ສະຫຼຸບ
ກົດລະບຽບ (EU) 2021/2115 ຂອງລັດຖະສະພາເອີຣົບແລະສະພາຂອງ 2 ທັນວາ 2021 ວາງກົດລະບຽບກ່ຽວກັບການສະຫນັບສະຫນູນແຜນການຍຸດທະສາດທີ່ຈະສ້າງຂຶ້ນໂດຍປະເທດສະມາຊິກໃນກອບນະໂຍບາຍກະສິກໍາ (ແຜນຍຸດທະສາດ CAP), ການເງິນໂດຍ. ກອງທຶນຄ້ຳປະກັນກະສິກຳເອີລົບ (EAGF) ແລະ ກອງທຶນກະສິກຳເອີລົບເພື່ອການພັດທະນາຊົນນະບົດ (EAFRD), ແລະການຍົກເລີກລະບຽບການ (EU) No. 1305/2013 ແລະ (EU) nm. 1307/2013, ກໍານົດໃນມາດຕາ 36 ຂອງຕົນເປັນການຈ່າຍເງິນສະເພາະສໍາລັບການປູກຝ້າຍ, ອີງຕາມຈຸດປະສົງຂອງອະນຸສັນຍາເລກທີ. 4 ກ່ຽວກັບຝ້າຍ, ຄັດຕິດກັບກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການເຂົ້າເປັນ 1979.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຂໍ້ກຳນົດຂອງຄະນະຜູ້ແທນຄະນະກຳມະການ (EU) 2022/126, ຂອງວັນທີ 7/2021/2021, ໄດ້ສຳເລັດລະບຽບການ (EU) 2115/XNUMX ດ້ວຍຂໍ້ກຳນົດເພີ່ມເຕີມສຳລັບບາງປະເພດການແຊກແຊງ, ກຳນົດໂດຍບັນດາປະເທດສະມາຊິກໃນແຜນການຍຸດທະສາດຂອງຕົນ. CAP, ສ້າງຕັ້ງຊຸດຂອງການກະທໍາທີ່ຈະດໍາເນີນການໂດຍປະເທດສະມາຊິກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈ່າຍເງິນນີ້.
ສໍາລັບພາກສ່ວນຂອງຕົນ, ກົດລະບຽບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄະນະກໍາມະການ (EU) 2022/129 ຂອງວັນທີ 21 ເດືອນທັນວາ 2021, ເຊິ່ງໄດ້ສ້າງຕັ້ງກົດລະບຽບການແຊກແຊງບາງປະເພດພາຍໃຕ້ກົດລະບຽບ (EU) 2021/2115, ກໍານົດຂໍ້ກໍານົດຂອງຄໍາຮ້ອງສະຫມັກສໍາລັບຈຸດປະສົງຂອງການກະກຽມແລະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ CAP. ແຜນຍຸດທະສາດຂອງປະເທດສະມາຊິກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການອະນຸຍາດຂອງທີ່ດິນແລະແນວພັນເພື່ອຈຸດປະສົງຂອງການຈ່າຍເງິນສະເພາະສໍາລັບການປູກຝ້າຍແລະແຈ້ງການທີ່ສອດຄ້ອງກັນ.
ແຜນຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດຂອງນະໂຍບາຍກະສິກໍາທົ່ວໄປ (CAP) ຂອງລາຊະອານາຈັກສະເປນ 2023-2027, ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໂດຍຄະນະກໍາມະການ, ໄດ້ຮັບໃນເອກະສານຊ້ອນ IV ຂອງຕົນປະເພດຂອງການແຊກແຊງຂອງການຈ່າຍເງິນສະເພາະສໍາລັບການປູກຝ້າຍ, ອີງຕາມການຂ້າງເທິງນີ້. ກົດລະບຽບ.
ໃນລະດັບຊາດ, ບັນດາຂໍ້ກຳນົດນີ້ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງແຜນຍຸດທະສາດດັ່ງກ່າວ ຜ່ານລັດຖະດຳລັດ 1048/2022 ລົງວັນທີ 27/XNUMX, ກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ການແຊກແຊງດ້ວຍຮູບການຈ່າຍເງິນໂດຍກົງ ແລະ ສ້າງບັນດາຂໍ້ກຳນົດລວມພາຍໃນ. ຂອບຂອງແຜນຍຸດທະສາດຂອງນະໂຍບາຍກະສິກໍາທົ່ວໄປ, ແລະລະບຽບການຂອງຄໍາຮ້ອງຂໍດຽວສໍາລັບລະບົບການຄຸ້ມຄອງແລະການຄວບຄຸມປະສົມປະສານ.
