Сарапшылар «Legal News» цифрлық жария құжатының құқықтық ұсыныстары туралы ойлайды

Сандық қоғамдық құжат ICADE-Fundación Notariado сандық қоғамдағы құқықтық қауіпсіздік кафедрасы аясында 13 және 14 ақпанда өткен конгресстің тақырыбы болды. Электрондық құжат жаңа құжаттық құрал ретінде және нотариаттық құжатты айтарлықтай цифрландыруға арналған екі бөлімнен тұратын конференцияны Комиллас Папа Университетінің (Comillas ICADE) заң факультетінің деканы Абель Вейга ашты. Сегисмундо Альварес, төрағаның орынбасары.

Вейганың айтуынша, жүзден астам адам желіде тіркелген. Альварес өз тарапынан Құқықта құжаттық аспектінің құндылығын атап өтті: «Кез келген практикалық заңгер құқықтарды бекітуге келгенде құжаттардың маңыздылығын біледі». Нотариус үшін бұл конференциялар кафедраның «Технологиялық бөлімді тиянақты білімге негіздеу» мақсатына толық жауап береді.

Конгресстің жабылуын Құқықтық қауіпсіздік және қоғамдық сенімнің бас директоры София Пуэнте былай деп мәлімдеді: «Әділет басқармасында біз жылдар бойы цифрландыру жолына түсіп келеміз. Бұл тоқтаусыз және қайтымсыз жол және испан нотариаты бұл жолдан тыс қала алмады ».

бірінші күн

Ақпарат және электр энергиясы. Цифрландыру материалды емес нәрсеге маңызды қадам ретінде, инаугурациялық конференция тақырыбымен, нотариус және төрағаның директоры Мануэль Гонсалес-Менесес жеткізді. Ол өз сөзінде былай деп қуаттады: «Заң – ой, ақпарат, деректер... Егер техника бүгінде бізге қоғамымызда да толықтай кең тараған ақпаратты жазудың және сақтаудың тиімдірек байланыс құралдарын ұсынса, ал егер бұл құбылыс Бүгінгі күні ақпарат бұрынғыға қарағанда шексіз кең, заңгерлер ретінде біз бұл шындыққа арқа сүйей алмаймыз, біз өз тағдырымызды қағаз технологиясымен байланыстыра алмаймыз ».

Келесі кезекте «Дәстүрлі құжаттан электронды құжатқа» атты бірінші дөңгелек үстелді нотариус Хуан Альварес-Сала жүргізді және спикерлер ретінде Нотариаттардың Бас Кеңесі мен Нотариустар қорының президенті Хосе Анхель Мартинес Санчис және Хосе Антонио Вега сөз сөйледі. Экстремадура университетінің коммерциялық құқық профессоры.

Мартинес Санчис бар үстелдер, тақталар, папирустар мен пергаменттерге оралып, заңды құжаттың тарихына рекорд жасады. «Формальды шынайылыққа апаратын жол, - деді ол, - ұзақ және қиын болды. Мөрлер римдік тақталар мен сатып алу-сату шартының папирустарына енгізіледі. Біреудің затындағы сол мөрлер қазіргі электронды қолтаңбаны еске түсіреді. Түпнұсқалық автордың сенімділігімен байланысты болды: veritas және legalitas және нотариусты мемлекеттік агент ретінде қарастыру».

Хосе Антонио Вега құқықтық құжатты «электрондандыруға» жауапты болды, оның пікірінше, бұл жаңа құқықтық категорияны тудырмайды, керісінше код, қолдау және процесс тұрғысынан өзгерісті тудырады. Профессор «жаңа технологиялар адамдар арасындағы коммуникативті тілдің эволюциясына жауап беретін жаңа құрал, электронды құжатты шығарды және ақпараттың таңбалауыштары физикалық шамаларды кодтауға болатынын» атап өтті.

