ຄໍາສັ່ງ SND/84/2023, ວັນທີ 26 ມັງກອນ, ເຊິ່ງສ້າງຕັ້ງ a




ທີ່ປຶກສາດ້ານກົດໝາຍ

ສະຫຼຸບ

ກົດຫມາຍ 33/2011, ວັນທີ 4 ເດືອນຕຸລາ, ສາທາລະນະສຸກທົ່ວໄປ, ໃນມາດຕາ 38.2, ກໍານົດວ່າພະນັກງານຂອງບໍລິການສຸຂະພາບຕ່າງປະເທດຕອບສະຫນອງຕໍ່ເຫດການໃດໆທີ່ອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງດ້ານສຸຂະພາບສາທາລະນະຢູ່ຊາຍແດນແອສປາໂຍນ, ໂດຍຄໍານຶງເຖິງບົດບາດເປັນຕົວແທນ. ຂອງ​ເຈົ້າ​ໜ້າ​ທີ່​ສາ​ທາ​ລະ​ນະ​ສຸກ ແລະ ການ​ປະ​ສານ​ງານ​ຕອບ​ສະ​ໜອງ​ກັບ​ອົງ​ການ​ບໍ​ລິ​ຫານ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ລະ​ດັບ​ຊາດ.

ສ່ວນ, ມາດຕາ 52.1 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ 33/2011, ລົງວັນທີ 4 ຕຸລາ, ໄດ້ກຳນົດວ່າ, ໃນຂອບເຂດໜ້າທີ່ຂອງຕົນ, ບັນດາຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນເທິງ ແລະ ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານສາທາລະນະສຸກຂອງກະຊວງສາທາລະນະສຸກ, ມີລະດັບທຽບເທົ່າ. ເຖິງຫຼືສູງກວ່າຜູ້ອໍານວຍການທົ່ວໄປ, ພວກເຂົາຈະຖືກພິຈາລະນາເປັນອົງການສຸຂະພາບຂອງລັດ. ເຊັ່ນດຽວກັນ, ດັ່ງທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 52.2 ຂອງກົດໝາຍທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນັ້ນ, ອົງການສາທາລະນະສຸກຂອງລັດ, ໃນການປະຕິບັດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບອຳນາດທີ່ສອດຄ້ອງກັນໃນດ້ານສາທາລະນະສຸກ, ກຳນົດການກຳນົດ ແລະ ຈະມີສິດອຳນາດໃນການປະຕິບັດ, ຜ່ານ. ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນແຕ່ລະກໍລະນີ, ໃນກິດຈະກໍາສາທາລະນະຫຼືເອກະຊົນເພື່ອປົກປ້ອງສຸຂະພາບຂອງປະຊາກອນ. ​ໃນ​ນັ້ນ, ມາດຕາ 53 ຂອງ​ກົດໝາຍ 33/2011, ລົງ​ວັນ​ທີ 4 ຕຸລາ​ນີ້, ​ໄດ້​ກຳນົດ​ໃຫ້​ບັນດາ​ບຸກຄະລາ​ກອນ​ທີ່​ຮັບ​ໃຊ້​ວຽກ​ງານ​ບໍລິຫານ​ລັດ​ຕິດ​ພັນ​ກັບ​ການ​ປະຕິບັດ​ອຳນາດ​ຕາມ​ກົດໝາຍ​ສະບັບ​ດັ່ງກ່າວ, ມີ​ຖານະ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ໜ້າ​ທີ່​ອົງການ​ສາທາລະນະ​ສຸກ. ແລະ​ໄດ້​ຮັບ​ສິດ​ອຳນາດ​ໃນ​ການ​ປະຕິບັດ​ວຽກ​ງານ​ກວດກາ. ເພື່ອເຮັດສິ່ງນີ້, ທ່ານສາມາດເອົາຕົວຢ່າງແລະປະຕິບັດການທົດສອບ, ການສືບສວນຫຼືການກວດສອບທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອກວດສອບການປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານສຸຂະພາບ, ປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ຖືກກໍານົດໄວ້.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ມາດຕາ 36 ແລະ 37 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ 33/2011, ວັນທີ 4 ຕຸລາ, ໄດ້ກຳນົດຈຸດປະສົງ ແລະ ໜ້າທີ່, ໃນການປະຕິບັດສິດອຳນາດຂອງລັດກ່ຽວກັບສາທາລະນະສຸກຕ່າງປະເທດ, ປະຈຸບັນ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກເປັນໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບ. ໜ້າທີ່ເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ມີລາຍລະອຽດຢູ່ໃນລັດຖະດຳລັດເລກທີ 1418/1986, ລົງວັນທີ 13 ມິຖຸນາ, ກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ຂອງກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ແລະ ວຽກງານຜູ້ບໍລິໂພກໃນວຽກງານສາທາລະນະສຸກຕ່າງປະເທດ.

