Secondo la mitologia greca, Penelope, moglie di Ulisse, durante l'assenza del marito, per assicurarsi la fedeltà ed evitare i corteggiatori, disse che si sarebbe sposata solo una volta terminato uno che tessere di giorno e disfatto di notte, che mette in evidenza 20 anni, fino al ritorno di Ulisse. Sembra buono, in pratica, l'urbanistica di Toledo a Vega Baja e La Peraleda è la cosa più vicina alla tela di Penelope, facendo e disfacendo continuamente, attraverso azioni impegnate a occupare uno spazio che è in gran parte privo di costruzioni e circondato da nuovi quartieri, che si intensifica interessi immobiliari per alcuni e speranza di conservazione e miglioramento del proprio patrimonio, valori ambientali e paesaggistici per altri. In tal senso, conviene ricordare quanto previsto dalle Istruzioni della Direzione Generale delle Belle Arti del 1968: “La Vega Baja sarà conservata come parco naturale o area di sfruttamento agricolo e fungerà da sfondo e protezione per il patrimonio archeologico zona del Circo Romano”. Incorporato questo nella documentazione dell'UNESCO, ha acquisito la conformità obbligatoria come trattato internazionale e oggi continuiamo nella stessa situazione e con gli stessi desideri.
Gli attori politici ed economici della città non hanno mai esitato ad approfittare di qualsiasi circostanza per erigere edifici in un'area che considerano un'espansione naturale, ignorando le sue tutele legali e che qualsiasi intervento in essa richiederebbe il rilascio condizionale dell'UNESCO. La chiusura della Manifattura d'Armi nel 1996 e il successivo trasferimento dei suoi impianti e zona di sicurezza nel comune ha accelerato gli interessati all'amministrazione e al patrimonio immobiliare per l'occupazione dell'area, iniziata con il Ministero dello Sviluppo a pochi metri dal fiume . Da quel momento in poi, i piani d'azione continueranno: Vega Baja Unit 1, Roman Circus e Cristo de la Vega, Parziale Plan 02 del POM del 2007 a La Peraleda, Modifiche 28 e 29 del PGMOU del 1986 e Nudo Norte, quindi, fino alla denuncia per saccheggio davanti al Ministero della Cultura nel 2019, che riuscì a ridurre a 2 i 4 blocchi di 5 altezze approvati nell'ampliamento di Santa Teresa ed evitare la caserma della guardia civile adiacente al paese operaio. Tutte queste azioni sono state progettate conoscendo e l'importanza dei resti archeologici della "urbs regia" visigota e di altre epoche. Di fronte a queste evidenze, il presidente Barreda ha paralizzato UA 1 nel 2006 e occupato la sua area "BIC archeologico" nel 2008, sebbene senza una zona di sicurezza e con limiti definiti non da criteri scientifici ma in coincidenza con un'Unità di Azione per lo Sviluppo Urbano (UA1). Lontana è la mozione dell'architetto García-Pablos, approvata in seduta plenaria il 9 maggio 1980: "La Città Monumentale, il Tago e i dintorni definiscono uno spazio territoriale che deve essere protetto e migliorato continuamente, poiché se si rompe un solo errore l'armonia che va difesa per il tutto”, ed è più lontana nel 2022, senza avanzare in quella direzione.
A trent'anni da quella mozione a favore del Tago e dei suoi dintorni, tra cui Vega Baja e La Peraleda, siamo sempre gli stessi, ma con più caos, meno armonia nel suo insieme e perdita di ristoranti, come quelli della basilica visigota di San Pedro e San Pablo sotto il centro di Fremap. Il Ministero dei Lavori Pubblici, la Scuola Carlos III, l'urbanizzazione di San Pedro el Verde, i blocchi del prolungamento di Santa Teresa e gli edifici annessi al nodo nord sono barriere dissonanti e architettoniche, alcune promosse dall'amministrazione e altre dalla società immobiliare, ma tutto in una zona di protezione e all'interno di uno dei coni visivi del PECH del 1997. Entro il 2018 l'elemento paesaggistico più dissonante della Vega Baja saranno i nuovi blocchi di 5 piani nei pressi del Circo Romano, e il l'allarme è riemerso con la Modifica 28, l'annuncio della costruzione della caserma per la guardia civile in prossimità del paese dei lavoratori e la Modifica 29 per il recupero degli immobili in La Peraleda sospesi a causa dell'annullamento nel 2017 del POM 2007.