ຫົວຂໍ້ III, ບົດທີ 1, ພາກທີ 8., ໝວດທີ 1048., ການຊຳລະສະເພາະການປູກຝ້າຍ, ຂອງລັດຖະດຳລັດສະບັບເລກທີ 2022/27, ວັນທີ 74 ທັນວາ, ມີຢູ່ໃນມາດຕາ XNUMX ທີ່ກະຊວງກະສິກຳ, ການປະມົງ ແລະ ສະບຽງອາຫານ ສ້າງຕັ້ງຂື້ນ, ສຳລັບ. ຫນຶ່ງ ຫຼື ຫຼາຍ ປີ ຫວ່ານ , ຄວາມ ຕ້ອງ ການ ທີ່ ກໍາ ນົດ ກ່ຽວ ກັບ ການ ຈ່າຍ ເງິນ ດັ່ງ ກ່າວ . ເນື່ອງຈາກລັກສະນະທາງວິຊາການທີ່ເປັນເຄື່ອງຫມາຍຂອງຂໍ້ກໍານົດນີ້, ແລະປະສິດທິຜົນຊົ່ວຄາວຂອງມັນ, ການຮັບຮອງເອົາໂດຍຄໍາສັ່ງຂອງກະຊວງແມ່ນພິຈາລະນາກໍານົດ.
ຂໍ້ກຳນົດນີ້ໄດ້ກຳນົດບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບບັນດາຂົງເຂດທີ່ມີສິດຊຳລະ, ເງື່ອນໄຂອະນຸຍາດຕ່າງໆ ແລະ ເງື່ອນໄຂການເຕີບໂຕຂອງຝ້າຍໃນປີ 2023/2024 ແລະ ຊຸມປີຕໍ່ໄປ.
ໃນຂະບວນການຂອງການກະກຽມການສະຫນອງນີ້, ຊຸມຊົນຂອງຕົນເອງແລະອົງການທີ່ເປັນຕົວແທນຂອງຂະແຫນງການທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໄດ້ຮັບການປຶກສາຫາລື.
ລະບຽບການທີ່ມີຢູ່ໃນຄຳສັ່ງສະບັບນີ້ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການທີ່ໄດ້ພິຈາລະນາໃນມາດຕາ 129 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກົດໝາຍ 39/2015, ລົງວັນທີ 1 ຕຸລານີ້, ວ່າດ້ວຍວິທີການບໍລິຫານລັດທົ່ວໄປ. ໃນກໍລະນີນີ້, ຮັບປະກັນຫຼັກການຂອງຄວາມຈໍາເປັນແລະປະສິດທິຜົນທີ່ມາດຕະຖານຜົນມາຈາກເຄື່ອງມືຊີ້ບອກໂດຍຜູ້ທີ່ມີຄວາມສົນໃຈໃນຄວາມອົດທົນ, ຖ້າຫາກວ່າການໃຫ້ຕົ້ນຕໍແມ່ນຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການສໍາລັບການປົກກະຕິໃນການຈ່າຍເງິນເມືອງກັບຝ້າຍ; ຫຼັກການຂອງອັດຕາສ່ວນແມ່ນສິ່ງທີ່ປະກອບດ້ວຍລະບຽບການທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ມັນມີຈຸດປະສົງເພື່ອໃຫ້ກວມເອົາ; ແລະຫຼັກການຂອງຄວາມແນ່ນອນທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ເນື່ອງຈາກວ່າມັນສອດຄ່ອງກັນກັບສ່ວນທີ່ເຫຼືອຂອງລະບົບກົດຫມາຍແຫ່ງຊາດ, ຮັບປະກັນການລວມຕົວທີ່ຖືກຕ້ອງແລະສອດຄ່ອງກັບສ່ວນທີ່ເຫຼືອຂອງລະບຽບການທີ່ມີຢູ່ແລ້ວກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້, ແລະຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ມາຈາກກອບເອີຣົບຢ່າງເຕັມສ່ວນ. ສໍາລັບສ່ວນທີ່ເຫຼືອ, ມາດຕະຖານແມ່ນສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການຂອງປະສິດທິພາບ, ນັບຕັ້ງແຕ່ມາດຕະຖານໄດ້ຮັບປະກັນປະສິດທິພາບສູງສຸດຂອງ postulates ຂອງຕົນເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຈຸດປະສົງທີ່ກໍານົດໄວ້ໂດຍກົດລະບຽບການນໍາໃຊ້, ແລະຄວາມໂປ່ງໃສໂດຍການຮັບປະກັນການມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງກວ້າງຂວາງໃນລາຍລະອຽດຂອງຕົນ.
