түйіндеме
2020-2021 және 2021-2022 гидрологиялық циклдардағы жауын-шашын тапшылығы Хунта де Андалусияны Гидрографиялық Демарияның Интра-Демарациясының нақты аумақтық бөлімшелеріндегі ерекше құрғақшылық жағдайы сияқты ұзаққа созылған құрғақшылықтың төтенше жағдайын жариялауға әкелді. 178 маусымдағы 2021/15 Жарлығы арқылы гидрологиялық құрғақшылық көрсеткіштерін және Андалусияның ішкі қауымдастық гидрографиялық шекараларында су ресурстарын басқарудың ерекше шараларын реттейді. Бірнеше айдан кейін, 2 жылдың 2021 қарашасында Гвадалкивир гидрографиялық конфедерациясы Жалпы реттеу жүйесінде және басқа ішкі қауымдастық аумақтық бірліктерде төтенше құрғақшылыққа байланысты ерекше жағдайды жариялады. Төмен жауын-шашын жағдайы келесі гидрологиялық циклде сақталды, осылайша бүкіл қауымдастық автономияда ауыз судан бас тарту мәселесі туындады, өйткені жауын-шашынның тұрақты емес таралуына жылу эпизодтары қосылды, бұл 2022 жылдың көктемі мен жазы суға сұраныс жоғары болды.
Коперник төтенше жағдайларды басқару қызметінің деректеріне сәйкес (22 тамыздағы есеп https://edo.jrc.ec.europa.eu/documents/news/GDO-EDODrought News202208_Europe.pdf), Еуропа мен Солтүстік Африкадағы жаһандық атмосфералық жағдай 2022 жылдың жазы өте құрғақ және ыстық болды және жаздың соңы мен күздің басына арналған болжамдар андалуканы қамтитын аймақтар арасындағы еуропалық аймақтардағы қиын жағдайлардан жеңілдеуді қарастырмайды.
Ауылшаруашылық өндірісіне келетін болсақ, жауын-шашын тапшылығы ауыл шаруашылығы дақылдарының шығымдылығының төмендеуіне және жалпы аумақта пайда болған жайылымдық жерлерге ерекше және өте айқын әсер етті. Бұл жағдай органикалық мал шаруашылығына ерекше әсер етіп отыр, мал жайылымында қоректенетін мал, кептірілген дақылдардың өнімдері мен жанама өнімдері, барлығы жауын-шашынға тәуелді. Жағдай 2022-2023 гидрологиялық циклдің екінші басталуымен жақсарды, болжам бойынша жаңбыр жаумайды, сондықтан күзгі жайылымдардың өсімі тапшы болады деп болжануда.
REDIAM қашықтан зондтау жүйелерінің ақпаратына сәйкес (жауын-шашынның құрғақшылық индексі мен қалыпты өсімдік жамылғысы индексінің бірлескен талдауы негізінде) Андалусия Автономиялық қоғамдастығының 57 ауылшаруашылық аймағының барлығы зардап шеккен, олар мал шаруашылығымен айналысады. жайылымдық жерлерге құрғақ шөпті дақылдар жатады.
Осы келешекте экологиялық экстенсивті мал шаруашылығының тағамдық қажеттіліктері өзекті болып отыр және ең көп зардап шеккен аудандарда жануарлардың физиологиялық қажеттіліктері шаруашылықтың өзінде өндірілген ресурстармен әрең қамтамасыз етілуде. Осы себепті, мал шаруашылығының майорлары жетіспейтін диетаның салдары болып қалмау үшін тауар өндірушілердің өкілдері малды органикалық емес азықпен азықтандыруға рұқсат сұрады. Бұл сұраныстарды аймақтық деңгейде қанағаттандыру қажет, бұл құрғақшылық жағдайдың іс жүзінде барлық аймаққа қандай да бір түрде әсер ететінін тексереді.
2020-бапта қамтылған органикалық өндіріске қолданылатын ерекше өндіріс стандарттарына қатысты Еуропалық Парламент пен Кеңестің (ЕО) 2146/24 ережесін толықтыратын Комиссияның 2020 жылғы 2018 қыркүйектегі 848/22 Өкілетті Регламенті (ЕО) 2018/848 ережесінде климаттық қолайсыздықтан туындаған апатты жағдайлар туындаған кезде құзыретті орган оның 3-бабында қарастырылған ерекше ерекшеліктерге уақытша рұқсат беру мүмкіндігін қарастырды. Бұл бап жануарларды органикалық емес немесе органикалық емес жеммен тамақтандыруға рұқсат береді. -конверсиялық жем, жем өндірісі жоғалған кезде немесе шектеулер енгізілгенде. Сонымен қатар, араларға сілтеме жасаңыз, колонияның өмір сүруіне ауа райы жағдайларынан басқа себептермен қауіп төнген кезде, аралар тобына органикалық бал, органикалық тозаң, органикалық қант шәрбаты немесе органикалық қант берілуі мүмкін.
