ច្បាប់ 10/2022 ចុះថ្ងៃទី 23 ខែធ្នូ ការកែប្រែច្បាប់ 5/2020




ទីប្រឹក្សាច្បាប់

សង្ខេប

មាត្រា 65 និង 67 នៃលក្ខន្តិកៈចែងថាច្បាប់នៃ Catalonia ត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើក្នុងនាមព្រះមហាក្សត្រដោយប្រធាននៃ Generalitat ។ អាស្រ័យដូចបានជម្រាបជូនខាងលើ ខ្ញុំសូមប្រកាសដូចតទៅ

ឡី

បុព្វកថា

ពន្ធលើគ្រឿងបរិក្ខារដែលប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ត្រូវបានកំណត់ដោយមាត្រា ៨ នៃច្បាប់លេខ ៥/២០២០ ចុះថ្ងៃទី ២៩ ខែមេសា ស្តីពីវិធានការសារពើពន្ធ ហិរញ្ញវត្ថុ រដ្ឋបាល និងវិស័យសាធារណៈ និងការបង្កើតពន្ធលើគ្រឿងបរិក្ខារដែលប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។

លិខិតគនៃផ្នែកទី 4 នៃមាត្រា 8 គឺជាលទ្ធផលនៃច្បាប់ 2/2021 ចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ស្តីពីវិធានការសារពើពន្ធ ហិរញ្ញវត្ថុ រដ្ឋបាល និងវិស័យសាធារណៈ ដែលយោងទៅតាមនោះ 20% នៃប្រាក់ចំណូលពាក់ព័ន្ធនឹងរងផលប៉ះពាល់។ ការផលិត ការស្តុកទុក និងការបំប្លែងថាមពលអគ្គិសនីនៃប្រភពដើមនុយក្លេអ៊ែរ ដែលត្រូវតែប្រើប្រាស់ដើម្បីចិញ្ចឹមមូលនិធិមួយ ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសកម្មភាពផ្លាស់ប្តូរថាមពលដោយយុត្តិធម៌នៅក្នុងតំបន់ដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផលប៉ះពាល់បរិស្ថាននៃផលិតកម្មថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ។ លិខិត គ ក៏បានបន្ថែមថា មូលនិធិនេះត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនាយកដ្ឋានដែលទទួលខុសត្រូវលើបញ្ហាអាជីវកម្ម និងការងារ ហើយរបបគ្រប់គ្រងនៃមូលនិធិនេះ ត្រូវគ្រប់គ្រងដោយបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវតែផ្តល់សម្រាប់ការចូលរួមក្នុងការកំណត់អាទិភាពសកម្មភាពរបស់មូលនិធិ , នៃក្រុមប្រឹក្សាតំបន់។ នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលក្រុងក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀតនៃតំបន់ដែលរងផលប៉ះពាល់ និងនៃអង្គការអាជីវកម្មតំណាងភាគច្រើន និងសហជីព។

មូលនិធិដែលទើបបង្កើតថ្មី ត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាមូលនិធិផ្លាស់ប្តូរនុយក្លេអ៊ែរ បច្ចុប្បន្នមានអំណោយទានសេដ្ឋកិច្ចចំនួនម្ភៃបួនលានអឺរ៉ូ ស្របតាម 20% ដែលបង្កើតឡើងដោយស្តង់ដារ ហើយមានគោលបំណងឆ្លើយតបទៅនឹងផលប៉ះពាល់នៃការបិទ Asc នាពេលអនាគត និង រោងចក្រ Vandells ដែលនឹងជះឥទ្ធិពលលើក្រណាត់សេដ្ឋកិច្ចនៃក្រុង Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre និង Terra Alta ដែលព័ទ្ធជុំវិញរោងចក្រនុយក្លេអ៊ែរ ហើយដែលយោងទៅតាមទិន្នន័យរបស់រដ្ឋាភិបាល បានឱ្យដឹងថា នៅក្នុងប្រាំបី ឬ ប៉ុន្មានឆ្នាំទៀត វានឹងរាប់បញ្ចូលទាំងការបាត់បង់ការងារផ្ទាល់មួយពាន់កន្លែង នៅក្នុងតំបន់ដែលមានបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមធ្ងន់ធ្ងរ ហើយថាមានអតុល្យភាពច្បាស់លាស់ណាស់ទាក់ទងនឹងតំបន់ Catalonia ទាំងមូល។

លើសពីនេះ ដោយសារវាជាមូលនិធិដែលត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិដោយពន្ធលើបរិស្ថាន និងជាពិសេសការផលិតអគ្គិសនីនុយក្លេអ៊ែរ វាជាភស្តុតាងដែលថាអ្នកទទួលផលសំខាន់នៃពន្ធត្រូវតែជាទីក្រុង និងអាជីវកម្មដែលដោយសារតែនៅជិតរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់។ សំខាន់។