ສໍາລັບການພັດທະນາທີ່ຖືກຕ້ອງຂອງວຽກງານກວດກາສຸຂະພາບພາຍນອກ ແລະ ເພື່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກໃນການກໍານົດ ແລະ ຮັບປະກັນການປົກປ້ອງຕົວຕົນຂອງບຸກຄະລາກອນທີ່ປະຕິບັດວຽກງານດັ່ງກ່າວ, ຄວນພິຈາລະນາການໃຫ້ຕົວເລກປະຈໍາຕົວວິຊາຊີບທີ່ໃຊ້ໃນບັດປະຈໍາຕົວວິຊາຊີບ. ອອກສໍາລັບຈຸດປະສົງນີ້, ເຊິ່ງພິສູດຕົວຕົນຂອງທ່ານ, ເຊັ່ນ: ສະຖານະພາບຂອງທ່ານເປັນຕົວແທນຂອງອົງການສຸຂະພາບ. ບັດນີ້ຈະອອກໃຫ້ໂດຍກົມສາທາລະນະສຸກທົ່ວໄປ ແລະຈະຕ້ອງໃຊ້ໃນການປະຕິບັດການບໍລິການ, ຕາມການລິເລີ່ມຂອງຕົນເອງ ຫຼືເມື່ອມີຄວາມຈໍາເປັນ.

ຄຳສັ່ງສະບັບນີ້ ປະຕິບັດຕາມຫຼັກການຂອງລະບຽບການທີ່ດີທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 129 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ 39/2015, ລົງວັນທີ 1 ຕຸລາ, ວ່າດ້ວຍລະບຽບການບໍລິຫານລັດຄື: ຫຼັກການຄວາມຈຳເປັນ, ປະສິດທິຜົນ, ອັດຕາສ່ວນ, ກົດໝາຍຄວາມປອດໄພ, ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ປະສິດທິຜົນ. .

ໃນລັກສະນະທີ່ຊັດເຈນ, ມາດຕະຖານຕອບສະຫນອງຕໍ່ຫຼັກການຂອງຄວາມຈໍາເປັນແລະປະສິດທິຜົນ, ເນື່ອງຈາກວ່າມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທີ່ຈະຕ້ອງມີມາດຕະຖານທີ່ກໍານົດວິທີການທີ່ພະນັກງານທີ່ມີຫນ້າທີ່ກວດກາສຸຂະພາບພາຍນອກສາມາດກໍານົດຕົນເອງໄດ້ແລະຄໍາສັ່ງຂອງກະຊວງແມ່ນເຄື່ອງມືທີ່ເຫມາະສົມກວ່າສໍາລັບ. ຈຸດປະສົງນັ້ນ. ກ່ຽວກັບຫຼັກການຂອງອັດຕາສ່ວນ, ການພິມເຜີຍແຜ່ມາດຕະຖານນີ້ປະກອບເປັນມາດຕະການທີ່ຊັດເຈນເພື່ອຮັບປະກັນການກໍານົດຕົວຕົນທີ່ຖືກຕ້ອງຂອງບຸກຄະລາກອນທີ່ມີຫນ້າທີ່ກວດກາສຸຂະພາບພາຍນອກ, ຮັບປະກັນການປົກປ້ອງຕົວຕົນຂອງຕົນເອງ, ໂດຍບໍ່ມີການຍົກຍ້ອງວ່າອາດຈະມີມາດຕະການອື່ນໆ. ເຫມາະສົມ. ກ່ຽວ​ກັບ​ຫຼັກ​ການ​ຄວາມ​ແນ່​ນອນ​ດ້ານ​ກົດ​ໝາຍ, ຄຳ​ສັ່ງ​ດັ່ງ​ກ່າວ​ແມ່ນ​ໄດ້​ຈັດ​ວາງ​ຢູ່​ໃນ​ບັນ​ດາ​ບັນ​ດາ​ບັນ​ດາ​ມາດ​ຕະ​ການ​ສູງ​ກວ່າ​ອີກ​ໜຶ່ງ, ກົດ​ໝາຍ​ເລກ​ທີ 33/2011, ວັນ​ທີ 4/XNUMX, ແລະ ແມ່ນ​ກ່ຽວ​ຂ້ອງ​ກັບ​ບັນ​ດາ​ລະ​ບົບ​ກົດ​ໝາຍ​ອື່ນໆ.