Мүше мемлекет 18-баптың 3-тармағында немесе 24-баптың 3-тармағында (ЕО) № № 1305-бапта көрсетілгендей оқиғаны табиғи апат деп ресми түрде таныған кезде. 2013/XNUMX және мұндай факт осы Ережеде белгіленген өндіріс ережелерін сақтауды мүмкін емес етеді, бұл мүше мемлекет органикалық өндіріс қалпына келтірілгенге дейін шектеулі мерзімге өндіріс ережелерін белгілей алады.
Келесісі өндірісті қысқартты, бірақ ол органикалық құрғақ дақылдарды жинауға болатын аймақтарда өмір сүрді, органикалық астық жинаған қоймашылар мен силостарында астық немесе органикалық жемнің көп мөлшерін сақтаған жем зауыттары. Бұл сомалар азық-түлікке деген барлық қажеттілікті өтеуге жеткіліксіз болуы мүмкін, бірақ оларды сату мүмкіндігін тоқтатпау керек. Осының нәтижесінде шаруалар жинайтын органикалық емес жемшөп мөлшерін шектеу орынды.
Жоғарыда айтылғандарға байланысты және Ауыл шаруашылығы, балық шаруашылығы, су және су шаруашылығы министрінің органикалық құрылымын белгілейтін 157 тамыздағы 2022/9 Жарлығымен Индустрия, инновациялар және агроазық-түлік тізбегі бас дирекциясына жүктелген өкілеттіктерді жүзеге асыру тәртібімен Ауылды дамыту,
МЕН ШЕШЕМІН
Бірінші. Жауын-шашынның азаюының салдары туралы мәлімдеме.
Хунта де Андалусия мен Гвадалкивир гидрографиялық конфедерациясының құрғақшылық туралы мәлімдемелеріне сәйкес Андалусия экологиялық ақпараттық желісі (REDIAM(1)) және Еуропалық Одақ Комиссиясының Коперник төтенше жағдайларды басқару қызметі ұсынған ақпаратқа сәйкес жауын-шашынның аздығы Ағымдағы 2022 гидрологиялық жыл ішінде әр наурызда жауын-шашынның мол болуымен өтелмеген, жайылымдық жерлерді жоғалту жағдайына және дақылдардың кептірілуіне, органикалық мал азығына тәуелді өндірістік жүйелердің айтарлықтай қысқаруына әкелді. Жауын-шашынның болмауының әсері Андалусияның бүкіл аумағына әртүрлі дәрежеде және мал шаруашылығы аймақтары мен құрғақ шөпті дақылдарды өндірушілерге жетеді.
Екінші. қолдану аясы және рұқсат беру механизмі.
1. 22 жылғы 2018 мамырдағы Еуропалық Парламент пен Кеңестің органикалық өнімдерді өндіру және таңбалау туралы 848/30 Регламентінің (ЕО) 2018-бабының ережелеріне сәйкес және осы Ереженің күші жойылды (CE) ) жоқ. Кеңестің 834/2007, Андалусиядағы құзыретті орган ретінде мүмкіндіктерін пайдалана отырып, бұл декларация және онымен байланысты механизм Андалусия Автономиялық қоғамдастығындағы органикалық мал шаруашылығы фермаларына қолданылады.
(1) REDIAM сілтемесі: Андалусиядағы құрғақшылықты талдау
2. Алдыңғы тармақта аталған шаруа қожалықтары бар органикалық фермерлер үшінші бөлімде белгіленген шарттарға сәйкес малдарын органикалық емес жемшөппен қамтамасыз етуге рұқсатты жоғарыда аталған нысанды толтырып, органикалық өнімдерді бақылау жөніндегі органына жіберу арқылы сұрай алады. Өндіріс, инновациялар және агроазық-түлік тізбегі бас басқармасына кім береді. Бұл шешім бойынша әрбір өтініш берушінің органикалық емес тағамын пайдалануға рұқсат береді және оны мониторинг және бақылау үшін бақылау органдарына және Ауыл шаруашылығы, балық шаруашылығы және азық-түлік министрлігіне жібереді, осылайша ол өз кезегінде OFIS арқылы Еуропалық комиссияға хабарлайды. жүйесі.
Үшінші. Экологиялық емес тағамға қойылатын талаптар мен шарттар.
1. Ірі қара малдың түрі. Ерекшелік диетасы жайылымға, кептірілген дақылдарға және жабайы өсімдіктерге негізделген түрлердің органикалық мал шаруашылығы өнімдеріне қолданылады: ірі қара мал, жылқы, қой, ешкі, кең шошқа және аралар.
