10/2022. TÖRVÉNY, december 23., az 5/2020.




A Jogi Tanácsadó

összefoglaló

A statútum 65. és 67. cikke előírja, hogy Katalónia törvényeit a király nevében a Generalitat elnöke hirdeti ki. A fentiekkel összhangban a következőket hirdetem ki

ley

preambulum

A környezetre ható létesítményekre kivetett adót az április 8-i 5/2020. számú törvény 29. cikke szabályozza, amely az adózási, pénzügyi, adminisztratív és közszektorbeli intézkedésekről, valamint a környezetet befolyásoló létesítményekre kivetett adó létrehozásáról szól.

Az említett 4. cikk 8. szakaszának c) pontja a költségvetési, pénzügyi, adminisztratív és közszektorbeli intézkedésekről szóló, december 2-i 2021/29. számú törvény eredménye, amely szerint a kapcsolódó bevételek 20%-át érinti a nukleáris eredetű villamos energia előállításának, tárolásának és átalakításának, amelyet a társadalmi-gazdasági fejlődést és a tisztességes energetikai átállást célzó fellépések finanszírozására kell felhasználni az atomelektromos energia előállításának környezeti hatásai által érintett területeken. A c) levél azt is hozzáteszi, hogy ez az alap az üzleti és munkaügyi ügyekkel foglalkozó illetékes osztályhoz tartozik, és hogy ennek az alapnak az irányítási rendszerét egy rendelet szabályozza, amelynek rendelkeznie kell az alap tevékenységi prioritásainak meghatározásában való részvételről. , a regionális tanácsok, az érintett területek más, önkormányzatok feletti jellegű helyi szervezetei, valamint a legreprezentatívabb üzleti szervezetek és szakszervezetek.

Az újonnan létrehozott alap, az úgynevezett Nukleáris Átmeneti Alap jelenleg huszonnégy millió eurós gazdasági kerettel rendelkezik a rendeletben meghatározott 20%-nak megfelelően, és célja, hogy reagáljon a jövőbeni bezárás hatásaira. Asc és Vandells erőművek, amelyek hatással lesznek az atomerőműveket körülvevő Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre és Terra Alta települések gazdasági szerkezetére, amelyek az El Gobierno adatai szerint nyolcban vagy több év múlva, ez magában foglalja majd az előre jelzett ezer közvetlen munkahelyet egy olyan régióban, amely súlyos társadalmi-gazdasági problémákkal küzd, és egész Katalóniához képest nagyon egyértelmű az egyensúlyhiány.

Ezen túlmenően, mivel egy alapról van szó, amely környezetvédelmi adót kap, és különösen az atomenergia-termelésből, ezért nyilvánvaló, hogy az adó fő kedvezményezettjei azoknak a városoknak és vállalkozásoknak kell lenniük, amelyek az atomerőművekhez való közelségük miatt érintettek. fontos.

Mindezen okok miatt a jelen jogszabály-módosítás 50%-ra emeli a nukleáris eredetű villamos energia előállítási, tárolási és átalakítási tevékenységéhez kapcsolódó összetevők hatásszázalékát, tekintettel arra, hogy az így kapott mennyiség méltányos és összhangban van a célokkal, Célja, hogy. elérni, e területek újraindítása és kiegyensúlyozása érdekében, amelyek mindig is támogatták az ország egészének vagyonteremtését.

Ennek a módosításnak is egyértelműen le kell határolnia az alap területi hatályát, és meg kell állapítania, hogy az érintett régiók önkormányzatai a kedvezményezettjei. Emiatt, és az alap által elérni kívánt célokkal való összhang érdekében, úgy ítélték meg, hogy a kedvezményezett települések azok, amelyek az Asc és Vandells Atomerőművek nukleáris vészhelyzeti tervével (PENTA) összhangban tervezési zónákban, amelyek kifejezetten a harminc kilométernél nagyobb körzetben elhelyezkedő katalán településeken, a két atomerőművel összpontosulva, sajátos jellemzőkkel rendelkeznek.

Végül szabályozási fejlemények hiányában fontos az alap kezelési modelljének törvényi meghatározása. Emiatt a törvény beiktatta a záró rendelkezést az alapot irányító irányító testület létrehozására, amelyben részt vesz a társadalmi és gazdasági szövet, a közigazgatás és különösen a területet, annak szükségleteit és prioritásait legjobban ismerő önkormányzatok.

A kitűzött célok teljesítése, az alap kedvezményezett területeinek újraindítása és kiegyensúlyozása, valamint annak érdekében, hogy az önkormányzatok a 2023-as évre is igénybe tudják venni az alapot, a PENTA II tervezési terület önkormányzatait érintő átmeneti rendelkezés került beépítésre, kivételesen megkaphatták az alapból a pénzt, a projektek bemutatását a cselekvések végrehajtása iránti elkötelezettségük józan indoklásával helyettesítve. Ellenkező esetben a norma elfogadásának időpontja miatt ezek az önkormányzatok nem tudják bemutatni az alapot.