ເຊັ່ນດຽວກັນ, ຫຼັກການຂອງຄວາມໂປ່ງໃສໄດ້ຖືກພິຈາລະນາ, ໂດຍກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນຈຸດປະສົງແລະຂອບເຂດຂອງການນໍາໃຊ້ມາດຕະຖານ. ນອກຈາກນັ້ນ, ມັນອະນຸຍາດໃຫ້ມີການປະຕິບັດຕາມສິດທິຂອງພົນລະເມືອງຫຼາຍກວ່າເກົ່າທີ່ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 53.1.b) ຂອງກົດຫມາຍ 39/2015, ຂອງວັນທີ 1 ຕຸລາ. ສຸດ​ທ້າຍ, ໃນ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ຂອງ​ຫຼັກ​ການ​ປະ​ສິດ​ທິ​ຜົນ​, ຄໍາ​ສັ່ງ​, ໂດຍ​ການ​ສົມ​ເຫດ​ສົມ​ຜົນ​ຂະ​ບວນ​ການ​ການ​ກໍາ​ນົດ​ບຸກ​ຄະ​ລາ​ກອນ​ທີ່​ມີ​ຫນ້າ​ທີ່​ກວດ​ກາ​ສຸ​ຂະ​ພາບ​ພາຍ​ນອກ​, ການ​ດໍາ​ເນີນ​ການ​ນໍາ​ໃຊ້​ຊັບ​ພະ​ຍາ​ກອນ​ສາ​ທາ​ລະ​ນະ​ຫຼາຍ​ຂຶ້ນ​.

ຄໍາສັ່ງນີ້ແມ່ນອອກພາຍໃຕ້ຂໍ້ກໍານົດຂອງມາດຕາ 149.1.16. ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນແອສປາໂຍນ, ເຊິ່ງໃຫ້ສິດອໍານາດສະເພາະຂອງລັດໃນເລື່ອງສຸຂະພາບຕ່າງປະເທດ.

ໂດຍ​ຜ່ານ​ການ​ອະ​ນຸ​ມັດ​ຂອງ​ລັດ​ຖະ​ມົນ​ຕີ​ກະ​ຊວງ​ການ​ເງິນ​ແລະ​ບໍ​ລິ​ຫານ​ລັດ​, ມີ​:

ມາດຕາ 1 ຈຸດປະສົງ

ຈຸດປະສົງ​ຂອງ​ການ​ອອກ​ຄຳ​ສັ່ງ​ຄັ້ງ​ນີ້ ​ແມ່ນ​ເພື່ອ​ຮັບຮອງ​ເອົາ​ການ​ສ້າງ​ບັດປະຈຳຕົວ​ຜູ້​ປະກອບ​ອາຊີບ ​ແລະ ເລກ​ປະຈຳ​ຕົວ​ວິຊາ​ຊີບ​ໃຫ້​ແກ່​ບຸກຄະລາ​ກອນ​ທີ່​ປະຕິບັດ​ໜ້າ​ທີ່​ກວດກາ​ສຸຂະພາບ​ຈາກ​ພາຍ​ນອກ, ​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ການ​ຢັ້ງຢືນ​ຕົວ​ຕົນ​ໃຫ້​ຖືກຕ້ອງ ​ແລະ ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ຕົວ​ຕົນ​ໃນ​ການ​ປະຕິບັດ​ໜ້າ​ທີ່​ທີ່​ຜ່ານ​ມາ. ຫນ້າທີ່.

ມາດຕາ 2 ຕົວແທນຂອງອົງການສາທາລະນະສຸກຂອງລັດ

1. ອີງຕາມມາດຕາ 38 ແລະ 53 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ 33/2011, ວັນທີ 4 ຕຸລາ, ສາທາລະນະສຸກທົ່ວໄປ, ບຸກຄະລາກອນທີ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ກວດກາສຸຂະພາບຕ່າງປະເທດ, ທັງຈາກພະແນກສາທາລະນະສຸກຕ່າງປະເທດ, ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະສຸກຕ່າງປະເທດ, ຖືວ່າເປັນຕົວແທນຂອງອົງການສາທາລະນະສຸກຂອງລັດ.

