samantekt
Forseti ríkisstjórnar Katalóníu
Í 65. og 67. grein samþykktarinnar er kveðið á um að lög Katalóníu séu boðuð, fyrir hönd konungs, af forseta Generalitat. Í samræmi við framangreint boða ég eftirfarandi
lög
formála
Háskólamenntun telst þjónusta í þágu almannaheilla og verður því á ábyrgð stjórnvalda. Þessi þjónusta er ekki veitt beint, heldur, í samræmi við þarfir sviðsins, í gegnum háskólana, sem eru sjálfstæðar opinberar stofnanir og verða því að hafa fjárhagslegt sjálfstæði sitt tryggt með því að blanda saman viðunandi fjármögnunarkerfi og tekjum fyrir veitingu þjónustunnar. Í Evrópu einni er sambandið á milli beggja þáttanna mjög fjölbreytt og það er miklu frekar á heimsvísu. Í Vestur-Evrópu, sem er það félagslega og efnahagslega umhverfi sem er næst Katalóníu, eru öfgarnar að finna í þokkabót sem beitt er í sumum Norðurlöndum og í hlutfalli nálægt raunkostnaði við nám í Englandi. Bretland er tilfelli um sambúð tveggja öfga innan sameiginlegs kerfis, þar sem á meðan England er með hæsta opinbera verðið í Vestur-Evrópu, hefur Skotland valið fulla ókeypis háskólamenntun. Frá þessu sjónarhorni bregst upptaka verðs í meginatriðum við framboð á opinberum auðlindum og samfélagslíkaninu. Í öllu falli er verðlíkan meirihluta háskóla í því síðarnefnda í Vestur-Evrópu að taka upp eitt verð eða gjald fyrir háskólakennslu.
Hið miðlæga hlutverk sem háskólamenntun gegnir í þróunarstefnu allra háþróaðra landa þýðir að fyrir félagslegt réttlæti og einnig fyrir félagslega skilvirkni er nauðsynlegt að tryggja sem mest jöfnuð í aðgangi að háskóla. Það er tryggt að sjá nokkra þætti, sem verða alltaf að hafa auðkenningu á efnahagsástandi sem er í óhag miðað við fjölmiðla í landinu.
Ein helsta hindrunin fyrir því að ná slíku jöfnuði eru þeir félagslegu efnahagslegir erfiðleikar sem koma upp í áföngum fyrir háskólanám. Þess vegna verður hvers kyns frumkvæði sem stuðlar að aðgerðum til að berjast gegn ástandi af þessu tagi, eins og að setja opinbert verð á grundvelli félagslegrar verðlagningar, að taka mið af því fjármagni sem þarf að úthluta til að tryggja jafnræði í aðgengi.
Ríkisstyrkjakerfið tryggir rétt til ókeypis kennslu fyrir borgara með tekjur undir settum viðmiðunarmörkum, algengar um allt ríkið. Þetta kerfi er jákvætt, en mjög takmarkað, bæði hvað varðar framlengingu, þar sem fátæktarmörk í katalónsku samfélagi eru hærri en meðaltalið á Spáni, þannig að ríkisborgarar Katalóníu sem eiga í efnahagserfiðleikum geta ekki fallið undir réttinn til almenns námsstyrks vegna þess að þeir eru á tekjumörkum yfir viðmiðunarmörkum, eins og í styrkleika, vegna þess að það stendur ekki nægilega undir fórnarkostnaði, með námsstyrki ófullnægjandi laun þegar borgarar þurfa að velja að hætta í starfi sem þeir þurfa til að geta stundað akademískt nám.
Svo framarlega sem spænska tilvísunin er viðhaldið við að setja viðmiðunarmörk fyrir aðgang að almennu kerfisstyrknum og launastyrknum, verður nauðsynlegt að viðhalda verðlækkunum og sértækri aðstoð fyrir þann hluta íbúa sem eru með tekjur yfir almennum áætlunarmörkum, en sem eru lág í katalónsku samhengi.
Lög þessi breyta nokkrum greinum laga 1/2003, frá 19. febrúar, um háskóla í Katalóníu, til að fela skýrar í sér réttinn til háskólamenntunar og jafnréttismála, og fela ríkisstjórninni að samræma aðgerðir sem gera búsetukostnað á viðráðanlegari hátt. borðstofa er flutt. Sömuleiðis bendir það til þess að opinbert verð á háskólaþjónustu verði að fylgja félagslegu verðlagningarlíkani, með lækkun á lægstu tekjuþrepum sem eru hærri en viðmiðunarmörk almennra námsstyrkja, og kveður á um að opinbert verð á háskólaþjónustu verði verði lækkuð smám saman á þeim þremur fjárhagsárum sem liðin eru frá samþykkt laganna.
