Persetujuan 2 Mei 2023, saka Dewan Pamrentah, sing




Konsultan Hukum

ringkesan

Konsep tantangan demografi wis diciptakake amarga owah-owahan saiki lan ora seimbang sing diprodhuksi ing populasi manungsa. Fenomena sing mengaruhi kohesi sosial, ekonomi lan wilayah.

Faktor kayata tuwa populasi, nyuda jumlah wong enom, tingkat lair sing kurang banget, uga distribusi ing wilayah kasebut, nggawe tantangan sing beda-beda ing wilayah sing kelangan populasi lan ing kutha-kutha gedhe sing nampa. wilayah.

Owah-owahan kasebut nduwe pengaruh ekonomi, sosial, anggaran lan ekologis, ing skala nasional, regional lan lokal. Dampak global sing langsung mengaruhi kabijakan umum, kelestarian sistem kesehatan, layanan sosial, ngurus wong tuwa lan wong sing gumantung, kabijakan pemuda, pendidikan, digitalisasi masyarakat, ceruk lapangan kerja anyar, pangembangan pertanian lan peternakan, ing singkat, pangopènan lan évolusi ekosistem tradisional lan infrastruktur.

Risiko depopulasi ing wilayah tartamtu disebabake saliyane kanggo tantangan tartamtu, watesan ing transportasi, mobilitas lan akses kanggo layanan ing syarat sing padha.

Kawicaksanan lan tumindak umum kudu ngatasi upaya nggabungake pertimbangan demografi ing kabeh wilayah lan netepake mekanisme sing menehi prioritas ing wilayah kasebut ing ngendi akibat saka owah-owahan demografi duwe pengaruh tartamtu. Strategi Nasional ing babagan pemulihan demografi iki nggawe kerangka transversal lan multidisiplin global kanthi kolaborasi karo Komunitas Otonomi, kanthi tujuan kanggo nyuda masalah penuaan populasi sing progresif, depopulasi wilayah lan efek saka populasi sing ngambang.

Tanggepan marang dampak sing diasilake dening owah-owahan demografi kudu diwenehake kanthi wawasan sing wiyar, terkoordinasi lan integratif.

Junta de Andalucía wis nindakake strategi lan ngetrapake langkah-langkah ing taun-taun pungkasan ing macem-macem perkara sing duwe pengaruh positif kanggo ningkatake keseimbangan wilayah. Pajak penjualan UU 5/2021, tanggal 20 Oktober, babagan Pajak Ditugasake Komunitas Otonomi Andaluca, strategi pelatihan Sistem Kesehatan Umum Andaluca 2022-2025, Rencana Urip ing Andaluca, omah, rehabilitasi lan regenerasi infrastruktur kutha. Andaluca 2020-2030, Rencana Strategis Strategi Perawatan Utama 2020-2022, Strategi Promosi Urip Sehat ing Andaluca, Strategi Ningkatake Sektor ICT Andaluca 2020, Strategi Infrastruktur Telekomunikasi Formulasi Andalusia 2020, Strategy for Sustainable Mobility and Transport 2030, Rencana Strategis kanggo ningkatake daya saing sektor pertanian, peternakan, iwak, agro-industri lan pembangunan pedesaan ing Andalusia 2023-2030, uga sawetara sing anyar, formulasi Strategi kanggo a Administrasi Umum Inovatif, sing nuduhake masalah sing saya tuwa saka populasi lan kepiye pengaruhe kualitas sumber daya kanggo nyukupi kabutuhan masyarakat, utawa formulasi Strategi Administrasi Digital Andalusia sing fokus ing wong 2023 -2030, antara liya.

Saka panaliten sing ditindakake sajrone pirang-pirang taun iki, kita bisa maju manawa kahanan ing Andalusia sajrone evolusi populasi ora kuwatir kaya Komunitas Otonomi liyane, nanging kita ngerti manawa tantangan demografi kita kudu adhedhasar pendekatan komprehensif sing bisa ditindakake. tegese keseimbangan antarane ruwang desa, provinsi pedalaman, gunung lan pesisir, bebarengan karo lingkungan sing maneka warna minangka masyarakat.

