ຄໍາສັ່ງ TES / 393 / 2022, ຂອງວັນທີ 29 ເດືອນເມສາ, ເຊິ່ງປັບປຸງແກ້ໄຂ




ທີ່ປຶກສາດ້ານກົດໝາຍ

ສະຫຼຸບ

ແຜນການຟື້ນຟູ, ການຫັນເປັນແລະຄວາມຢືດຢຸ່ນ, ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໂດຍຂໍ້ຕົກລົງຂອງສະພາລັດຖະມົນຕີ, ວັນທີ 27 ເດືອນເມສາປີ 2021, ແມ່ນເຄື່ອງມືທີ່ຜ່ານການປະຕິບັດກອງທຶນຈາກເຄື່ອງມືການຟື້ນຟູເອີຣົບ (EU ຮຸ່ນຕໍ່ໄປ) ທີ່ມີອົງປະກອບຫຼັກ ກົນ​ໄກ​ການ​ຟື້ນ​ຟູ​ແລະ​ຄວາມ​ຢືດ​ຢຸ່ນ, ສ້າງ​ຕັ້ງ​ຂຶ້ນ​ໂດຍ​ລະ​ບຽບ (EU) 2021/241 ຂອງ​ສະ​ພາ​ຫະ​ພາບ​ເອີ​ຣົບ​ແລະ​ຂອງ​ສະ​ພາ, ວັນ​ທີ 12 ເດືອນ​ກຸມ​ພາ 2021, ການ​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ກົນ​ໄກ​ການ​ຟື້ນ​ຟູ​ແລະ​ຄວາມ​ຢືດ​ຢຸ່ນ. ການປະຕິບັດແຫຼ່ງການເງິນຂອງກອງທຶນດັ່ງກ່າວໄດ້ດໍາເນີນໄປຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງສະພາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການອະນຸມັດການປະເມີນຜົນຂອງແຜນການຟື້ນຟູແລະຄວາມຢືດຢຸ່ນຂອງປະເທດສະເປນ (Council Implementing Decision-CID), ວັນທີ 13 ກໍລະກົດ 2021. .

ບັນດາໂຄງການທີ່ລວມຢູ່ໃນແຜນຜັງເມືອງອະນຸຍາດໃຫ້ມີການປ່ຽນແປງຮູບແບບການຜະລິດສໍາລັບການຟື້ນຕົວຂອງເສດຖະກິດຫຼັງຈາກໂລກລະບາດທີ່ເກີດຈາກ COVID-19 ແລະນອກຈາກນັ້ນ, ການຫັນປ່ຽນໄປສູ່ໂຄງສ້າງທີ່ທົນທານຕໍ່ທີ່ປະສົບຜົນສໍາເລັດໃນການປະເຊີນຫນ້າກັບວິກິດການຫຼືສິ່ງທ້າທາຍອື່ນໆທີ່ອາດຈະເກີດຂື້ນ. ໃນ​ອະ​ນາ​ຄົດ, ໂດຍ​ຜ່ານ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ລະ​ບຽບ​ການ​ແລະ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ການ​ລົງ​ທຶນ​ທີ່​ວາງ​ແຜນ​ໄວ້​ໃນ​ອົງ​ປະ​ກອບ​ທີ່​ແຕກ​ຕ່າງ​ກັນ​ຂອງ​ຕົນ.

ໃນບັນດາການລົງທຶນເຫຼົ່ານີ້, ຈະມີການລົງທຶນ C23.I1, ການຈ້າງງານຂອງໄວຫນຸ່ມ, ພາຍໃນອົງປະກອບ 23 ຂອງແຜນການ, ນະໂຍບາຍສາທາລະນະໃຫມ່ສໍາລັບຕະຫຼາດແຮງງານທີ່ມີການເຄື່ອນໄຫວ, ຢືດຢຸ່ນແລະລວມ, ເຊິ່ງນໍາພາໂດຍກະຊວງແຮງງານແລະເສດຖະກິດສັງຄົມ, ແລະໃນການຂັບເຄື່ອນບູລິມະສິດ. ຂໍ້ລິເລີ່ມທີ່ລາວໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນການບໍລິການການຈ້າງງານຂອງລັດ.

