LÖG 10/2022, frá 23. desember, breyting á lögum 5/2020




Lögfræðiráðgjafinn

samantekt

Í 65. og 67. grein samþykktarinnar er kveðið á um að lög Katalóníu séu boðuð, fyrir hönd konungs, af forseta Generalitat. Í samræmi við framangreint boða ég eftirfarandi

lög

formála

Um skatt á aðstöðu sem hefur áhrif á umhverfið fer samkvæmt 8. gr. laga 5/2020, frá 29. apríl, um ráðstafanir í ríkisfjármálum, fjármálum, stjórnsýslu og opinberum geira og stofnun skatts á aðstöðu sem hefur áhrif á umhverfið í umhverfinu.

c-liður 4. hluta nefndrar 8. greinar var afleiðing laga 2/2021, frá 29. desember, um ráðstafanir í ríkisfjármálum, fjármálum, stjórnsýslu og opinbera geiranum, en samkvæmt þeim munu 20% af tengdum tekjum verða fyrir áhrifum af starfseminni. um framleiðslu, geymslu og umbreytingu raforku af kjarnorkuuppruna, sem nota þarf til að fæða sjóð til að fjármagna aðgerðir til félagshagfræðilegrar þróunar og sanngjarnrar orkuskipti á svæðum sem verða fyrir áhrifum af umhverfisáhrifum framleiðslu kjarnorku. Í c-liðinu er einnig bætt við að sjóður þessi heyri undir þar til bærri deild um atvinnu- og atvinnumál og að stjórnkerfi þessa sjóðs sé sett í reglugerð sem kveða á um þátttöku í að ákvarða forgangsröðun sjóðsins í aðgerðum. annarra staðbundinna aðila af yfirsveitarlegum toga á viðkomandi svæðum og fulltrúa atvinnulífsins og stéttarfélaga.

Nýstofnaður sjóðurinn, þekktur sem kjarnorkubreytingasjóðurinn, hefur nú 20 milljónir evra í efnahagslegum styrkjum, í samræmi við XNUMX% sem sett eru í reglugerðinni, og markmið hans er að bregðast við áhrifum framtíðarlokunar á sjóðnum. Asc og Vandells orkuver, sem munu hafa áhrif á efnahagskerfi sveitarfélaganna Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre og Terra Alta, sem umlykja kjarnorkuverin og sem samkvæmt gögnum frá El Gobierno, Í átta eða fleiri ár, mun það innihalda þau þúsund bein störf sem spáð er, á svæði sem hefur alvarlega félagslega efnahagslega vandamál og að það er mjög skýrt ójafnvægi með tilliti til alls Katalóníu.

Þar að auki, þar sem um er að ræða sjóð sem fær umhverfisgjald, og sérstaklega af kjarnorkuframleiðslu, er augljóst að helstu bótaþegar skattsins hljóta að vera þeir bæir og fyrirtæki sem vegna nálægðar við kjarnorkuver verða fyrir áhrifum. mikilvægt.

Af öllum þessum ástæðum hækkar núverandi lagabreyting hlutfall áhrifa innihaldsefna sem tengjast starfsemi framleiðslu, geymslu og umbreytingar raforku af kjarnorkuuppruna í 50%, miðað við að magnið sem myndast sé sanngjarnt og í samræmi við markmiðin sem miðar að. að ná fram, til þess að koma þessum landsvæðum aftur í gang og koma á jafnvægi, sem alltaf hafa verið stuðningur við auðssköpun fyrir landið í heild.

Sömuleiðis þarf þessi breyting að afmarka landsvæði sjóðsins með skýrum hætti og staðfesta að sveitarfélög viðkomandi svæða séu rétthafar hans. Af þessum sökum, og til að vera í samræmi við þau markmið sem sjóðurinn leitast við að ná, er litið svo á að sveitarfélög sem njóta styrks ættu að vera þau sem eru í samræmi við kjarnorkuneyðaráætlun fyrir Asc og Vandells kjarnorkuverin (PENTA), á skipulagssvæðum I og II, sem sérstaklega í katalónsku sveitarfélögunum sem eru staðsett á krossgötum nom meira en þrjátíu kílómetra í radíus, samþjappað með kjarnorkuverunum tveimur, með sérstökum eiginleikum.

Að síðustu, þar sem þróun regluverks er ekki til staðar, er mikilvægt að skilgreina stjórnunarlíkan sjóðsins með lögum. Af þessum sökum var í lögum sett lokaákvæði um stofnun stjórnvalds til að halda utan um sjóðinn, þar sem félags- og efnahagslífið, stjórnsýslan og þá sérstaklega þau sveitarfélög sem best þekkja landsvæðið og þarfir þess og forgangsröðun taka þátt í.

Til að mæta yfirlýstum markmiðum, endurræsa og koma jafnvægi á styrkþegasvæði sjóðsins og að sveitarfélög geti nýtt sér sjóðinn fyrir árið 2023 hefur verið sett inn bráðabirgðaákvæði sem snertir sveitarfélög á PENTA II skipulagssvæðinu. sem í undantekningartilvikum gætu fengið peningana úr sjóðnum, með því að koma í staðinn fyrir kynningu verkefna með edrúlegum rökstuðningi fyrir vígslu þeirra til að framkvæma aðgerðir. Að öðrum kosti geta þessi sveitarfélög ekki sýnt fram á sjóðinn, vegna samþykktar þessa viðmiðs.