Andalusia dianggep minangka papan sing cocog kanggo urip, mula tantangan sing kudu kita lakoni saiki yaiku nggawe papan kasebut uga dadi papan sing paling apik kanggo kerja lan kerja. Mulane, strategi aksi mangsa ngarep ing Andalusia kudu ndherek kabeh masyarakat lan mbayar manungsa waé kanggo peran panguwasa lokal ing tantangan sing owah-owahan demografi entails, ningkataké ijol-ijolan praktik paling apik ing antarane wong-wong mau lan ndukung pendekatan sing fokus ing pencegahan lan intervensi awal. Perlu nggambarake visi sing komprehensif, selaras karo Tujuan Pembangunan Sustainable saka Agenda 2030, sing nyakup kabijakan sing beda-beda kaya omah, lapangan kerja, pendidikan, sosial-kesehatan, kesehatan, migrasi, keuntungan sosial, bantuan utawa dhukungan kanggo pangembangan kapasitas, minangka dimensi kutha lan deso dobel, lan kerjasama sing dibutuhake kabeh sektor, lan utamane lokal.

Strategi kasebut nduweni tugas kanggo ngatasi visi tradisional babagan pembangunan pedesaan, fokus ing pilar kapindho Kabijakan Pertanian Umum, kanthi nilai positif banget, kanthi nganggep yen tujuan kohesi wilayah pedesaan kalebu interaksi karo macem-macem kegiatan lan sektor. , kang bebarengan karo tetanèn lan alas, ngawula kanggo ningkataké pembangunan sustainable saka kotamadya, selaras karo Development Objectives (SDG), kalebu tujuan utama kanggo nyedhiyani layanan umum dhasar dicocogake kanggo kabutuhan populasi, mbisakake podo efektif. kesempatan kanggo pedunung, lan kohesi ekonomi lan sosial ing deso.

Sampeyan kudu duwe strategi global sing nyawiji upaya kabeh kabijakan umum Pemerintah Andalusia: kesehatan, kabijakan sosial, lapangan kerja, omah, transportasi, inovasi, teknologi informasi lan komunikasi (ICT), pembangunan pedesaan utawa emigrasi , antarane liyane.

Babagan kerangka kompetensi, sanajan ora ana judhul kompetensi tartamtu, kanthi nganggep sifat transversal, ana sawetara sing bisa ngetrapake Persetujuan Pemerintah iki.

Khusus, lan adhedhasar mandat sing Statuta Otonomi ngarahake marang kekuwatan umum otonom kanggo ningkatake kondisi supaya kebebasan lan kesetaraan individu lan kelompok sing nyata lan efektif, lan kanggo ningkatake kesetaraan efektif manungsa. lan wanita, iku worth referring kanggo kakuwasan gegayutan organisasi, regime lan fungsi saka institusi swa-pamaréntah; rezim lokal, tata wilayah, tata kutha lan omah; dalan lan dalan sing itinerary dikembangake kabeh ing wilayah wilayah; transportasi lemah; tetanèn, peternakan lan industri pangan; pembangunan deso, alas, eksploitasi lan layanan kehutanan; ngrancang kegiatan ekonomi lan ningkatake pembangunan ekonomi; tukang gawe; ningkataké budaya lan riset; pariwisata; promosi olahraga lan nggunakake wektu luang sing tepat; bantuan sosial lan layanan sosial; sehat; industri; fasilitas produksi, distribusi lan transportasi energi; kesehatan lan kebersihan, promosi, pencegahan lan pemugaran kesehatan; pangayoman lingkungan lan ekosistem; lan pungkasanipun, ngukur tax, roso seduluran regional, otonomi financial, lan pangenalan saka Treasury otonom.

Keppres 10/2022 tanggal 25 Juli ngenani restrukturisasi Direksi, ing pasal 14 atribute Menteri Kehakiman, Administrasi Daerah, lan Pelayanan Publik, antara liya kompetensi ing urusan pemerintahan daerah. Kanggo bagean kasebut, liwat Keputusan 164/2022, tanggal 9 Agustus, sing netepake struktur organik Menteri Kehakiman, Administrasi Lokal lan Fungsi Umum, ing artikel 7.1.g), ditugasake menyang Sekretariat Umum Administrasi Perencanaan lan eksekusi lokal. saka kakuwasan related kanggo tantangan demografi, ing koordinasi karo Menteri tanggung jawab kanggo pembangunan deso.