សម្រាប់ហេតុផលទាំងអស់នេះ ការកែប្រែនីតិបញ្ញត្តិនេះបង្កើនភាគរយនៃឥទ្ធិពលនៃធាតុផ្សំដែលទាក់ទងទៅនឹងសកម្មភាពនៃការផលិត ការផ្ទុក និងការបំប្លែងថាមពលអគ្គិសនីនៃប្រភពដើមនុយក្លេអ៊ែរដល់ 50% ដោយពិចារណាថាបរិមាណលទ្ធផលគឺមានភាពយុត្តិធម៌ និងស្របជាមួយនឹងវត្ថុដែលមានគោលបំណង។ ទៅ។ សម្រេចបាន តាមរបៀបដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានដំណើរការឡើងវិញ និងតុល្យភាពនៃទឹកដីទាំងនេះ ដែលតែងតែគាំទ្រក្នុងការបង្កើតទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល។

ដូចគ្នានេះដែរ ការកែប្រែនេះត្រូវតែកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវវិសាលភាពទឹកដីនៃមូលនិធិ និងកំណត់ថាក្រុងនៃតំបន់ដែលរងផលប៉ះពាល់គឺជាអ្នកទទួលផលរបស់វា។ សម្រាប់ហេតុផលនេះ និងសម្រាប់ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងគោលបំណងដែលមូលនិធិមានគោលបំណងសម្រេចបាន វាត្រូវបានចាត់ទុកថាក្រុងដែលទទួលផលគួរតែជាទីក្រុងដែលអនុលោមតាមផែនការគ្រាអាសន្ននុយក្លេអ៊ែរសម្រាប់រោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ Asc និង Vandells (PENTA) នៅក្នុង តំបន់ផែនការ I និង II ជាពិសេសនៅក្នុងក្រុង Catalan ដែលមានទីតាំងនៅតំបន់មិនលើសពីសាមសិបគីឡូម៉ែត្រក្នុងកាំដែលប្រមូលផ្តុំជាមួយរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរទាំងពីរដែលមានលក្ខណៈជាក់លាក់។

ជាចុងក្រោយ ក្នុងករណីដែលគ្មានការអភិវឌ្ឍន៍បទប្បញ្ញត្តិ វាជាការសំខាន់ណាស់ដែលត្រូវកំណត់ដោយច្បាប់នូវគំរូនៃការគ្រប់គ្រងរបស់មូលនិធិ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ច្បាប់បានរួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិចុងក្រោយសម្រាប់ការបង្កើតស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដើម្បីគ្រប់គ្រងមូលនិធិ ដែលនៅក្នុងនោះ ក្រណាត់សង្គម និងសេដ្ឋកិច្ច រដ្ឋបាល និងជាពិសេសក្រុមប្រឹក្សាក្រុងដែលដឹងច្បាស់អំពីទឹកដី និងតម្រូវការ និងអាទិភាពរបស់វា។ ចូលរួម។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលបំណងដែលបានចែង ដំណើរការឡើងវិញ និងធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃទឹកដីអ្នកទទួលផលនៃមូលនិធិ ហើយដើម្បីឱ្យក្រុងអាចប្រើប្រាស់មូលនិធិសម្រាប់ឆ្នាំ 2023 ការផ្តល់អន្តរកាលត្រូវបានរួមបញ្ចូលដែលប៉ះពាល់ដល់ក្រុងនៃតំបន់ផែនការទី II នៃ PENTA ដើម្បី ថាក្នុងលក្ខណៈពិសេសមួយដែលគាត់អាចទទួលបានប្រាក់ពីមូលនិធិនេះ ជាមួយនឹងការជំនួសការបង្ហាញនៃគម្រោងសម្រាប់ហេតុផលច្បាស់លាស់នៃការយកចិត្តទុកដាក់របស់គាត់ក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាព។ បើមិនដូច្នោះទេ ដោយសារកាលបរិច្ឆេទនៃការអនុម័តច្បាប់នេះ សាលាក្រុងទាំងនេះនឹងមិនអាចបង្ហាញមូលនិធិបានទេ។

អត្ថបទតែមួយ វិសោធនកម្មច្បាប់ ០៥/២០២០

លិខិតលេខ គ នៃផ្នែកទី ៤ នៃមាត្រា ៨ នៃច្បាប់លេខ ៥/២០២០ ចុះថ្ងៃទី ២៩ ខែមេសា ស្តីពីវិធានការសារពើពន្ធ ហិរញ្ញវត្ថុ រដ្ឋបាល និងវិស័យសាធារណៈ និងការបង្កើតពន្ធលើគ្រឿងបរិក្ខារដែលប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងដូចខាងក្រោម៖