2. Тамақтың түрі. Ерекшелік кезеңінде рұқсат етілуі мүмкін:
- а) Сүтқоректілер үшін: органикалық өндірістен алынбаған ауылшаруашылық шикізаты, егер олар Ереженің (ЕО) nm жемге арналған шикізат каталогына енгізілген болса ғана. Комиссияның 68 жылғы 2013 қаңтардағы 16/2013 қаулысына сәйкес және олар химиялық еріткіштерді пайдаланбай өндірілетін немесе дайындалған жағдайда. Олардың құрамында генетикалық түрлендірілген организмдер немесе олардан алынған өнімдер болмауы мүмкін. Рұқсат етілген тағамдарды кеңес ретінде пайдалануға болады:
- – Жем мен сабан: ерекше кезеңде ірі қара мал тұтынатын мөлшерлер сұралуы мүмкін.
- – Астық және жем: Екеуінің де шектеулі сомасы ерекше кезең үшін салмағы бойынша сұралған жалпы көлемнің ең көбі 20% құрайды.
- б) Аралар үшін: Бір органикалық бірліктен алынған органикалық бал, органикалық тозаң, органикалық қант немесе органикалық қант шәрбаты бар органикалық түрде өндірілген балды пайдаланып ұяларды жасанды азықтандыру.
3. Ұзақтығы. Бұл рұқсаттың күші 31 жылдың 2023 қаңтарында аяқталады. Аралар жағдайында ол 28 жылдың 2023 ақпанында аяқталады. Оның аяқталуына он бес күн қалғанда, ерекшелік мерзімін ұзарту қажет болған жағдайда жағдай қаралады. Дегенмен, егер құрғақшылық жағдайы тоқтаса, рұқсат (ЕО) 2018/848 ережелеріне сәйкес Animaux қайтадан тамақтандыруға болатын сәтте тоқтатылады.
4. Тіркеуші және бақылаушы. Осы рұқсатты пайдаланатын кез келген оператор ерекше кезеңде пайдаланатын органикалық емес тамақ өнімдерінің құжаттамалық есебін бақылау органының кейінгі қадағалауы үшін жүргізуі керек. Бұл қадағалау өндірушінің күту кезеңінде өз жануарларын азықтандыруға қажетті жем-шөпті ғана алуына және одан артық болмауына кепілдік береді.
Үшінші. Процедура, байланыс және бақылау.
1. Жарияланған ерекшелікті пайдалану үшін шаруа қожалықтары бар органикалық фермерлер оны Ауыл, балық шаруашылығы, су және ауылдық аумақтарды дамыту министрлігінің веб-сайтында жүктеп алуға болатын нысанды пайдалана отырып, органикалық өндірісті бақылау органынан жеке сұрауы қажет. Андалусия (CAPADR), келесі сілтемеде: https://juntadeandalucia.es/organismos/agriculturapescaaguaydesarrollorural/areas/produccion-ecologica/informacion-operadores/paginas/instrucciones-pe.html
2. Орны мен мерзімі. Өтініштер әрбір фермердің органикалық өндірісті бақылау органына жіберіледі және осы қаулының үшінші тармағының 3-тармағында көрсетілген ерекшелік кезеңінде сұралуы мүмкін.
Бақылау органдары осы шараны пайдаланатын фермерлердің тізімін жасап, оны апта сайын Андалусиядағы органикалық өндіріс жөніндегі ақпараттық жүйе (SIPEA) арқылы келесі бөлімде карта түрінде CAPADR-ке хабарлауы керек: SIPEA Мәзір / Негізгі/Байланыс журналы.
3. Жоғарыда 1 және 2-тармақтарда аталған хабарламалар қамтуы тиіс ең аз ақпарат:
- - Нөмір және қоңырау.
- - ҚАЛАЙЫ.
- – Жануарлардың түрі және бас саны.
- – Шаруа қожалығының REGA коды.
- – Ол тәуелді болатын OCA. Ұйықтар жағдайында елді мекендер орналасқан.
- – Органикалық емес тағам түрі (жем/дән және жем/сабан) және кг-дағы саны.
- – Тіспен пайдаланылған жағдайда, га-дағы аудан.
4. Ауыл, су және ауылдық даму министрi уәкiлеттiк берген органикалық өндiрiстiк бақылау органдары жеке органикалық мал шаруашылығы фермаларынан органикалық өндiрiстi сертификаттау кезiнде олардың инспекциялық тексеруi кезiнде осы қаулының ережелерiн ескередi.
5. Ара шаруашылығы жағдайында жасанды азықтандыруға қатысты өнім түрі, пайдалану мерзімі, пайдаланылған мөлшері және ол пайдаланылатын ұялар ұяларды есепке алу журналында жазылуы тиіс.
6. Құзыреттi орган өз құзыретiн жүзеге асыру кезiнде осы қаулының орындалуын қамтамасыз ету үшiн қажет деп есептейтiн бақылауды белгiлей алады.
Төртінші. әсерлері
Осы қаулының ережелері Андалусия үкіметінің ресми газетінде жарияланған күнінен бастап күшіне енеді.
