המפתחות להסכם החדש של האסטרטגיה הספרדית לבטיחות ובריאות בעבודה 2023-2027 חדשות משפטיות

ב-20 באפריל 2023 פורסמה האסטרטגיה הספרדית לבטיחות ובריאות בעבודה 2023-2027. הסכם זה קובע את הפעולות שיבוצעו במניעת סיכונים תעסוקתיים (ORP) עד 2027. העיקרית שבהן היא שיפור בבריאות ובבטיחות בעבודה, בתורו הפחתת שיעור התאונות. הגדר 6 חפצים כדי להשיג את זה.

מניעה

בשנת 2015 אירעו 3.300 תאונות עבודה בשעות העבודה, לכל 100.000 עובדים. בחמש השנים האחרונות נתון זה הראה מגמת עלייה, והגיע ל-3.400 תאונות לכל 100.000 עובדים בשנת 2019, ועומד על 2.810. מאמץ יתר פיזי ממשיך להיות המנגנון העיקרי להתממשות תאונת עבודה, המייצג 31% מהם.

מסיבה זו, היא רוצה לשפר את מניעת תאונות העבודה והסגרות מקצועיות, תוך צמצום הפגיעה בבטיחות העובדים.

ניתן להימנע מאחוז גבוה של תאונות, לכן אסטרטגיה זו שמה לה למטרה לשפר את חקירת האירועים ואת הידע על הגורמים המביאים לאירועים אלו, להגביר את פעולות המודעות לסיכונים ולנזק אפשרי לבריאות.

מבין מחלות מקצוע, האסטרטגיה מתמקדת בסרטן, ורואה בו את הגורם העיקרי למוות הקשורים לעבודה באיחוד האירופי. בין האובייקטים אנו מדגישים את האימפולסיביות והחיזוק של פרוטוקולי ההכרזה של החשדות למעצר מקצועי. כמו כן תקודם מניעת סרטן תעסוקתי, בהמתנה אסבסט, תרסיס סיליקה גבישי לנשימה וריסוס עץ באמצעי הגנה. נקודה חשובה נוספת היא השיפור בזמינות הנתונים ובאיכות המידע.

שיפורים נגד האקלים האקלימי

השפעות שינויי האקלים גורמות לצורך להיות ערני לצורך להגביר את ההגנה על אנשים מפני תנאי מזג אוויר קיצוניים יותר.

הדרישות של המשימות כרוכות בכל פעם בעומס נפשי גדול יותר, המוגבר על ידי הצורות החדשות של ארגון העבודה. על פי נתוני סקר אוכלוסין פעיל לשנת 2020, 32% מאוכלוסיית המועסקים המופנים יהיו חשופים ללחץ זמן או עומס בעבודה עם השפעות אפשריות על בריאות הנפש, אחוז זה דומה מאוד בקרב גברים ונשים. עם זאת, הדרישות הללו אינן מחולקות באופן שווה בכל המגזרים, מה שמדגיש את השכיחות במגזרים שונים כמו בריאות (49% מאוכלוסיית המועסקים) או פיננסים (46%).

אסור לשכוח שהדיגיטציה מציגה הזדמנויות מנקודת המבט של ה-ORP (ניטור, הדרכה מקוונת, אפליקציות זיהוי...), אבל היא עלולה להוליד סיכונים חדשים או מתהווים הנובעים מהשימוש בטכנולוגיה עצמה, מארגון העבודה. , או צורות עבודה חדשות, עם שכיחות גבוהה יותר של סיכונים ארגונומיים ופסיכו-סוציאליים.

במטרה לנהל את השינוי הדיגיטלי, האקולוגי והדמוגרפי, כגון שינויי אקלים, מנקודת מבט מונעת, האסטרטגיה קובעת:

  • ניתוח הוראות חוק בנושא בטיחות והגנה, זיהוי ליקויים
  • מחקר של סוגיות מתעוררות במעברים דיגיטליים, אקולוגיה ודמוגרפיה, כמו גם ההשפעה על שינויי אקלים
  • מודעות לחברות בתחום הבריאות ובעיקר בריאות הנפש. בנוסף, החברות יעזרו לאמץ שינויים טכנולוגיים וסביבתיים באמצעות מודלים חדשים של עבודה.

תשומת לב לקהילות הפגיעות ביותר

הזדקנות האוכלוסייה תדגיש באופן בלתי נמנע ומשמעותי זמן עבודה הקשור בטיפול וסיוע באנשים, ולכן בכוונתה להעלות את רמת ההגנה לאותן קבוצות המסורות לתחום זה. פתרונות נוספים שמציעה האסטרטגיה הם:

  • שפר את ההגנה על עובדים עצמאיים
  • זהה אילו עובדים מציגים את נתוני הבריאות הגרועים ביותר על ידי ניתוח הגורמים שהופכים אותם לפגיעים על מנת לשלב PRL לרוחב במדיניות ציבורית אחרת
  • לשפר את ההגנה על אנשים עם מוגבלות, עובדים ניידים, עולים (כולל עובדים עונתיים), עובדים צעירים וקטינים, בין היתר...