Ein grein Breyting á lögum 5/2020

c-lið 4. gr. 8. gr. laga 5/2020, frá 29. apríl, um ráðstafanir í ríkisfjármálum, fjármálum, stjórnsýslu og opinbera geiranum og stofnun skatts á aðstöðu sem hefur áhrif á umhverfið, sem er þannig orðað:

  • c) 50% af tekjum sem tengjast starfsemi framleiðslu, geymslu og umbreytingar raforku af kjarnorkuuppruna verður að nota til að hlúa að sjóði til að fjármagna aðgerðir til félagshagfræðilegrar þróunar og sanngjarnra orkuskipta á svæðum sem verða fyrir áhrifum af umhverfisáhrifum framleiðslu á kjarnorku.

Gildissvið þessa sjóðs samsvarar sveitarfélögum Katalóníu sem eru staðsett í hring sem er ekki meira en þrjátíu kílómetra í radíus, tengd kjarnorkuverunum, á skipulagssvæðum I og II í neyðaráætlun ytri kjarnorkuvopna. Asc og Vandells kjarnorkuver (PENTA).

Innan þessa landsvæðis eru styrkþegasveitarfélög sjóðsins:

  • a) Á PENTA skipulagssvæði I, öll sveitarfélög á áhrifasvæði þess.
  • b) Á PENTA skipulagssvæði II, öll sveitarfélög með færri en tólf þúsund íbúa í Terres de l'Ebre og Camp de Tarragona sýslunum.
    Úthlutun sjóðsins fer fyrst og fremst eftir eftirfarandi kvarða:
    • – 50% fyrir styrkþegasveitarfélög á skipulagssvæði I í PENTA.
    • – 50% fyrir styrkþegasveitarfélög á skipulagssvæði II PENTA.

Séu leifar sem ekki eru færðar til framkvæmda af þeim fjármunum sem skipulagssvæði hefur lagt til er hægt að úthluta þeim til framkvæmda á öðru skipulagssvæði.

Einstaklega er hægt að fjármagna opinber verkefni sem hafa sérstaka svæðisbundna og stefnumótandi hagsmuni í Terres de l'Ebre utan viðtekins gildissviðs, með hámarki 10% af sjóðnum.

Forgangslínur aðgerða, og markmið fjármögnunar sjóðsins, eru enduriðnvæðingarverkefni, orkuskipti, landbúnaðar- og matvælasvið (þar á meðal landbúnaður), ferðaþjónusta, ný tækni og hið opinbera.

Þessi sjóður heyrir undir þá deild sem ber ábyrgð á atvinnu- og vinnumálum. Stjórn sjóðsins er sett í reglugerð sem ætti að koma í veg fyrir þátttöku í stjórn og ákvörðun um forgangsröðun aðgerða sjóðsins, staðbundinna aðila, einkum ráðhúsa, svo og annarra staðbundinna aðila yfir- sveitarfélaga náttúru. viðkomandi svæði og samtök atvinnulífsins og verkalýðsfélög sem eru í forsvari fyrir þau.

LE0000664459_20220729Farðu í Affected Norm

Bráðabirgðaákvæði

Fyrir fjárhagsárið 2023 verður undantekningarlaust skipting sjóðsins á sveitarfélög á PENTA skipulagssvæði II með jöfnum hætti á öllum sveitarfélögum og því réttlætanlegt að þau verji honum til aðgerða sem tengjast atvinnueflingu beint. af störfum eða orkuskipti.

lokaákvæði

Fyrsta stofnun stjórnar sjóðsins

1. Ríkisstofnun sem á að hafa umsjón með umskiptasjóði kjarnorku, sem um getur í grein 8.4.c í lögum 5/2020, frá 29. apríl, um ráðstafanir í ríkisfjármálum, fjármálum, stjórnsýslu og opinbera geiranum og stofnun skatts á mannvirki sem hafa áhrif á umhverfið. , sem hefur eftirfarandi samsetningu:

  • a) Forsetaembættið, sem er í höndum fulltrúa deildar sem fer með atvinnu- og vinnumála.
  • b) Varaformenn, sem eru í höndum borgarstjóra eða borgarstjóra í Asc og borgarstjóra eða borgarstjóra Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
  • c) Sérhljóðin, dreift sem hér segir:
    • – Tíu fulltrúar í svæðisráðunum, að jafnaði tveir fulltrúar fyrir hvert svæðisráð sem hefur áhrif (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre og Terra Alta), að tillögu allsherjarþings hvers aðila.
    • – Tveir bæjarfulltrúar á PENTA skipulagssvæði I (Asc svæði) og tveir bæjarfulltrúar á PENTA skipulagssvæði I (Vandells svæði). Bæjarstjóri eða sveitarstjóri í minnsta sveitarfélaginu og sveitarstjóri eða sveitarstjóri stærsta sveitarfélags á hverju svæði skulu vera meðlimir.
    • – Fulltrúi stofnunarinnar um samkeppnishæfni fyrirtækja (ACCI).
    • – Fjórir fulltrúar sem verkalýðsfélögin og samtök atvinnulífsins hafa lagt til, auk fulltrúa á yfirráðasvæðinu.
    • – Fulltrúi Tortosa viðskiptaráðsins.
    • – Fulltrúi Reus Viðskiptaráðs.

2. Halda þarf framlengt þing, að minnsta kosti einu sinni á ári, með öllum bæjarfulltrúum og bæjarfulltrúum styrkþegasveitarfélaga sjóðsins.

Önnur fjárveitingaheimild

Þau efnahagslegu áhrif sem lög þessi munu að lokum hafa á fjárveitingar Alþfl., hefur áhrif frá gildistöku fjárreiðulaga sem samsvara því fjárlagaári sem næst á eftir samþykktardegi laga þessara.

Þriðja gildistaka

Lög þessi tóku gildi daginn eftir birtingu þeirra í Stjórnartíðindum Generalitat de Catalunya.

Þess vegna fyrirskipa ég að allir borgarar, sem lög þessi gilda um, taki þátt í að fara eftir þeim og að samsvarandi dómstólar og yfirvöld framfylgi þeim.