Egyetlen cikk az 5/2020. sz. törvény módosításáról

Az adózási, pénzügyi, adminisztratív és közszektorbeli intézkedésekről, valamint a környezetet befolyásoló létesítményekre kivetett adó létrehozásáról szóló, április 4-i 8/5 törvény 2020. cikke 29. szakaszának c) pontja, amelynek szövege a következő:

  • c) A nukleáris eredetű villamos energia előállításával, tárolásával és átalakításával kapcsolatos tevékenységből származó bevétel 50%-át a termelés környezeti hatásai által érintett területeken a társadalmi-gazdasági fejlődést és az igazságos energetikai átállást szolgáló intézkedések finanszírozására szolgáló alap támogatására kell fordítani. nukleáris villamos energia.

Az alap területi alkalmazási köre Katalónia azon településeinek felel meg, amelyek legfeljebb harminc kilométer sugarú körben helyezkednek el, az atomerőművekkel kapcsolatban, a Külső Nukleárisbaleset-elhárítási Terv I. és II. tervezési övezetében. Asc és Vandells atomerőművek (PENTA).

Ezen a területi körön belül az alap kedvezményezett települései:

  • a) A PENTA I. tervezési övezetében az érintett terület összes települése.
  • b) A II. PENTA tervezési területen minden tizenkétezernél kevesebb lakosú település a Terres de l'Ebre és Camp de Tarragona megyékben.
    Az alap felosztása kezdetben a következő skála szerint történik:
    • – 50% a PENTA I. tervezési övezetének kedvezményezett települései számára.
    • – 50% a PENTA II. tervezési terület kedvezményezett önkormányzatai számára.

Ha egy tervezési területre biztosított forrásból vannak projektekre át nem utalt maradványok, akkor ezek másik tervezési terület projektjeihez rendelhetők.

Terres de l'Ebre területén rendkívüli módon a meghatározott kereteken kívüli, kiemelt területi és stratégiai jelentőségű állami projektek finanszírozhatók, az alap 10%-os határáig.

A kiemelt cselekvési irányok és az alap általi finanszírozás tárgya az újraiparosítási projektek, az energiaátállás, az agrár-élelmiszeripar (beleértve a mezőgazdaságot), a turizmus, az új technológiák és a közszféra.

Ez az alap az üzleti és munkaügyi ügyekért felelős osztályhoz kapcsolódik. Az alap kezelési rendjét olyan szabályozás szabályozza, amelynek meg kell akadályoznia, hogy a helyi szervezetek, különösen a városházák, valamint egy szupra-körbe tartozó egyéb helyi jogalanyok részt vegyenek az alap irányításában és tevékenységi prioritásainak meghatározásában. önkormányzati jellegű. az érintett területeket és az azokat képviselő gazdálkodó szervezeteket, szakszervezeteket.

LE0000664459_20220729Lépjen az Érintett normához

Átmeneti rendelkezés

A 2023-as pénzügyi évre a PENTA II. tervezési terület önkormányzatai között kivételesen az alap felosztása az összes önkormányzat között egyenlő arányban történik, így indokolt, hogy azt a gazdaságfejlesztéssel közvetlenül összefüggő tevékenységekre fordítsák. munkahelyekről vagy az energiaváltásról.

záró rendelkezések

Az alap irányító testületének első létrehozása

1. Az a kormányzati szerv, amelynek a nukleáris átállási alapot kezelnie kell az adóügyi, pénzügyi, adminisztratív és közszektorbeli intézkedésekről, valamint a környezetet befolyásoló létesítményekre kivetett adó létrehozásáról szóló, április 8.4-i 5/2020. törvény 29.c. , amely a következő összetételű:

  • a) Az elnökség, amelyet az üzleti és munkaügyi ügyekért felelős osztály képviselője lát el.
  • b) Az alelnökök, amelyek Asc polgármestere vagy polgármestere és Vandells i l'Hospitalet de l'Infant polgármestere vagy polgármestere.
  • c) A magánhangzók a következőképpen oszlanak el:
    • – A regionális tanácsok tíz tagja, minden érintett regionális tanácsonként két-két taggal (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre és Terra Alta), az egyes entitások plenáris ülésének javaslata alapján.
    • – Az I. PENTA tervezési övezet (Asc terület) két polgármestere és a PENTA I. tervezési övezet két polgármestere (Vandells terület). Minden övezetben a legkisebb település polgármestere vagy polgármestere, valamint a legnagyobb település polgármestere vagy polgármestere kell, hogy legyen.
    • – Az Üzleti Versenyképességi Ügynökség (ACCI) képviselője.
    • – A szakszervezet és az üzleti szervezetek által javasolt négy tag, valamint a terület képviselői.
    • – A Tortosa Kereskedelmi Kamara képviselője.
    • – A Reus Kereskedelmi Kamara képviselője.

2. Évente legalább egyszer kibővített közgyűlést kell tartania az alap kedvezményezett településeinek valamennyi polgármesterével és polgármesterével.

Második költségvetési engedélyezés

Az a gazdasági hatás, amelyet ez a törvény végül a Generalitat költségvetésére fog kifejteni, a törvény elfogadását követő költségvetési évnek megfelelő költségvetési törvény hatálybalépésétől hat.

Harmadik hatálybalépés

Ez a törvény a Generalitat de Catalunya Hivatalos Közlönyében való közzétételét követő napon lépett hatályba.

Ezért elrendelem, hogy minden állampolgár, akire ez a törvény vonatkozik, működjön együtt annak betartásában, és a megfelelő bíróságok és hatóságok hajtsák végre.