  • គ) 50% នៃប្រាក់ចំណូលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពផលិតកម្ម ការផ្ទុក និងការផ្លាស់ប្តូរថាមពលអគ្គិសនីនៃប្រភពដើមនុយក្លេអ៊ែរ ត្រូវតែប្រើប្រាស់ដើម្បីចិញ្ចឹមមូលនិធិមួយ ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់សកម្មភាពអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការផ្លាស់ប្តូរថាមពលដោយយុត្តិធម៌នៅក្នុងតំបន់ដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន។ ផលិតកម្មថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ។

វិសាលភាពទឹកដីនៃការអនុវត្តមូលនិធិនេះត្រូវគ្នាទៅនឹងក្រុងនៃ Catalonia ដែលមានទីតាំងនៅក្នុងរង្វង់មិនលើសពីសាមសិបគីឡូម៉ែត្រក្នុងកាំដែលភ្ជាប់ទៅនឹងរោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរនៅក្នុងតំបន់ផែនការ I និង II នៃផែនការគ្រាអាសន្ននុយក្លេអ៊ែរនៅខាងក្រៅ Asc និង Vandell ។ រោងចក្រថាមពលនុយក្លេអ៊ែរ (PENTA) ។

ក្នុងវិសាលភាពទឹកដីនេះ ក្រុងអ្នកទទួលផលនៃមូលនិធិគឺ៖

  • ក) នៅក្នុងតំបន់ផែនការ PENTA I ទីក្រុងទាំងអស់នៅក្នុងតំបន់ដែលមានឥទ្ធិពល។
  • ខ) នៅក្នុងតំបន់ផែនការ PENTA II ទីក្រុងទាំងអស់ដែលមានប្រជាជនតិចជាង 12 ពាន់នាក់នៅក្នុងតំបន់នៃ Terres de l'Ebre និង Camp de Tarragona ។
    ការ​ចែក​ចាយ​មូលនិធិ​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ដំបូង​តាម​ខ្នាត​ដូច​ខាង​ក្រោម៖
    • - 50% សម្រាប់ក្រុងអ្នកទទួលផលនៃតំបន់ផែនការ PENTA I.
    • - 50% សម្រាប់ក្រុងអ្នកទទួលផលនៃតំបន់ផែនការ PENTA II ។

ប្រសិនបើនៅសល់មិនត្រូវបានផ្ទេរទៅគម្រោងនៃធនធានដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់តំបន់ធ្វើផែនការទេ វត្ថុទាំងនេះអាចត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យគម្រោងនៅក្នុងតំបន់ធ្វើផែនការផ្សេងទៀត។

ក្នុងលក្ខណៈវិសេសវិសាល គម្រោងសាធារណៈដែលមានចំណាប់អារម្មណ៍លើទឹកដី និងយុទ្ធសាស្ត្រពិសេសនៅក្នុង Terres de l'Ebre អាចត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាននៅក្រៅវិសាលភាពដែលបានបង្កើតឡើងដោយមានដែនកំណត់ 10% នៃមូលនិធិ។

បន្ទាត់សកម្មភាពអាទិភាព និងជាកម្មវត្ថុនៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយមូលនិធិគឺ គម្រោងបង្កើតឧស្សាហកម្មឡើងវិញ ការផ្លាស់ប្តូរថាមពល វិស័យកសិ-អាហារ (រួមទាំងកសិកម្ម) ទេសចរណ៍ បច្ចេកវិទ្យាថ្មី និងវិស័យសាធារណៈ។

មូលនិធិនេះត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនាយកដ្ឋានទទួលខុសត្រូវលើបញ្ហាអាជីវកម្ម និងការងារ។ របបគ្រប់គ្រងនៃមូលនិធិត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវតែរារាំងការចូលរួមក្នុងអភិបាលកិច្ច និងក្នុងការកំណត់អាទិភាពនៃសកម្មភាពរបស់មូលនិធិ នៃអង្គភាពមូលដ្ឋាន ជាពិសេសក្រុមប្រឹក្សាក្រុង ក៏ដូចជាអង្គភាពមូលដ្ឋានផ្សេងទៀតដែលមានលក្ខណៈជាអភិបាលក្រុង។ តំបន់ដែលរងផលប៉ះពាល់ និងអង្គការអាជីវកម្ម និងសហជីពដែលតំណាងឱ្យពួកគេ។