Кейінгі коллоквиумда Мартинес Санчиз заңдық құжатты дәлелдеу мақсатында актінің жай «көшірмелері» ретінде қарастыра отырып, құжаттың құндылығын келісуге болатын ерікті білдіру нысаны ретінде қолдады, демек, оның элементі ретінде. сот саласында ғана емес, заң әлемінде бизнестің болуын қамтамасыз етеді.

Электрондық құжат технологиясы екінші панельдің тақырыбы болды, оған заңгер және информатика мамандығының түлегі Хосе Мария Ангиано және ICAI телематика және есептеу бөлімінің өнеркәсіптік инженерлері және профессорлары Рафаэль Паласиос пен Хавьер Джараута қатысты.

Ангиано электрондық файлдардың тұтастығын қамтамасыз ету үшін криптографиялық құралдар ретінде хэштердің (немесе файлдың саусақ іздерінің) тұжырымдамасын және әртүрлі пайдалану жағдайларын түсіндірді. Паласиос асимметриялық криптографиялық алгоритмдердің функциясын және олардың шығу тегі немесе қолтаңбасының құпиялылығы мен кепілдігіне қол жеткізу құралы ретінде пайдалануын түсіндіреді, кванттық есептеулерді дамытудың осы алгоритмнің қауіпсіздігіне ықтимал әсері туралы кеңес береді. Бір сөзбен айтқанда, Джараута электронды құжаттардың аутентификация мүмкіндігін сақтау үшін ұзақ мерзімді электрондық қолтаңбаларға қатысты қатысушыларға компьютерлік файлдар мен иллюстрацияларды уақыт бойынша сақтау мәселесін қарастырды.

Үшінші кестеде мемлекеттік сипаттағы электрондық құжатқа, оның әкімшілік, сот және нотариаттық құжаттардың үштік типологиясына тоқталған. Модератор ретінде нотариус Франсиско Хавьер Гарсиа Мастың қатысуымен спикерлер Антонио Дэвид Беринг, Севильядағы Пабло де Олавид университетінің әкімшілік құқық кафедрасының PhD доценті; Хуан Игнасио Серда, заңгер және Мурсия университетінің әкімшілік құқық кафедрасының доценті және нотариус Ициар Рамос.

Беринг барлық электрондық әкімшілік файлдардағы жетістіктерді және оларды эксклюзивті электронды қолдауда әкімшілік құжаттарға аударуды түсіндіріп, құжат айналымы тұжырымдамасына және бұрыннан бар қағаз құжаттарды цифрландыру мен шынайы электрондық құжат дегеніміз не деген айырмашылыққа назар аударды. Серда үшін «Испанияда біз әлі электронды сот төрелігі туралы айта алмаймыз. Құрылымдық және жеке мәселелер бар: сот органдарының, судьялар мен прокурорлардың жұмысының сәтсіздігі. Сондай-ақ жаңа сот штабы іске асырылған жоқ, технологиялық немқұрайлылық, процессуалдық басқару жүйелерінің өзара әрекеттесуінің болмауы проблемалары бар. Екінші жағынан, Рамос нотариаттық іс жүргізуді цифрландырудың жай-күйімен айналысты, бұл 24/2001 Заңымен жылдар тамырымен белгіленді, ол нотариаттық құжаттың түпнұсқасын немесе электронды форматтағы матрицаны, жіберуге рұқсат берді. рұқсат етілген және қарапайым электрондық көшірмелер, бірақ біріншісінің таралу аясын шектейді.

екінші күн

Германияның Федералдық нотариустар қауымдастығының директорлар кеңесінің құрамына кіретін Дэвид Сигельдің қатысуымен халықаралық сипаттағы еуропалық тәжірибеге арналған келесі дөңгелек үстел; Джероен Ван Дер Веле, Нидерландының мемлекеттік нотариусы; және Португалия нотариат қауымдастығының президенті Хорхе Батиста да Силва.