2. ການກໍານົດບຸກຄະລາກອນທີ່ປະຕິບັດຫນ້າທີ່ກວດກາສຸຂະພາບຕ່າງປະເທດເປັນຕົວແທນຂອງອົງການສຸຂະພາບຂອງລັດແມ່ນດໍາເນີນການໂດຍໃຊ້ບັດປະຈໍາຕົວວິຊາຊີບ.

ມາດຕາ 3 ບັດປະຈໍາຕົວວິຊາຊີບ

1. ບັດປະຈຳຕົວວິຊາຊີບທີ່ສົ່ງໂດຍກົມສາທາລະນະສຸກຂອງກະຊວງສາທາລະນະສຸກຮັບຮອງຜູ້ຖືຂອງຕົນເປັນຕົວແທນຂອງອົງການສາທາລະນະສຸກຂອງລັດ.

2. ຂໍ້ມູນທີ່ບັດປະຈໍາຕົວວິຊາຊີບຈະມີດັ່ງນີ້:

  • a) ໃນ Antwerp:
    • 1. ໝາຍເລກປະຈຳຕົວວິຊາຊີບ
    • 2. Freighter ທີ່ຄອບຄອງ.
    • 3. ວັນທີອອກ.
    • 4. ການຖ່າຍຮູບ.
  • b) ໃນທາງກັບກັນ:
    • 1. ນິທານວ່າ: ຜູ້ຖືບັດນີ້ມີຖານະເປັນຕົວແທນຂອງອົງການສາທາລະນະສຸກຂອງລັດໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ກວດກາ (ມາດຕາ 53 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ 33/2011, ລົງວັນທີ 4 ຕຸລາ, ສາທາລະນະສຸກທົ່ວໄປ).
    • 2. ຂໍ້ຄວາມ: ຜູ້ຖືບັດນີ້, ໃນເວລາທີ່ລາວມີການພົວພັນກັບອໍານາດການປົກຫຼືກັບພົນລະເມືອງໃນການປະຕິບັດສະຖານະພາບຂອງຕົນເປັນຕົວແທນຂອງອົງການສຸຂະພາບ, ຈະກໍານົດຕົນເອງໂດຍການສະແດງບັດປະຈໍາຕົວວິຊາຊີບນີ້ (ມາດຕາ 3.4 ຂອງເລື່ອງນີ້. ຄໍາສັ່ງ).
    • 3. ຂໍ້ມູນຕິດຕໍ່ເພື່ອສົ່ງບັດໃນກໍລະນີສູນເສຍ.

3. ທັງດ້ານໜ້າ ແລະ ດ້ານຫຼັງຂອງບັດປະກອບມີເສື້ອແຂນຂອງສະເປນ ພ້ອມດ້ວຍໂລໂກ້ສະຖາບັນຂອງກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ແລະ ຂໍ້ຄວາມສຸຂະພາບຕ່າງປະເທດ.

4. ບຸກຄະລາກອນທີ່ມີໜ້າທີ່ກວດກາຂອງກົມສາທາລະນະສຸກຕ່າງປະເທດ ແລະ ຂົງເຂດ ແລະ ໜ້າທີ່ຂຶ້ນກັບນະໂຍບາຍສາທາລະນະສຸກ ແລະ ສັງຄົມ ລວມເຂົ້າກັບຄະນະຜູ້ແທນ ແລະ ຄະນະຍ່ອຍຂອງລັດຖະບານ, ເມື່ອເຂົາເຈົ້າມີການພົວພັນກັບອຳນາດການປົກຄອງ ຫຼື ກັບພົນລະເມືອງໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນ. ຫນ້າທີ່ຂອງທ່ານໃນຖານະເປັນຕົວແທນຂອງອົງການສຸຂະພາບ, ທ່ານກໍານົດຕົວທ່ານເອງໂດຍການສະແດງບັດປະຈໍາຕົວວິຊາຊີບຂອງທ່ານ.

5. ຜູ້ຖືບັດປະຈຳຕົວຜູ້ປະກອບອາຊີບ, ໃນກໍລະນີຖືກລັກ, ສູນເສຍ, ທໍາລາຍ, ການເສື່ອມສະພາບທີ່ເຫັນໄດ້ຊັດເຈນ, ຫຼືເມື່ອມີການປ່ຽນແປງຂອງຫນ່ວຍບໍລິການສຸຂະພາບຕ່າງປະເທດເກີດຂື້ນ, ຕ້ອງແຈ້ງໃຫ້ເຈົ້າຫນ້າທີ່ຊັ້ນສູງທີ່ມີຫນ້າທີ່ເຮັດວຽກຂອງລາວແລະນີ້ໄປຫາກົມຍ່ອຍທົ່ວໄປຂອງສຸຂະພາບຕ່າງປະເທດ. , ເຊິ່ງຈະດໍາເນີນການອອກໃຫມ່ເພື່ອທົດແທນການຫນຶ່ງ.