L'intervento della piattaforma “Toledo, Società, Patrimonio e Cultura” al Parlamento Europeo il 16 giugno 2021 ha accelerato un “Accordo Quadro di Collaborazione” tra le amministrazioni per il “Sito Storico e Naturale” di Vega Baja, così bene la firma non arrivò fino al 23 settembre di quell'anno. Ma la sorpresa è stata che il suo ambito di intervento è stato ridotto al 20% dell'area protetta come 'Buffer Zone', di tutela archeologica e paesaggistica, e solo 3 dei 4 BIC esistenti: il Sito Archeologico, il Circo Romano e El Cristo De La Vega. Volutamente, la Fabbrica d'armi è stata omessa per facilitare il suo "Piano Speciale per la Zona di dotazione", recentemente approvato, il 19 settembre 2022, che consente l'inserimento di nuove costruzioni, anche per alloggi universitari, indipendentemente dalla sua collocazione nello scafo storico, approfittando dei locali vuoti e delle loro esigenze di recupero morfologico e abitativo. E d'altra parte, gli interventi nell'area dell'Accordo dalla sua firma non sono stati di tutela: acquisizione da parte di una società immobiliare di un terreno del vecchio campeggio Circus, progetto di costruzione di un campo da calcio, un parcheggio e percorsi pedonali, tutti su suoli archeologici e senza ancora conoscere, secondo il governo municipale, lo studio del georadar commissionato due anni fa dalla Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
All'ossessione per le costruzioni, residenziali e non, sempre "artificializzate" del terreno sui resti archeologici della Vega Baja, corrispondono, mutate dichiarazioni della squadra del governo municipale: "non si costruiranno alloggi", "si costruiranno meno alloggi" , "non è esclusa la costruzione di alloggi", "non ci saranno alloggi residenziali", e mentre ciò accade, a La Peraleda, "terreni rurali protetti" vengono messi all'asta perché i risultati del Piano Parziale 02 del POM del 2007, non più nell'auspicio della Modifica 29 del PGMOU del 1986, ma della sua riqualificazione a "territorio urbano" secondo l'andamento del nuovo POM, per un quartiere di oltre 9.000 abitanti, replica del POM di 2007, ingiustificabile per la scarsa o inesistente crescita demografica e perché aggiungerà ulteriore dispersione all'attuale “arcipelago urbano”. Contestualmente vi sarà mantenuta la costruzione della caserma della guardia civile, punta di diamante del processo di urbanizzazione, di oltre 37.000 mq, su “terreni non edificati” e allagati, e tutto a Vega Baja e La Peraleda, nella stessa unità geografica. e culturale, senza il necessario Piano Speciale già raccomandato dalla Royal Academy of Fine Arts di San Fernando nel 2 in un Rapporto derivato dalla denuncia di saccheggio, come quello dell'ICOMOS nelle stesse date.
Sorprendente anche la scomparsa nel nuovo POM degli architetti Busquets ed Ezquiaga, all'epoca, presentati come i “migliori architetti”. Dal suo intervento è il "Opinion on Vega Baja" di Busquets, in cui indica, non senza ambiguità, 3 possibili perimetri di azione, ma sempre sulla base della necessità di un Piano Speciale che "deve fornire un chiaro orientamento urbano per la settore e il suo inserimento nei perimetri adiacenti, alimentando la rassegna del POM della città, pensando alla scala più dettagliata dell'azione sulla Vega Baja, e presentando i principali progetti urbani che la relazione nel resto dello spazio monumentale di Toledo». Naturalmente, la sua materializzazione ha richiesto l'adeguamento alla legge spagnola sul patrimonio storico del 1985, alla legge sul patrimonio culturale di Castilla La Mancha del 2013 e all'UNESCO, soprattutto quando nemmeno il "Sito archeologico" BIC del 2008 ha un piano speciale. E, naturalmente, senza dimenticare che dovrebbe includere anche La Peraleda.