ການລົງທຶນ C23.I1 ນີ້ປະກອບມີການປະຕິບັດໂຄງການ TndEM ໃນຫນ່ວຍງານຂອງລັດຂອງລັດ. ສໍາລັບການພັດທະນາແລະການປະຕິບັດໂຄງການນີ້, ຄໍາສັ່ງ TES / 1153 / 2021, ຂອງເດືອນຕຸລາ 24, ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ເຊິ່ງສ້າງພື້ນຖານສໍາລັບການໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າສາທາລະນະ, ຈຸດປະສົງສໍາລັບການສະຫນອງທຶນຂອງໂຄງການ TndEM ໃນຫນ່ວຍງານຂອງລັດຂອງລັດ, ການ​ຝຶກ​ອົບ​ຮົມ​ສະ​ຫຼັບ​ກັບ​ການ​ຈ້າງ​ງານ​, ໃນ​ຂອບ​ເຂດ​ຂອງ​ແຜນ​ການ​ຟື້ນ​ຕົວ​, ການ​ຫັນ​ປ່ຽນ​ແລະ​ຄວາມ​ຢືດ​ຢຸ່ນ​.

ອີງຕາມບົດບັນຍັດຂອງແຜນການຟື້ນຟູ, ການຫັນເປັນແລະຄວາມຢືດຢຸ່ນ, ຄໍາສັ່ງ TES/1153/2021, ວັນທີ 24 ເດືອນຕຸລາ, ກໍານົດໂຄງການ TndEM ຕາມຮູບແບບໂຮງຮຽນ Workshop, ນັ້ນແມ່ນ, ໂຄງການຝຶກອົບຮົມການຈ້າງງານສາທາລະນະ, ນໍາສະເຫນີວິທີການຝຶກອົບຮົມໂດຍສະຫຼັບກັບ ວຽກ​ເຮັດ​ງານ​ທໍາ​ສໍາ​ລັບ​ໄວ​ຫນຸ່ມ​ທີ່​ຍັງ​ບໍ່​ມີ​ສີ​ມື​, ເຊິ່ງ​ມີ​ການ​ຝຶກ​ອົບ​ຮົມ​ໄວ​ຫນຸ່ມ​ອາ​ຍຸ​ຕ​່​ໍາ​ກວ່າ 30 ປີ​ໃນ​ອາ​ຊີບ​ທີ່​ກ່ຽວ​ຂ້ອງ​ກັບ​ການ​ຫັນ​ປ່ຽນ​ນິ​ເວດ​ແລະ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ຂຽວ​, ການ​ບໍ​ລິ​ການ​ດິ​ຈິ​ຕອນ​, ການ​ຮ່ວມ​ມື​ໃນ​ສັງ​ຄົມ​, ການ​ຕໍ່​ສູ້​ຕ້ານ​ການ​ປະ​ຊາ​ກອນ​ແລະ​ການ​ພັດ​ທະ​ນາ​ຊົນ​ນະ​ບົດ​ແລະ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ​. ການ​ຮ່ວມ​ມື​ອາ​ນາ​ເຂດ​.