LE0000664459_20220729ចូលទៅកាន់ស្តង់ដារដែលរងផលប៉ះពាល់

ការផ្តល់អន្តរកាល

សម្រាប់ឆ្នាំសារពើពន្ធ 2023 ជាពិសេសការចែកចាយមូលនិធិក្នុងចំណោមក្រុងនៃតំបន់ផែនការ PENTA II នឹងត្រូវបានអនុវត្តស្មើៗគ្នាក្នុងចំណោមក្រុងទាំងអស់ ដូច្នេះវាជាការត្រឹមត្រូវដែលពួកគេបានលះបង់វាទៅក្នុងសកម្មភាពដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចជំនាន់នៃការងារ។ ឬការផ្លាស់ប្តូរថាមពល។

បទប្បញ្ញត្តិចុងក្រោយ

ការបង្កើតដំបូងនៃស្ថាប័នគ្រប់គ្រងមូលនិធិ

1. ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលត្រូវតែគ្រប់គ្រងមូលនិធិផ្លាស់ប្តូរនុយក្លេអ៊ែរដែលបានយោងក្នុងមាត្រា 8.4.c នៃច្បាប់ 5/2020 ថ្ងៃទី 29 ខែមេសា ស្តីពីវិធានការសារពើពន្ធ ហិរញ្ញវត្ថុ រដ្ឋបាល និងវិស័យសាធារណៈ និងការបង្កើតពន្ធលើគ្រឿងបរិក្ខារដែលជះឥទ្ធិពល។ បរិស្ថានដែលមានសមាសភាពដូចខាងក្រោមៈ

  • ក) គណៈប្រធាន ដែលធ្លាក់ទៅតំណាងនាយកដ្ឋានដែលទទួលខុសត្រូវលើបញ្ហាអាជីវកម្ម និងការងារ។
  • ខ) អនុប្រធានាធិបតីដែលធ្លាក់ទៅអភិបាលក្រុង Asc និងអភិបាលក្រុង Vandells i l'Hospitalet de l'Infant ។
  • គ) ស្រៈដែលចែកចាយដូចខាងក្រោមៈ
    • - សមាជិកដប់នាក់នៃក្រុមប្រឹក្សាតំបន់ តាមអត្រានៃសមាជិកពីរនាក់សម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាតំបន់នីមួយៗដែលរងផលប៉ះពាល់ (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre និង Terra Alta) តាមសំណើនៃសម័យប្រជុំពេញអង្គនៃអង្គភាពនីមួយៗ។
    • - អភិបាលក្រុងពីរនាក់នៃតំបន់ផែនការ PENTA I (តំបន់ Asc) និងអភិបាលក្រុងពីរនាក់នៃតំបន់ផែនការ PENTA I (តំបន់ Vandells) ។ អភិបាលក្រុងតូចបំផុត និងអភិបាលក្រុងធំជាងគេក្នុងតំបន់នីមួយៗត្រូវតែជាសមាជិក។
    • - តំណាងទីភ្នាក់ងារសម្រាប់ការប្រកួតប្រជែងអាជីវកម្ម (ACCI) ។
    • - សមាជិកចំនួនបួននាក់ដែលស្នើឡើងដោយសហជីព និងអង្គការពាណិជ្ជកម្មតំណាងច្រើនបំផុតនៅក្នុងទឹកដី។
    • - តំណាងសភាពាណិជ្ជកម្ម Tortosa ។
    • - តំណាងសភាពាណិជ្ជកម្ម Reus ។

2. សន្និបាតពង្រីកត្រូវតែធ្វើឡើងយ៉ាងហោចណាស់ម្តងក្នុងមួយឆ្នាំ ជាមួយអភិបាលក្រុងទាំងអស់ដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីមូលនិធិ។

លទ្ធភាពថវិកាទីពីរ

ផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចដែលច្បាប់នេះនឹងបង្កើតជាយថាហេតុលើថវិការបស់ Generalitat មានផលប៉ះពាល់ពីការចូលជាធរមាននៃច្បាប់ថវិកាដែលត្រូវនឹងឆ្នាំថវិកាភ្លាមៗបន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការអនុម័តច្បាប់នេះ។

ការចូលជាធរមានទីបី

ច្បាប់នេះចូលជាធរមានមួយថ្ងៃបន្ទាប់ពីការបោះពុម្ភផ្សាយនៅក្នុង Official Gazette of the Generalitat of Catalonia។

អាស្រ័យហេតុនេះ ខ្ញុំសូមបញ្ជាឲ្យប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ ដែលច្បាប់នេះអនុវត្ត ចូលរួមសហការក្នុងការអនុវត្ត និងឲ្យតុលាការ និងអាជ្ញាធរដែលត្រូវអនុវត្ត។