກທີ່ປະສົມປະສານ, ພັນທະທີ່ຈະຍົກລະດັບສັນຍາເປັນສະຖານະສາທາລະນະແລະການຮັບຮອງຄວາມເປັນເຈົ້າຂອງການຕິດຕັ້ງຕົ້ນຕໍແມ່ນໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນເມື່ອການຕິດຕັ້ງດັ່ງກ່າວມີການເຂົ້າເຖິງໂດຍກົງກັບຖະຫນົນຂອງລັດຫຼືໃນກໍລະນີອື່ນໆທີ່ມັນຄອບຄອງ. public domain., ການຫຼຸດຜ່ອນພາລະການບໍລິຫານຂອງຂັ້ນຕອນແລະກໍານົດເສັ້ນຕາຍສໍາລັບການແກ້ໄຂເອກະສານແລະດັ່ງນັ້ນ, impulsively ເປີດເຄືອຂ່າຍຂອງຈຸດຊາດໄຟຟ້າໃນຂອບເຂດຂອງເຄືອຂ່າຍຖະຫນົນຂອງລັດ.

ດ້ວຍວິທີນີ້, ວິທີທີ່ງ່າຍກວ່າແມ່ນເພີ່ມສໍາລັບຜູ້ສົນໃຈເພື່ອພິສູດວ່າຜູ້ຖືໃບອະນຸຍາດສໍາລັບການຕິດຕັ້ງຕົ້ນຕໍຖືເງື່ອນໄຂນີ້ແລະຍັງຕົກລົງກັບການກະທໍາທີ່ຮ້ອງຂໍ.

ການ​ດັດ​ແກ້​ລະບຽບ​ການ​ນີ້​ແມ່ນ​ສ່ວນ​ໜຶ່ງ​ຂອງ​ການ​ປະຕິ​ຮູບ​ທີ່​ໄດ້​ວາງ​ອອກ​ໂດຍ​ແຜນການ​ເລັ່ງລັດ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ພາຫະນະ​ໄຟຟ້າ, ​ເຊິ່ງ​ເປັນ​ພາກສ່ວນ​ທີ 1 ຂອງ​ແຜນການ​ຟື້ນ​ຟູ, ການ​ຫັນປ່ຽນ ​ແລະ ຄວາມ​ຢືດຢຸ່ນ; ແຜນການຊັອກສໍາລັບການເຄື່ອນຍ້າຍແບບຍືນຍົງ, ປອດໄພແລະເຊື່ອມຕໍ່.

ໃນການນຳໃຊ້ມາດຕາ 129.1 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ 39/2015, ລົງວັນທີ 1 ຕຸລາ, ວ່າດ້ວຍລະບຽບການບໍລິຫານລັດ ສະບັບນີ້ ແມ່ນໄດ້ອອກຕາມຫຼັກການຂອງລະບຽບການທີ່ດີ, ຈາກທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນັ້ນ ໄດ້ຕັດຂາດຄວາມຈຳເປັນ, ປະສິດທິຜົນ, ອັດຕາສ່ວນ. , ຄວາມແນ່ນອນທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ປະສິດທິພາບ, ຕາບໃດທີ່ມັນສືບຕໍ່ຜົນປະໂຫຍດທົ່ວໄປ ເພື່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ເລັ່ງລັດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຈຸດສາກໄຟລົດໄຟຟ້າໃນຕາໜ່າງຖະໜົນຫົນທາງຂອງລັດ.

ສໍາລັບທັງຫມົດນີ້ແລະໃນການນໍາໃຊ້ພະລັງງານໄດ້ມອບໃຫ້ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງໂຍທາທິການ, ການຂົນສົ່ງແລະສິ່ງແວດລ້ອມ, ທີ່ຈະຕ້ອງເຂົ້າໃຈໃນມື້ນີ້ກັບຫົວຫນ້າຂອງກະຊວງການຂົນສົ່ງ, ການເຄື່ອນຍ້າຍແລະຕົວເມືອງ, ໃນການສະຫນອງສຸດທ້າຍຂອງທາງດ່ວນທົ່ວໄປ. ກົດລະບຽບການກໍານົດຂໍ້ກໍານົດທີ່ຈໍາເປັນສໍາລັບການອະນຸມັດແລະການພັດທະນາຂອງຕົນ, ສະຫນອງ:

ບົດຄວາມ Nico

ປັບປຸງ​ລັດຖະດຳລັດ​ສະບັບ​ວັນ​ທີ 16 ທັນວາ 1997 ​ເພື່ອ​ກຳນົດ​ການ​ເຂົ້າ​ເຖິງ​ເສັ້ນທາງ​ລັດ, ​ເສັ້ນທາງ​ບໍລິການ ​ແລະ ການ​ກໍ່ສ້າງ​ສະຖານ​ທີ່​ບໍລິການ​ຕາມ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ດັ່ງ​ນີ້:

  • ຈົດໝາຍ ກ) ສະບັບທີ 16 ສະບັບປັບປຸງຂອງຄຳສັ່ງວັນທີ 1997 ທັນວາ XNUMX ໄດ້ຖືກດັດແກ້, ເຊິ່ງມີເນື້ອໃນດັ່ງນີ້:
    • a) ການອະນຸຍາດອາດຈະຖືກມອບໃຫ້ເຈົ້າຂອງການຕິດຕັ້ງຕົ້ນຕໍຫຼືໃຫ້ເຈົ້າຂອງການຕິດຕັ້ງຊາດໄຟຟ້າ.
      ຜູ້ສະຫມັກຕ້ອງພິສູດວ່າໃຜຖືການອະນຸຍາດສໍາລັບການຕິດຕັ້ງຕົ້ນຕໍ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການຕົກລົງຂອງເຈົ້າຂອງຂອງຕົນກັບການກະທໍາທີ່ຮ້ອງຂໍ, ໂດຍຜ່ານສັນຍາກັບເຈົ້າຂອງສະຖານທີ່ recharging ໃນພັນທະຂອງພາກສ່ວນໄດ້ຖືກສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນແລະ, ໂດຍສະເພາະ. , ການສົມມຸດຕິຖານໂດຍເຈົ້າຂອງການຕິດຕັ້ງຫລັກຂອງພັນທະທີ່ເກີດຂື້ນຈາກການອະນຸຍາດໃຫມ່. ໃນເວລາທີ່ການຕິດຕັ້ງຕົ້ນຕໍມີການເຂົ້າເຖິງໂດຍກົງກັບຖະຫນົນຫົນທາງຂອງລັດຫຼືໃນກໍລະນີອື່ນໆທີ່ມັນຄອບຄອງສາທາລະນະ, ສັນຍານີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໃນເອກະສານສາທາລະນະ.
      ການຮັບຮອງທີ່ໄດ້ກ່າວໄວ້ໃນວັກທີ່ຜ່ານມາອາດຈະຖືກປະຕິບັດໂດຍຜ່ານການນໍາສະເຫນີການປະກາດຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ລົງນາມໂດຍຜູ້ຖືການອະນຸຍາດຂອງສະຖານທີ່ຕົ້ນຕໍຫຼືໂດຍຜູ້ຕາງຫນ້າຂອງຕົນຕາມແບບຈໍາລອງທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ II ຂອງຄໍາສັ່ງລັດຖະມົນຕີນີ້. ພ້ອມກັບສຳເນົາສັນຍາສ່ວນຕົວລະຫວ່າງສອງຝ່າຍ.