ໂດຍວິທີທາງການ, ສາມາດໃຊ້ໄດ້:
ມາດຕາ 1 ພື້ນທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການຈ່າຍເງິນ
ພື້ນທີ່ທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການປູກຝ້າຍທີ່ອາດມີເງື່ອນໄຂສໍາລັບການຈ່າຍເງິນສະເພາະໃນລະຫວ່າງແຄມເປນ 2023/2024 ແລະອາດຈະເປັນການອ້າງອິງຂໍ້ມູນກາຟິກທີ່ລົງທະບຽນໃນ SIGPAC ໃນແຄມເປນ 2022, ຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຕໍ່ໄປນີ້:
- a) ພື້ນທີ່ຂອງບ່ອນປິດລ້ອມ SIGPAC 2022 ທີ່ມີການນໍາໃຊ້ກະສິກໍາໃດກໍ່ຕາມ, ຝ້າຍໄດ້ຖືກປະກາດ, ທັງຫມົດຫຼືບາງສ່ວນ, ໃນການໂຄສະນາໃດໆຂອງ 2015 ຫາ 2022, ທັງສອງລວມ.
- b) ພື້ນທີ່ຂອງພື້ນທີ່ປິດລ້ອມທີ່ຈະນໍາໃຊ້ທີ່ດິນປູກຝັງ (TA) ຫຼືທີ່ດິນສວນພືດ (TH) ທີ່ເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງ SIGPAC 2022 ເຫຼົ່ານັ້ນທີ່ຝ້າຍໄດ້ຖືກປະກາດ, ທັງຫມົດຫຼືບາງສ່ວນ, ໃນປີ 2015 ເຖິງ. 2022 ແຄມເປນ, ທັງສອງລວມ, ແລະທີ່ບໍ່ໄດ້ລວມຢູ່ໃນຈົດຫມາຍ a).
- c) ພື້ນທີ່ຂອງ enclosures SIGPAC 2022 ເຫຼົ່ານັ້ນທີ່ຈະມີການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ arable (TA) ຫຼື orchard (TH) ແລະຄ່າສໍາປະສິດຊົນລະປະທານເທົ່າກັບ 100, ສະຫນອງໃຫ້ວ່າພວກເຂົາເຈົ້າໄດ້ຖືກລວມເຂົ້າໃນ polygons cadastral ທີ່ສອດຄ້ອງກັນກັບຂໍ້ມູນກາຟິກອ້າງອີງ, ໃນນັ້ນ. ເນື້ອທີ່ດິນປຸກສ້າງ ທີ່ມີເນື້ອທີ່ປູກຝ້າຍ ໃນໄລຍະປີ 2015 ຫາ 2022 ແມ່ນຫຼາຍກວ່າ 50% ຂອງເນື້ອທີ່ປູກຝັງ (TA) ແລະ ສວນໝາກກ້ຽງ (TH).