Al posto di questo Piano Speciale, con l'individuazione dei resti archeologici, si continua ad assistere alla frammentazione della Vega Baja e della Peraleda, senza una visione d'insieme, senza coerenza, senza un piano delle tappe o la minima previsione demografica, limitandosi al riciclaggio di fronte ai progetti e alle unità del POM del 2007, così come anche il “Piano Speciale per il Parco del Tajo”, e come avviene con le azioni specifiche sulle sponde del Tago, disfacendo il precedente POM del 2007 e il progetto del Confederation Tagus Hydrographic 2011: “Portami al fiume”. In questo contesto, si può davvero dire che la Vega Baja si salva?E ancor di più quando non è solo la riduzione del perimetro dell'Accordo Quadro ma anche l'ampia unità geografica così denominata che comprende La Peraleda, le due banche del fiume.
Continuiamo, quindi, all'interno della “tessitura e tessitura di Penélope”, a tornare sempre all'inizio, al POM del 2007, anteponendo gli interessi immobiliari ai valori tutelati dalla legislazione e dall'UNESCO. La frammentazione, la casualità nelle azioni e l'opacità nei contratti impediscono il trattamento unitario dell'area, con un piano per tappe dipendenti dalle risorse economiche, e oggetto di miglioramento delle opportunità per garantire valori patrimoniali, paesaggistici e ambientali. . Naturalmente, questo trattamento unitario, da un precedente Piano Speciale, richiede un progetto urbano congiunto per La Vega e La Peraleda, attraverso una concorrenza pubblica e trasparente, e meglio internazionale che nazionale, come a Madrid con l'operazione Madrid-Rio, a Vitoria - Gasteiz, a Valencia o in qualsiasi altra città, e sì, nel rispetto delle normative sulla protezione del patrimonio, del paesaggio e dell'ambiente che garantiscono l'integrità di New Vegas, Alta e Baja, come supporti identitari e parte dei motivi per cui Toledo è un "Mondo Patrimonio".
In armonia con il mito di Penelope, così come ha potuto portare a termine il suo compito dopo il ricongiungimento con Ulisse, si sogna anche un lieto fine, che sostituisca interessi immobiliari e plusvalenze con una pianificazione urbanistica di recupero e valorizzazione del patrimonio , paesaggistica e vedute della città storica, impegnata nella rinaturalizzazione, nella bonifica del fiume e delle sue sponde, nella maggior parte dei collegamenti tra i quartieri, nel recupero residenziale e funzionale del centro storico e nel turismo sostenibile. In conformità con l'Agenda urbana, il Patto verde europeo e la legge "Cambiamento climatico e transizione energetica" del 21 maggio 2021, Toledo deve trasformare le sue vegas in un'opportunità per i suoi abitanti e per altri turisti. Gli interstizi tra i quartieri e le loro relazioni con il fiume possono essere utilizzati per l'agricoltura urbana, per il tempo libero nelle vicinanze e per l'incontro con la natura, come avviene in altre città che da anni scommettono su “trame verdi e blu” (Zárate, A. , in "Contributo spagnolo al 34° Congresso UGI", pp. 344-362, National Geographic Information Center, 2020).
Toledo soddisfa tutte le condizioni per essere un punto di riferimento per la naturalizzazione urbana e per avere una maggiore componente di valori paesaggistici e patrimoniali che la rendono una città eccezionale al mondo. Deve anche essere un modello di "città della cultura", con obiettivi comuni per i suoi abitanti, l'aspirazione a essere "Capitale europea della cultura nel 2030", non privatizzata, con più patrimonio e più natura, con fiume e superfici pulite di uso e interesse di tutti. Senza dubbio un'altra Toledo è possibile, dipende solo dai cittadini, dal loro impegno e responsabilità nell'azione per realizzarla. Solo allora la tela di Penélope sarà finita, la tessitura e lo sfilacciamento cesseranno, e quel che è peggio, danneggerà il luogo, senza ulteriore ritorno al POM del 2007, per realizzare un'altra tela sempre più grande e di qualità superiore, con la partecipazione e l'illusione del tutto per una Toledo più sostenibile e protagonista del suo futuro, proiettata verso i nuovi tempi, ma conservando ciò che resta di un passato glorioso e complesso che servirà da riferimento per le nuove generazioni.