Ing kabecikan, miturut artikel 27.12 UU 6/2006, 24 Oktober, Pemerintah Komunitas Otonomi Andalusia, ing proposal saka Menteri Kehakiman, Administrasi Lokal lan Fungsi Umum, lan sawise musyawarah Dewan Pemerintah, ing rapat tanggal 2 Mei 2023, ing ngisor iki diadopsi

PERJANJIAN

Pisanan. Formulasi.

Perumusan Strategi nglawan Tantangan Demografi ing Andalusia, sabanjure Strategi, disetujoni, struktur, persiapan lan persetujuan sing ditindakake sesuai karo pranata sing ditetepake ing persetujuan iki.

Kapindho. apik.

Strategi kasebut dibentuk minangka instrumen perencanaan umum kanggo kabijakan sing ana gandhengane karo Tantangan Demografi, supaya bisa menehi kontribusi kanggo njamin layanan umum dhasar sing cocog karo kabutuhan pedunung, ngidini kesetaraan kesempatan sing efektif kanggo para penduduk, lan kohesi ekonomi. lingkungan deso, nyumbang kanggo panyiapan saka populasi ing donya deso.

1. Salajengipun, tujuan umum iki ditemtokake ing seri tujuan khusus sing, ing antarane, bisa uga ing ngisor iki:

Katelu. Isi.

Strategi kasebut bakal kalebu, paling ora, konten ing ngisor iki:

  • a) Analisis konteks kahanan ing Andalusia.
  • b) Diagnosis saka kahanan wiwitan, saka perspektif internal lan eksternal sing ngidini ngasilake analisis SWOT (Kelemahan, Ancaman, Kekuwatan, Kesempatan), sing nemtokake titik refleksi ing Strategi.
  • c) Définisi tujuan strategis sing kudu digayuh sajrone periode pemantauan Strategi lan keselarasan karo sing wis ana ing tingkat Eropa lan nasional.
  • d) Dhéfinisi garis kerja lan tumindak sing bakal ditindakake sajrone wektu Strategi kanggo nggayuh Tujuan sing Disetel.
  • e) Dhéfinisi model Tata Kelola Strategi.
  • f) Nggawe sistem kanggo ngawasi lan ngevaluasi Strategi, ngenali sektor prioritas, indikator lan dampak sing dikarepake.

kamar. Proses persiapan lan persetujuan.

1. Menteri Kehakiman, Administrasi Daerah lan Dinas Umum, liwat Sekretariat Jenderal Administrasi Daerah, kanthi koordinasi karo Menteri Pertanian, Perikanan, Perairan lan Pembangunan Desa, bakal dadi tanggung jawab kanggo ngarahake pangembangan Strategi kasebut. Kajaba iku, bisa uga disaranake para ahli lan referensi babagan perkara iki.

2. Proses persiapan bakal kaya ing ngisor iki:

  • 1. Menteri Kehakiman, Administrasi Lokal lan Fungsi Umum nyiapake proposal awal kanggo Strategi, sing ditransfer menyang kabeh Menteri Administrasi Pemerintah Andalusia kanggo analisis lan kontribusi proposal.
  • 2. Proposal awal saka Strategi kasebut diwenehake marang informasi umum sajrone wektu ora kurang saka siji sasi, diumumake ing Warta Resmi Junta de Andalucía, lan dokumentasi sing cocog bisa dikonsultasi ing bagean transparansi Portal lan ing situs web Menteri Kehakiman, Administrasi Lokal lan Fungsi Umum, miturut saluran sing ditetepake ing UU 39/2015, tanggal 1 Oktober, babagan Prosedur Administrasi Umum Administrasi Umum.
  • 3. Menteri Kehakiman, Administrasi Lokal lan Fungsi Publik bakal ngumpulake laporan wajib saka Dewan Pemerintah Daerah Andalusia, uga laporan wajib liyane sesuai karo peraturan sing ditrapake.
  • 4. Salajengipun, kepala Menteri Kehakiman, Administrasi Lokal lan Fungsi Publik ngirim proposal pungkasan saka Strategi kasebut menyang Dewan Pemerintah kanggo disetujoni kanthi persetujuan.

kaping lima. Kualifikasi.

Sing nduwèni Menteri Kehakiman, Administrasi Daerah lan Fungsi Publik dikuwatake kanggo nglakokaké lan ngembangake persetujuan iki.

kaping enem. efek

Persetujuan iki bakal ditrapake sedina sawise diterbitake ing Warta Resmi Junta de Andalucía.