Андалусия кеңсесінің 20 жылғы 2023 наурыздағы қаулысы




Заң кеңесшісі

түйіндеме

Андалусиядағы алаяқтықпен және сыбайлас жемқорлықпен күресу және шағымданушыны қорғау туралы 2 маусымдағы 2021/18 Заңы оның барлық баптарында хабарлау тетіктері, процедуралары мен арналары болуы және хабарлаушы тұлғаны қорғау міндетін белгілейді. Еуропалық Парламент пен Кеңестің 2019 жылғы 1937 қазандағы директива (ЕО) 23/2019, Одақ заңының болжамды бұзылулары туралы хабарлаған адамдарды қорғау туралы.

Дәл осы мағынада, 2 ақпандағы 2023/20 Заң, елеулі нормативтік бұзушылықтар туралы хабарлаған адамдарды қорғауды және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күресті реттейді, оның тәуелсіз органның сыртқы ақпараттық арнасына арналған 16-бабын белгілейді. AAI, бұл 1. Кез келген жеке тұлға Ақпарат берушілерді қорғау жөніндегі тәуелсіз органға, AAI немесе тиісті автономды қалалық билік органдарына аталған заңның қолданылу аясына кіретін кез келген әрекеттер немесе әрекетсіздіктердің жасалғаны туралы есеп бере алады. тиісті ішкі арна арқылы тікелей немесе алдын ала хабарланады және ААИ-ге сілтемелер, қажет болған жағдайда, құзыретті автономды органдарға жасалады деп түсініледі. Андалусия Автономды Қауымдастығы жағдайында аталған құзыретті автономиялық орган Андалусия Алаяқтық пен сыбайлас жемқорлыққа қарсы басқармасы, бұдан әрі Басқарма болып табылады.

Өз кезегінде, 36 жылғы 2021 маусымдағы Заңның 18-бабында шағымдарды беру жеке басының құпиялылығына кепілдік беретін қауіпсіз тәртіпте әзірленген, белгіленген және басқарылатын рәсімдер мен арналар арқылы жүзеге асырылатынын белгілейді. шағымда көрсетілген шағымданушылар мен үшінші тұлғалардың саны қорғалған, сонымен қатар шағымда қамтылған ақпаратқа бөгде адамдардың қол жеткізуіне жол бермейді. Сондай-ақ, осы рәсімдер мен арналар арқылы шағымданушылар, қажет болған жағдайда, 37-бапта көзделген құқықтарды беруді және жоғарыда аталған стандарттың 38-бабында белгіленген қорғау шараларын сұрай алатындығына кепілдік беру қажет.

Соңында, 22021 Заңы, оның екінші қосымша ережесінде, кеңсенің жасырын шағымдар үшін пошта жәшігін немесе арнасын құру арқылы жасырын адамдар туралы хабарлау құқығына кепілдік беретін әдісті жүзеге асыру міндетін белгілейді. Яғни, сыбайлас жемқорлық фактілері туралы хабарлаушы немесе хабарлаушы кез келген жағдайда құпиялылыққа кепілдік бере отырып, өз шағымының жасырын немесе жасырын екендігін таңдауы мүмкін.

Жоғарыда айтылғандарды ескере отырып, осымен 3 маусымдағы 2/2021 Заңының 18-бабына енгізілген Андалука Автономды қоғамдастығы үшін шағымдар арнасын құруға және жұмыс істеуге кіріседі, сондықтан осы дирекция, оған берілген өкілеттіктер,

ТҮЙІН

Бірінші. Шағымдар арнасын құру.

Алаяқтық пен сыбайлас жемқорлыққа қарсы Андалусия кеңсесінің шағымдар арнасы құрылды. Бұл арна 16 ақпандағы 2/2023 Заңының 20-бабында көзделген, нормативтік құқықтық актілердің бұзылуы туралы хабарлаған адамдарды қорғауды және сыбайлас жемқорлықпен күресті реттейтін сыртқы ақпараттық арна ретінде конфигурацияланған.

Екінші. қолдану аясы.

Шағымдар арнасы 3 маусымдағы 2/2021 Заңының 18-бабында көзделген шеңберде Андалусия Автономды қоғамдастығына қолдану аясын кеңейтеді:

  • а) Андалусия мемлекеттік секторына.
  • b) Андалусия Автономиясы туралы Статуттың IV тарауында көзделген мекемелер мен органдарға, сондай-ақ Хунта де Андалусияның институционалдық әкімшілігі болып саналатын басқа да қоғамдық ұйымдарға, осы Келісімнің екінші қосымша ережесінің ережелеріне сәйкес Заң 9/2007, 22 қазан.
  • c) Андалусия Автономиялық қоғамдастығының жергілікті әкімшілігін құрайтын субъектілерге және қоғамдық ұйымдарға және оларға байланысты немесе оларға тәуелді мемлекеттік немесе жеке заңды тұлғаларға 2/2021 Заңында көзделген шарттарда.
  • d) Андалусия мемлекеттік университеттеріне және қоғамдық ұйымдарға және оларға байланысты немесе оларға тәуелді мемлекеттік немесе жеке заңды тұлғаларға 2/2021 Заңында көзделген шарттарда.
  • е) а), б), в) және г) тармақтарында көзделгендерден басқа жеке және заңды тұлғаларға, заңды тұлғасы жоқ тұлғаларға, мемлекеттік басқару органдарына, мекемелерге, органдарға және заңды тұлғаларға. мемлекеттiк сектордағы мердiгерлiк саласындағы келiсiм-шарттар немесе субсидиялардың бенефициарлары немесе Андалусияның мемлекеттiк секторы мен мекемелерiнен несиелер, кепiлдiктер немесе кез келген басқа көмек түрлерi, жеңілдіктер немесе жеңілдіктер берілген немесе рұқсаттар, лицензиялар немесе рұқсаттар алған, а), б), в) және г) тармақтарында көзделген немесе олармен аталған қатынастарға қатысты жария немесе жеке құқыққа сәйкес экономикалық, кәсіптік немесе қаржылық қатынастардың өзге де түрлері болған органдар мен тұлғалар

Үшінші. Анонимдік және құпиялылық.

1. Шағымдар арнасы анонимді шағымдарды да, анонимді емес шағымдарды да қабылдайды. Өзін таныстыруды таңдаған шағымданушы Ведомстводан оның жеке басын тікелей немесе жанама түрде шығаруға болатын кез келген басқа ақпаратқа қатысты құпия сақтауды сұрай алады; Егер адам шағымданушының жеке басын білуге ​​өтініш білдірсе де, кеңсе қызметкерлері оны сақтауға міндетті екенін көрсетіңіз.

2. 20.3/2 жылғы 2021 маусымдағы Заңының 18-бабының ережелеріне сәйкес арыз беруші осы уақытта Ведомствоның 37.3 және 38-баптарында көзделген қорғау шараларын қабылдаған кезде оның құпиялылығын сақтаудан кім бас тартқаны қарастырылады. жеке басын куәландыратын.

Бөлме. Шағымдар арнасының электронды мекенжайы.

Басқарманың шағымдар арнасының электронды мекенжайы болады

https://buzon.antifraudandalucia.es

мекеменің www.antifraudeandalucia.es веб-порталында қосылған сілтемелер арқылы бірдей қол жетімді

Қауіпсіз https шолуынан басқа, анонимді веб-шолғышты хабарлау мүмкіндігі жоғарыда аталған URL мекенжайында сипатталған механизмдер мен көрсеткіштер арқылы да ұсынылады.

Бесінші. Whistleblowing арнасын иелену және басқару.

1. Whistleblowing арнасының, веб-порталдың және antifraudeandalucia.es интернет доменінің меншік құқығы Андалусия Алаяқтық пен сыбайлас жемқорлыққа қарсы кеңсесіне сәйкес келеді.

2. Оның техникалық дамуы және технологиялық эволюциясы Алаяқтық пен сыбайлас жемқорлыққа қарсы Андалусия басқармасына сәйкес келеді.

3. Оның мазмұны мен функцияларын басқару Басқарманың 29/2 Заңының 2021.б) бабының ережелеріне сәйкес хабар таратушыларды қорғау және ақпарат тарату арнасын басқару мәселелері бойынша құзыретті 18 кіші бөлімшеге сәйкес келеді.

Алтыншы. Шағымдар арнасының мазмұны мен қызметтері.

Алаяқтық пен сыбайлас жемқорлыққа қарсы Андалусия кеңсесінің шағымдар арнасы келесі мазмұн мен қызметтерге ие болады:

  • – қорғау шарасын қолдану туралы өтінішпен шағым. Бұл жағдайда есеп беруші тұлға өзінің жеке байланыс ақпаратымен өзін сәйкестендіруі керек.
  • – қорғау шарасын сұраусыз шағым. Бұл жағдайда шағымданушы өзін таныстыруды немесе жасырын шағым беруді таңдай алады.
  • – Шағымдарды қадағалау. Шағымды жасырын түрде жіберген жағдайда да шағымданушыға шағымның өңделу мәртебесін қарауға немесе бұрыннан берілген шағым туралы қосымша ақпарат беруге рұқсат етіңіз, өйткені әрбір берілген шағымға кейіннен қол жеткізу немесе бақылау үшін бірегей сандық код беріледі. .

Құрметті. Шағымдар арнасының тиімділігі және жүзеге асырылуы.

Осы қаулы Хунта де Андалусияның ресми газетінде жарияланған келесі күннен бастап күшіне енеді.