ອີງຕາມຄໍາສັ່ງຂ້າງເທິງ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ອົງການຈັດຕັ້ງແລະຫນ່ວຍງານອື່ນໆຂອງລັດຂອງລັດ, ກໍານົດໃນມາດຕາ 2 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ 47/2003, ວັນທີ 26 ພະຈິກ, ງົບປະມານທົ່ວໄປ, ອາດຈະເປັນຫນ່ວຍງານສົ່ງເສີມໂຄງການ TndEM. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໂຮງຮຽນກອງປະຊຸມເພື່ອຜົນກໍາໄລ, ເຊິ່ງເປັນເອກະສານອ້າງອີງສໍາລັບກົດລະບຽບຂອງໂຄງການເຫຼົ່ານີ້, ສາມາດສົ່ງເສີມໄດ້ທັງໂດຍອົງການຈັດຕັ້ງສາທາລະນະທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງແລະໂດຍສະມາຄົມ, ພື້ນຖານແລະອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ບໍ່ຫວັງຜົນກໍາໄລອື່ນໆ. ດັ່ງທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 2 ຂອງຄໍາສັ່ງຍົກເລີກຂອງກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສັງຄົມ, ວັນທີ 14 ພະຈິກ 2001, ເຊິ່ງຄວບຄຸມໂຄງການຂອງໂຮງຮຽນ ແລະ ເຮືອນການຄ້າ ແລະ ໜ່ວຍງານສົ່ງເສີມ ແລະ ພັດທະນາ ແລະ ເປັນພື້ນຖານກົດລະບຽບການໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອ. ເງິນອຸດຫນູນສາທາລະນະສໍາລັບໂຄງການເຫຼົ່ານີ້, ແລະຂໍ້ກໍານົດຂອງມາດຕາ 32 ຂອງລັດຖະດໍາລັດ 818/2021, ວັນທີ 28 ກັນຍາ, ທີ່ກໍານົດລະບຽບໂຄງການການກະຕຸ້ນການຈ້າງງານທົ່ວໄປຂອງລະບົບການຈ້າງງານແຫ່ງຊາດ, ໃນການຄຸ້ມຄອງການຈ້າງງານປະສົບການແລະໂຄງການການຝຶກອົບຮົມ, ເຊິ່ງທົດແທນ ໂຄງການໂຮງຮຽນກອງປະຊຸມ. ທັງໝົດນັ້ນແມ່ນໂຄງການຝຶກອົບຮົມການຈ້າງງານສາທາລະນະ.

ເນື່ອງຈາກຂໍ້ຈໍາກັດນີ້, ມັນໄດ້ຖືກພິຈາລະນາວ່າມີຄວາມຈໍາເປັນທີ່ຈະຂະຫຍາຍອອກໂດຍຜ່ານຄໍາສັ່ງນີ້ບັນດາຫນ່ວຍງານສົ່ງເສີມທີ່ເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການ TndEM, ຕາມກົດລະບຽບຂອງໂຮງຮຽນກອງປະຊຸມ, ເພື່ອຮອງຮັບຈໍານວນໂຄງການແລະກິດຈະກໍາທີ່ຈະດໍາເນີນການ. ນອກ. ເພື່ອເຮັດສິ່ງນີ້, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ດັດແກ້ຄໍາສັ່ງ TES / 1153 / 2021, ຂອງວັນທີ 24 ເດືອນຕຸລາ.

ຄຳສັ່ງສະບັບນີ້ ເປັນຜົນມາຈາກການນຳໃຊ້ກົດເກນທີ່ຮັດກຸມ ແລະ ປ່ຽນແປງໄດ້ຫຼາຍຂຶ້ນ ໃນການປະມວນຜົນເງິນອຸດຫນູນທີ່ສະໜອງໃຫ້ກອງທຶນເອີຣົບ ລວມຢູ່ໃນລັດຖະດຳລັດສະບັບເລກທີ 36/2020, ວັນທີ 30 ທັນວາ, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບຮອງເອົາມາດຕະການຮີບດ່ວນເພື່ອຫັນເປັນທັນສະໄໝຂອງການບໍລິຫານລັດ ແລະ ການປະຕິບັດ. ແຜນການຟື້ນຟູ, ການຫັນປ່ຽນ ແລະ ຄວາມຢືດຢຸ່ນ.

ຄໍາສັ່ງສະບັບນີ້ປະຕິບັດຕາມຫຼັກການຂອງລະບຽບການທີ່ດີ, ຄວາມຈໍາເປັນ, ປະສິດທິຜົນ, ອັດຕາສ່ວນ, ຄວາມແນ່ນອນທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ຄວາມໂປ່ງໃສແລະປະສິດທິພາບທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນມາດຕາ 129 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ 39/2015, ວັນທີ 1 ຕຸລາ, ວ່າດ້ວຍວິທີການບໍລິຫານລັດ.

ມັນສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການຂອງຄວາມຈໍາເປັນແລະປະສິດທິຜົນ, ການຮັບຮອງເອົາຂອງມັນແມ່ນຍຸດຕິທໍາໃນການປັບຕົວຂອງຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຂອງໂຄງການ TndEM ກັບຮູບແບບທົ່ວໄປຂອງປະເພດຂອງໂຄງການຝຶກອົບຮົມການຈ້າງງານສາທາລະນະທີ່ເຂົາເຈົ້າໄດ້ຖືກລວມເຂົ້າ. ມັນຍັງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການອັດຕາສ່ວນ, ເປັນກົດລະບຽບທີ່ມີລໍາດັບດຽວກັນກັບຄໍາສັ່ງ TES / 1153 / 2021, ວັນທີ 24 ເດືອນຕຸລາ, ດັ່ງນັ້ນຄໍາສັ່ງນີ້ຈຶ່ງເປັນຊ່ອງທາງທີ່ເຫມາະສົມເພື່ອດັດແປງພື້ນຖານກົດລະບຽບຂອງໂຄງການແລະລວມເອົາກົດລະບຽບທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອ. ລໍຖ້າຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງ.

ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ມັນຍັງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການຂອງຄວາມແນ່ນອນທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ໂດຍການສອດຄ່ອງກັບລະບົບກົດຫມາຍທັງຫມົດ, ໂດຍການເຮັດໃຫ້ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກໂຄງການ TndEM ດຽວກັນກັບໂຄງການຝຶກອົບຮົມການຈ້າງງານສາທາລະນະຂອງປະເພດດຽວກັນ. ຄໍາ​ສັ່ງ​ໄດ້​ກໍາ​ນົດ​ເປົ້າ​ຫມາຍ​ຂອງ​ຕົນ​ຢ່າງ​ຊັດ​ເຈນ​, ເປັນ​ທີ່​ພໍ​ໃຈ​ເປັນ​ຫຼັກ​ການ​ຂອງ​ຄວາມ​ໂປ່ງ​ໃສ​.

ສຸດທ້າຍ, ໃນການປະຕິບັດຫຼັກການປະສິດທິຜົນ, ຄໍາສັ່ງຈໍາກັດການດັດແກ້ຈຸດສະເພາະຂອງຄໍາສັ່ງ TES / 1153 / 2021, ວັນທີ 24 ເດືອນຕຸລາ, ມັນບໍ່ໄດ້ປ່ຽນແປງເງື່ອນໄຂການຄຸ້ມຄອງ, ດັ່ງນັ້ນມັນຈຶ່ງບໍ່ໄດ້ກໍານົດຄ່າອຸປະກອນເສີມແລະການຄຸ້ມຄອງສົມເຫດສົມຜົນ. ຂອງຊັບພະຍາກອນສາທາລະນະ, ໂດຍການອະນຸຍາດໃຫ້ຄໍາຮ້ອງສະຫມັກຂອງພວກເຂົາກັບຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດທີ່ເປັນໄປໄດ້, ເຄົາລົບການຄຸ້ມຄອງແລະຈຸດປະສົງຂອງໂຄງການ TndEM.

ອີງຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງມາດຕາ 17.1 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ 38/2003, ວັນທີ 17 ພະຈິກ, ເງິນອຸດຫນູນທົ່ວໄປແລະມາດຕາ 61.2 ຂອງລັດຖະດໍາລັດ 36/2020, ວັນທີ 30 ທັນວາ, ໄອຍະການຂອງລັດໄດ້ອອກບົດລາຍງານໃນກົມ, ຕາມການມອບຫມາຍ. ການແຊກແຊງຂອງການແຊກແຊງທົ່ວໄປຂອງການບໍລິຫານລັດໃນການບໍລິການການຈ້າງງານຂອງລັດ.