פרספקטיבה מגדרית

חידוש נוסף הוא שילוב הפרספקטיבה המגדרית בתחום הבריאות והבטיחות בעבודה. בשנים האחרונות חל שילוב משמעותי של נשים בעיסוק בכל מגזרי הפעילות. בשנת 2000 נשים היוו 38% מאוכלוסיית המועסקים, ועמד על 2020% בשנת 46. כדי להשיג אינטגרציה זו, היא נועדה

  • עדכון המסגרת הרגולטורית לשילוב הפרספקטיבה המגדרית בפעולות מניעה, קידום ביטול אי השוויון בין גברים לנשים במערך המדיניות הציבורית
  • לשלב את המבט הכללי בתהליכי איסוף וניתוח המידע, ללמוד את תנאי הבטיחות והבריאות לשיפור הידע בחשיפת מפגעים תעסוקתיים ופגיעה בבריאות האישה.
  • ייושמו פעולות להעלאת מודעות על הצורך להטמיע את הפרספקטיבה המגדרית במדיניות מניעה.

לחזק את מערכת האבטחה

המטרה היא להתמודד בהצלחה עם משברים עתידיים, באמצעות שיפור המוסדות ומנגנוני התיאום. המגיפה הדגישה את חשיבותה של מערכת הבריאות והבטיחות התעסוקתית הלאומית בתגובה למצבי חירום בבריאות הציבור. מסיבה זו יש להצטייד בה במוסדות חזקים ובמנגנוני תיאום והתערבות זריזים ויעילים המסוגלים לנהל בהצלחה את עולם העבודה המשתנה ומצבים אפשריים המאיימים על בריאות העובדים.

כל זה עבר:

  • הקמת מנגנוני תיאום מוסדיים למשברים עתידיים. כמו כן, המערכת תפותח ותתחזק כדי לאשר קריטריונים אחידים ליישום ולייעל את השימוש במשאבים הציבוריים.
  • לחזק ולפתח מנגנוני תיאום ואסטרטגיות משותפות בין מנהלים ציבוריים בעלי מיומנות בבטיחות ובריאות בעבודה
  • שפר את חוסנה של המערכת על ידי התמקדות בהכשרה והכשרה של מומחים ואנשי מקצוע, אנשי עסקים ומשאבי מניעה של החברה, נציגי מניעה והעובדים עצמם לניהול סיכונים נכון.
  • חיזוק תפקידם של בני שיח חברתיים וגופי השתתפות מוסדיים, ליישם מדיניות מניעה אפקטיבית ולגבש התקדמות במניעת סיכונים המממשים סביבות עבודה בטוחות ובריאות.

חברות קטנות ובינוני

ההסכם רוצה לשפר את ניהול הבריאות והבטיחות בחברות קטנות ובינוניות, על ידי שילוב ORP בחברות קטנות, קידום מעורבות גדולה יותר של משאבים עצמיים. בקיצור, יש צורך לקדם שיתוף ישיר של האנשים הפועלים בפעילות המניעתית, להעדיף שילוב מניעה והשתרשות תרבות הבטיחות והבריאות בחברה.

ראוי להזכיר כאן כי ל-97% מהחברות הספרדיות יש פחות מ-50 עובדים ו-95% פחות מ-26. לכן, חברות קטנות מהוות חלק מהותי בפיתוח היצרני של ארצנו בכל מגזרי הפעילות הכלכלית. אטומיזציה זו בחברות קטנות אינה בלתי קשורה, ניתן היה להקרין במונחים של תאונות, שכן 60% מהתאונות הקשות והתאונות הקטלניות מתממשות בחברות עם עד 25 עובדים.

האסטרטגיה קובעת את הנקודות הללו כדי לקרב את ORP לחברות קטנות ולתמוך בהן בניהולן.

  • לנתח ולשנות את התקן כדי להקל על יישומו על חברות קטנות ובינוניות, לשפר ולקדם את שילוב המניעה, באמצעות איזון הולם בין משאבים ואמצעים בארגון המונע.
  • שפר את ההכשרה של מעסיקים ועובדים לניהול יעיל של הבטיחות והבריאות של הארגונים שלהם.
  • שפר כלי תמיכה לעסקים קטנים לביצוע ניהול סיכונים בצורה יעילה בהתבסס על אופי הפעילות והסיכונים שלהם.

מניעת סרטן תעסוקתי

סדר היום הלאומי למניעת סרטן תעסוקתי קובע כמה קווי פעולה:

  • קידום מניעת סרטן תעסוקתי, צמצום ובקרה של חשיפה לגורמי סיכון מסרטנים ומוטגנים.
  • קבעו את הסוכנים והתהליכים לכל פעילות בצורה ברורה וקונקרטית.
  • הגן על העובדים מפני חומרים מסרטנים ומוטגנים, תוך הקפדה תמיד על התקנות.
  • לקדם הכשרה, מידע ותקשורת לעובדים של מידע לגבי מסוכנות הפעילויות והחומרים אליהם הם חשופים.