1. gr. Breyting á 4. gr. laga 1/2003
Bréf, j, bætist við 4. grein laga 1/2003, frá 19. febrúar, um háskóla í Katalóníu, með eftirfarandi texta:
- j) Framlag til að draga úr félagslegum og menningarlegum ójöfnuði og ná fram jafnrétti karla og kvenna, sem auðveldar aðgang að skipulögðu háskólanámi og varanlegu starfsnámi fyrir allt viljugt og hæft fólk.
LE0000184829_20170331
2. gr. Viðbót greinar við lög 1/2003
Grein, 4 bis, bætist við lög 1/2003, frá 19. febrúar, um háskóla í Katalóníu, með eftirfarandi texta:
4. gr. bis. Réttur til háskólamenntunar og jafnra tækifæra
1. Rétt til náms við skólann eiga þeir sem uppfylla lögbundin skilyrði samkvæmt þeim forsendum sem háskólarnir setja innan ramma valdsviðs þeirra. Aðgengi að hinum ýmsu námskeiðum og prófgráðum sem háskólinn býður upp á verður komið á með hliðsjón af almennri forritun háskólanáms, samfélagslegri eftirspurn eftir menntun og getu hvað varðar aðstöðu og kennarastarf.
2. Ríkisstjórnin, til að tryggja að enginn sé útilokaður frá aðgangi að katalónska háskólakerfinu af efnahagslegum ástæðum, frelsisleysi, heilsufarsvandamálum eða fötlun eða af öðrum aðstæðum, verður að beita sömu notkun og stuðla að jafnréttisstefnu með því að bjóða upp á námsstyrki , styrki og lán til námsmanna og mótun stefnu sem miðar að því að yfirstíga félagslegar, efnahagslegar og landfræðilegar hindranir.
LE0000184829_20170331
4. gr. Breyting á 117. gr. laga 1/2003
1. Þriðja hluta 3. greinar laga 117/1, frá 2003. febrúar, um háskóla í Katalóníu, var breytt og hljóðaði svo:
3. Ríkisstjórninni ber að samþykkja opinbert verð fyrir menntun sem leiðir til opinbers háskólaprófs og annarra lögfestra réttinda innan ramma valdheimilda Alþfl.
LE0000184829_20170331
2. Kafli, 3 bis, bætist við 117. grein laga 1/2003, frá 19. febrúar, um háskóla í Katalóníu, með eftirfarandi texta:
3a. Opinber verðlag á akademískri þjónustu háskóla verður að fylgja félagslegu verðlagningarlíkani, með lækkun á lægstu tekjuþrepum sem eru hærri en viðmiðunarmörk almennra námsstyrkja.
LE0000184829_20170331
Bráðabirgðaákvæði Lækkun opinbers verðs fyrir háskólaþjónustu
Lækka ber opinbert verð á háskólaþjónustu smám saman, á þremur reikningsárum eftir samþykkt laga þessara, uns það hefur náð einu verði fyrir grunnnám sem er jafnt eða lægra en lægsta verðið sem sett er með úrskurði 300/2021 frá júní. 29, sem setur verð fyrir akademíska þjónustu við opinbera háskóla í Katalóníu og við Opna háskólann í Katalóníu fyrir skólaárið 2021-2022, og eitt verð fyrir meistaranám sem er jafnt eða minna en 70% af því verði sem ákveðið er af sama tilskipun. Árlegum skerðingum sem verða þarf að fylgja nægt fjármagn til að ráðast í þessa ráðstöfun án þess að skaða efnahagslegan stöðugleika eða þjónustu háskólanna.
lokaákvæði
Fyrsta fjárhagsáætlunarvirkjun
Þau efnahagslegu áhrif sem lög þessi munu að lokum hafa á fjárveitingar Alþfl. taka gildi við gildistöku fjárreiðulaga sem samsvara fjárlagaári strax eftir gildistöku laga þessara.
Önnur þróunarreglugerð
Ríkisstjórninni er heimilt að setja nauðsynleg ákvæði til að þróa og framfylgja lögum þessum.
Þriðja gildistaka
Lög þessi tóku gildi tuttugu dögum eftir birtingu þeirra í Stjórnartíðindum Generalitat de Catalunya.
Þess vegna fyrirskipa ég að allir borgarar, sem lög þessi gilda um, taki þátt í að fara eftir þeim og að samsvarandi dómstólar og yfirvöld framfylgi þeim.