ມາດຕາ 2 ແນວພັນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ
ແນວພັນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດແມ່ນແນວພັນຝ້າຍທັງໝົດທີ່ບັນຈຸຢູ່ໃນລາຍການຂອງຊຸມຊົນທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນຄໍາສັ່ງຂອງສະພາ 2002/53/EC ຂອງວັນທີ 13 ມິຖຸນາ 2002, ກ່ຽວກັບລາຍການທົ່ວໄປຂອງແນວພັນພືດກະສິກໍາ; ໃນທະບຽນຂອງແນວພັນການຄ້າ; ຫຼືທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດການຄ້າໂດຍອີງຕາມການຕັດສິນໃຈຂອງຄະນະກໍາມະການ 2004/842/EC ຂອງ 1 ເດືອນທັນວາ 2004 ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດຂໍ້ກໍານົດທີ່ປະເທດສະມາຊິກອາດຈະອະນຸຍາດໃຫ້ການຄ້າໃນແນວພັນທີ່ໃບຄໍາຮ້ອງສໍາລັບການຈົດທະບຽນໃນລາຍການແຫ່ງຊາດຂອງແນວພັນຂອງ. ປະເພດພືດກະສິກໍາ ແລະພືດສວນໄດ້ຖືກສົ່ງ [ແຈ້ງການພາຍໃຕ້ໝາຍເລກ C(2004) 4493] ວັນທີເລີ່ມຕົ້ນຂອງໄລຍະເວລາສໍາລັບການຍື່ນຄໍາຮ້ອງດຽວສໍາລັບແຄມເປນ.
ມາດຕາ 3 ເງື່ອນໄຂການປູກຝັງ
ເພື່ອຈະໄດ້ຮັບຄ່າຈ້າງຕໍ່ເຮັກຕາຂອງຝ້າຍ, ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທີ່ພື້ນທີ່ປູກຝ້າຍ:
- ກ) ເຂົາເຈົ້າໄດ້ເຄົາລົບການປູກພືດໝູນວຽນ, ນັ້ນແມ່ນເຂົາເຈົ້າບໍ່ໄດ້ປູກຝ້າຍໃນລະດູກ່ອນ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຊຸມຊົນປົກຄອງຕົນເອງອາດຈະຍົກເວັ້ນຄວາມຕ້ອງການສໍາລັບການປູກພືດຫມູນວຽນດັ່ງກ່າວກະສິກໍາທີ່ມີເນື້ອທີ່ປູກຝ້າຍທັງຫມົດບໍ່ເກີນສິບເຮັກຕາ, ຮັບຮອງເອົາ, ຖ້າເຫມາະສົມ, ມາດຕະການທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອປ້ອງກັນການສ້າງເງື່ອນໄຂເພື່ອຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການນີ້.
- b) ມີຄວາມໜາແໜ້ນຕ່ຳສຸດ 100.000 ຕົ້ນ/ເຮັກຕາ ໃນຊົນລະປະທານ ແລະ 90.000 ພືດ/ເຮັກຕາ ໃນດິນແຫ້ງ. ສຳລັບແນວພັນປະສົມທີ່ມີຄວາມໜາແໜ້ນຕ່ຳສຸດແມ່ນ 75.000 ຕົ້ນ/ເຮັກຕາ.
- c) ແລະການຜະລິດຝ້າຍໄດ້ຖືກພັດທະນາພາຍໃຕ້ເງື່ອນໄຂການຂະຫຍາຍຕົວປົກກະຕິ, ດ້ວຍການຂຸດຄົ້ນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ແລະມີປະສິດທິພາບ. ກວດສອບວ່າການຜະລິດທີ່ເກັບກ່ຽວໄດ້ບັນລຸເງື່ອນໄຂທີ່ມີສຸຂະພາບດີ, ຍຸດຕິທຳ ແລະ ມີຄຸນນະພາບການຄ້າ.
ບົດບັນຍັດສຸດທ້າຍ
ການຈັດວາງຕຳແໜ່ງສຸດທ້າຍຂອງອຳນາດການປົກຄອງທຳອິດ
ຄໍາສັ່ງນີ້ແມ່ນອອກພາຍໃຕ້ມາດຕາ 149.1.13. ລັດຖະທຳມະນູນໄດ້ກຳນົດສິດອຳນາດສະເພາະຂອງລັດກ່ຽວກັບບັນດາພື້ນຖານ ແລະ ການປະສານງານຂອງການວາງແຜນການເຄື່ອນໄຫວເສດຖະກິດທົ່ວໄປ.
ຂໍ້ສະເໜີຂັ້ນສຸດທ້າຍຄັ້ງທີສອງ ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ ແລະການນຳໃຊ້
ຄໍາສັ່ງນີ້ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນມື້ຫຼັງຈາກການພິມເຜີຍແຜ່ໃນຫນັງສືພິມຂອງລັດ, ແລະຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2023.