    LE0000013748_20230325ໄປທີ່ມາດຕະຖານທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ

  • ກັບຄືນໄປບ່ອນ. ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍຕໍ່ໄປນີ້ປະກອບມີຮູບແບບການປະກາດຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ອ້າງເຖິງໃນພາກກ່ອນ, ຕົວເລກເປັນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ II, ຖືກລວມເຂົ້າໃນຄໍາສັ່ງຂອງເດືອນທັນວາ 16, 1997:

    ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ II
    ປະກາດແບບຈໍາລອງທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການປະຕິບັດຕາມການຮັບຮອງທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນຈົດຫມາຍ a) ຂອງຂໍ້ກໍານົດເພີ່ມເຕີມຂອງຄໍາສັ່ງຂອງເດືອນທັນວາ 16, 1997 ສໍາລັບລະບຽບການເຂົ້າເຖິງເສັ້ນທາງຂອງລັດ, ເສັ້ນທາງບໍລິການແລະການກໍ່ສ້າງສະຖານທີ່ຂົນສົ່ງການບໍລິການ

    D/D.…………. ໃນ​ຈໍາ​ນວນ​ແລະ​ຕົວ​ແທນ​ຂອງ ………………. ເຈົ້າ​ຂອງ​ການ​ຕິດ​ຕັ້ງ​ການ​ບໍ​ລິ​ການ …………, ໃນ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ຕາມ​ຂໍ້​ກໍາ​ນົດ​ຂອງ​ຈົດ​ຫມາຍ​ສະ​ບັບ a) ຂອງ​ຂໍ້​ສະ​ຫນອງ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ທີ​ສາມ​ຂອງ​ຄໍາ​ສັ່ງ TMA/178/2020, ຂອງ​ເດືອນ​ກຸມ​ພາ 19,

    ປະກາດຮັບຜິດຊອບ

    • – ວ່າ​ຂ້າ​ພະ​ເຈົ້າ​ຮູ້​ຈັກ​ການ​ອະ​ນຸ​ຍາດ​ທີ່​ຮ້ອງ​ຂໍ​ໂດຍ D/D.…………. ສໍາ​ລັບ​ການ​ຕິດ​ຕັ້ງ​ຂອງ​ຈຸດ​ສາກ​ໄຟ​ຟ້າ​ໃນ​ການ​ຕິດ​ຕັ້ງ​ການ​ບໍ​ລິ​ການ ……………… ທີ່​ຂ້າ​ພະ​ເຈົ້າ​ມີ​ຄວາມ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຂອງ​.
    • - ວ່າໃນວັນທີ …………….. ໄດ້ລົງນາມໃນສັນຍາທີ່ມີຜົນປະໂຫຍດຂອງການໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດຈາກອະທິປະໄຕໃນການຕິດຕັ້ງການຊາດໄຟຟ້າ, ໃນຂໍ້ຜູກມັດຂອງພາກສ່ວນທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້, ສໍາເນົາຂອງເອກະສານທີ່ຕິດກັບໃບປະກາດນີ້.

    ໃນວັນທີ ……………………… ຂອງ……………. ຂອງ…………….

    (ລາຍເຊັນອີເລັກໂທຣນິກຂອງເຈົ້າຂອງການອະນຸຍາດສະຖານທີ່ບໍລິການ ຫຼືຕົວແທນຂອງລາວ)

    LE0000013748_20230325ໄປທີ່ມາດຕະຖານທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ

  • ຫຼາຍ. ຕົວເລກຂອງເອກະສານຊ້ອນທ້າຍຂອງຄໍາສັ່ງຂອງເດືອນທັນວາ 16, 1997 ໄດ້ປ່ຽນແປງ, ຖືກເລກເປັນເອກະສານຊ້ອນ I. ດັ່ງນັ້ນ, ການອ້າງອິງທີ່ເມືອງອໍເດີນເຮັດໃຫ້ເອກະສານຊ້ອນກັນຈະໄດ້ຍິນຢູ່ໃນເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ I.LE0000013748_20230325.ໄປທີ່ມາດຕະຖານທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ

ຂໍ້​ສະ​ເໜີ​ສຸດ​ທ້າຍ​ຄັ້ງ​ດຽວ​ມີ​ຜົນ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້

ຄໍາ​ສັ່ງ​ນີ້​ຈະ​ມີ​ຜົນ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້​ໃນ​ມື້​ຫຼັງ​ຈາກ​ການ​ພິມ​ເຜີຍ​ແຜ່​ໃນ​ຫນັງ​ສື​ພິມ​ຂອງ​ລັດ​ຢ່າງ​ເປັນ​ທາງ​ການ​.