6. ໃນກໍລະນີທີ່ພະນັກງານລັດຖະກອນຢຸດໃຫ້ບໍລິການໃນຂະແໜງສາທາລະນະສຸກຕ່າງປະເທດ, ພະນັກງານຂັ້ນເທິງຕ້ອງແຈ້ງໃຫ້ພະແນກສາທາລະນະສຸກຕ່າງປະເທດ, ດຳເນີນການຖອນບັດປະຈຳຕົວວິຊາຊີບ ແລະ ລົບເລກປະຈຳຕົວວິຊາຊີບ.

ມາດຕາ 4 ຕົວເລກໂດຍການກໍານົດວິຊາຊີບ

1. ລະຫັດປະຈໍາຕົວວິຊາຊີບປະກອບດ້ວຍລະຫັດສ່ວນບຸກຄົນ, ບໍ່ສາມາດໂອນໄດ້ແລະແນ່ນອນທີ່ຈະບໍ່ມີການປ່ຽນແປງໃດໆຕະຫຼອດຊີວິດການເຮັດວຽກຂອງຕົວແທນຂອງອົງການສຸຂະພາບ, ແລະຈະບໍ່ມີການຊໍ້າຊ້ອນທີ່ເປັນໄປໄດ້.

2. ໝາຍເລກປະຈໍາຕົວວິຊາຊີບຈະມີຮູບແບບຕົວເລກ NNNNN-L, ເຊິ່ງ N ແລະ L ຫມາຍເຖິງຕົວເລກ ແລະຕົວອັກສອນຕາມລໍາດັບ. ລະຫັດດັ່ງກ່າວອີງຕາມວິທີການອະນຸມັດໂດຍ Subdirectorate ທົ່ວໄປຂອງສຸຂະພາບຕ່າງປະເທດ, ເຊິ່ງຈະເປັນຮ່າງກາຍຮັບຜິດຊອບຂອງ custodian ຂອງການມອບຫມາຍເລກປະຈໍາຕົວວິຊາຊີບ.

3. ອົງການຕຸລາການແລະອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍອື່ນໆແລະບຸກຄົນສາມາດຮ້ອງຂໍໃຫ້ອະນຸກົມທົ່ວໄປຂອງສຸຂະພາບຕ່າງປະເທດກໍານົດພະນັກງານຢ່າງເປັນທາງການໂດຍຜ່ານເລກປະຈໍາຕົວວິຊາຊີບຂອງເຂົາເຈົ້າ, ອີງຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງມາດຕາ 53.1.b) ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ 39/2015, ວັນທີ 1 ຕຸລາ,. ກ່ຽວ​ກັບ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ການ​ບໍ​ລິ​ຫານ​ທົ່ວ​ໄປ​ຂອງ​ການ​ບໍ​ລິ​ຫານ​ລັດ​.

ບົດບັນຍັດສຸດທ້າຍ

ການຈັດວາງຕຳແໜ່ງສຸດທ້າຍຂອງອຳນາດການປົກຄອງທຳອິດ

ຄໍາສັ່ງນີ້ແມ່ນອອກພາຍໃຕ້ຂໍ້ກໍານົດຂອງມາດຕາ 149.1.16. ຂອງລັດຖະທໍາມະນູນແອສປາໂຍນ, ເຊິ່ງໃຫ້ສິດອໍານາດສະເພາະຂອງລັດໃນເລື່ອງສຸຂະພາບຕ່າງປະເທດ.

ຂໍ້​ສະ​ເໜີ​ສຸດ​ທ້າຍ​ຄັ້ງ​ທີ​ສອງ​ມີ​ຜົນ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້

ຄໍາ​ສັ່ງ​ນີ້​ຈະ​ມີ​ຜົນ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້​ໃນ​ມື້​ຫຼັງ​ຈາກ​ການ​ພິມ​ເຜີຍ​ແຜ່​ໃນ​ຫນັງ​ສື​ພິມ​ຂອງ​ລັດ​ຢ່າງ​ເປັນ​ທາງ​ການ​.