Дэвид Сигель Германияда қабылданған жүйені ұсынды, ол 2019/1151 директивасын ауыстырып, жауапкершілігі шектеулі серіктестіктердің телематикалық конституциясына және оларды тауар тізілімінде көрсетуге мүмкіндік берді. Ол нотариаттық іс-әрекеттерді жеке өзімен бірдей кепілдіктермен қашықтықтан жүзеге асыруға мүмкіндік беретін техникалық құралдарды және электрондық құжатты жасау мен сақтаудың жаңа режимі мен жүйесін егжей-тегжейлі айтты.

Ван Дер Виле өз еліндегі қазіргі заңнамалық дамуда «жауапкершілігі шектеулі серіктестіктерді нотариустың алдында ғана құруға болатынын» атап өтті, өйткені олар директиваға әлі бейімделмеген, бірақ ол бар екенін түсіндірді. неміс стандартына ұқсас заң жобасы. Да Силва, өз кезегінде, Португалияның 126/2021 Жарлық заңы бейнеконференция арқылы авторизациялаудың уақытша құқықтық режимін белгілегенін, қоғамдық істерді анықтағанын, сондай-ақ электронды рұқсат етілген көшірмелерді телематикалық жүктеу механизмін түсіндірді.

Келесі кезекте нотариус Карлос Игуера конференцияға капиталдық компаниялардың цифрландыру директивасын нотариаттық құжатқа көшіру туралы заң жобасының инциденциясын берді. Онда ол қазіргі уақытта депутаттар съезінде қаралып жатқан 121/000126 заң жобасына нақтылау талдауын жүргізді, өйткені ол нотариаттық құжаттарға әсер етеді, қағаздағы хаттаманың барлығын көрсететін электрондық хаттаманы енгізу сияқты маңызды жаңалықтармен және тиісті титулдық нотариустың бақылауымен жалпы нотариаттық кеңес жүйесінде сақтауға беріледі және сақталады; сондай-ақ құжаттардың жекелеген түрлеріне, олардың ішінде компанияларды құруға және корпоративтік өмірдің басқа да актілеріне байланысты қашықтан нотариаттық ұсыну мүмкіндігі.

Нотариаттық құжаттың болашағы съездің соңғы дөңгелек үстелі болды. Нотариустар Хосе Кармело Ллопис, Фернандо Гома және Хавьер Гонсалес Гранадоның араласуымен Комилла университетінің заңгері және зерттеушісі Хосе Кабрера модератор болды.

Ллопис өзінің презентациясын электронды құжатты беру әдісі ретінде қашықтан беру туралы айтты. Нақтырақ айтсақ, баяндамашы өз сөзін үш тармаққа бөлді. Біріншіден, нотариусқа беру үшін қажетті құжаттарды ұсыну үшін қауіпсіз арна қажет. Екіншіден, нотариустың электронды ісіне құқық беру. Үшіншіден, электронды құжаттың артықшылығы, атап айтқанда, оның өзара әрекеттестігі.

Гома бұлтта электронды көшіру туралы қағазды ұсынды. Тек басқа нотариустарға, АХАЖ органдарына немесе әкімшілік немесе сот органдарына жіберу үшін және белгілі бір мақсатта рұқсат етілген электрондық көшірмелерді берудің қолданыстағы жүйесін қарап, жоғарыда аталған заң жобасын өзімен бірге алып келетін нотариаттық құжатты сыртқа шығарудың жаңа жүйесі қарастырылды. , бұл заңды қызығушылық танытатын кез келген адамға электронды форматтағы көшірмеге қол жеткізуге мүмкіндік береді.

Қысқаша айтқанда, Гонсалес Гранадо матрица және электрондық хаттама мәселесіне тоқталып, электрондық матрицаның артықшылығына назар аударды, оған гиперсілтемелер арқылы динамикалық мазмұнды қосу қарастырылады.