ໂດຍວິທີທາງການ, ສາມາດໃຊ້ໄດ້:

ບົດຄວາມດຽວການແກ້ໄຂຄໍາສັ່ງ TES / 1153 / 2021, ວັນທີ 24 ເດືອນຕຸລາ, ເຊິ່ງສ້າງພື້ນຖານກົດລະບຽບສໍາລັບການສະຫນອງເງິນອຸດຫນູນສາທາລະນະ, ຈຸດປະສົງສໍາລັບການສະຫນອງທຶນຂອງໂຄງການ TndEM ໃນຫນ່ວຍງານຂອງລັດຂອງລັດ, ສໍາລັບການຝຶກອົບຮົມສະຫຼັບກັບການຈ້າງງານ, ພາຍໃນກອບ. ຂອງ​ແຜນ​ການ​ຟື້ນ​ຟູ, ການ​ຫັນ​ເປັນ​ແລະ​ການ​ທົນ​ທານ​ຕໍ່

ພາກທີ 1 ຂອງມາດຕາ 4 ຂອງຄໍາສັ່ງ TES / 1153 / 2021, ວັນທີ 24 ເດືອນຕຸລາ, ເຊິ່ງສ້າງພື້ນຖານສໍາລັບການສະຫນອງເງິນອຸດຫນູນສາທາລະນະ, ຈຸດປະສົງສໍາລັບການສະຫນອງທຶນຂອງໂຄງການ TndEM ໃນອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດຂອງລັດ, ສໍາລັບການຝຶກອົບຮົມໃນການສະຫຼັບກັບການຈ້າງງານ, ພາຍໃນ. ຂອບ​ເຂດ​ຂອງ​ແຜນ​ການ​ຟື້ນ​ຟູ, ການ​ຫັນ​ປ່ຽນ ແລະ​ຄວາມ​ຢືດ​ຢຸ່ນ, ມີ​ຄຳ​ເວົ້າ​ດັ່ງ​ນີ້:

1. ບັນດາອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ໜ່ວຍງານອື່ນໆຂອງລັດ ຂອງລັດ, ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 2 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ 47/2003, ລົງວັນທີ 26 ພະຈິກ, ງົບປະມານທົ່ວໄປ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນສະມາຄົມ, ຮາກຖານ ແລະ ຫົວໜ່ວຍອື່ນໆ ທີ່ບໍ່ຫວັງຜົນກຳໄລ, ສົ່ງເສີມໂຄງການຕ່າງໆ. ໂຄງການ TndEM.

ໃນທຸກໆກໍລະນີ, ຈຸດປະສົງຂອງເງິນອຸດຫນູນອາດຈະບໍ່ກວມເອົາຕໍາແຫນ່ງທີ່ມີລັກສະນະໂຄງສ້າງ, ບໍ່ວ່າຈະຢູ່ໃນຄວາມສໍາພັນຂອງວຽກ, ພະນັກງານຫຼືຮູບແບບອື່ນໆຂອງອົງການຈັດຕັ້ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ເຊິ່ງຖືກພິຈາລະນາໃນການຄຸ້ມຄອງລັດທີ່ແຕກຕ່າງກັນແລະມີອຸປະກອນ. ສົມມຸດວ່າ.

LE0000710378_20220506ໄປທີ່ມາດຕະຖານທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ

ຂໍ້​ສະ​ເໜີ​ສຸດ​ທ້າຍ​ຄັ້ງ​ທີ​ສອງ​ມີ​ຜົນ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້

ຄໍາ​ສັ່ງ​ນີ້​ຈະ​ມີ​ຜົນ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້​ໃນ​ມື້​ຫຼັງ​ຈາກ​ການ​ພິມ​ເຜີຍ​ແຜ່​ໃນ​ຫນັງ​ສື​ພິມ​ຂອງ​ລັດ​ຢ່າງ​ເປັນ​ທາງ​ການ​.