LWA 10/2022, 23 desanm, modifikasyon Lwa 5/2020




Konsiltan Legal la

rezime

Atik 65 ak 67 Lwa a prevwa ke lwa kataloy yo pibliye, sou non wa a, pa prezidan Generalitat la. Dapre sa ki pi wo a, mwen pibliye sa ki annapre yo

lalwa

preambul

Taks sou enstalasyon ki afekte anviwònman an reglemante pa atik 8 Lwa 5/2020, 29 avril, sou mezi fiskal, finansye, administratif ak sektè piblik ak kreyasyon taks sou enstalasyon ki afekte anviwònman an.

Lèt c nan seksyon 4 nan atik 8 sa a se rezilta Lwa 2/2021, 29 desanm, sou mezi fiskal, finansye, administratif ak sektè piblik, dapre sa, 20% nan revni ki gen rapò ak aktivite yo pral afekte. nan pwodiksyon, depo ak transfòmasyon nan enèji elektrik ki gen orijin nikleyè, ki dwe itilize pou nouri yon fon pou finanse aksyon pou devlopman sosyoekonomik ak tranzisyon enèji jis nan zòn ki afekte nan enpak anviwònman an nan pwodiksyon an nan enèji elektrik nikleyè. Lèt c a ajoute tou ke fon sa a tache ak depatman konpetan pou zafè biznis ak travay e ke sistèm jesyon pou fon sa a se reglemante pa yon règleman ki ta dwe bay pou patisipasyon nan detèmine priyorite aksyon fon an. , nan konsèy rejyonal yo, nan lòt antite lokal ki gen yon nati supra-minisipal nan zòn ki afekte yo ak nan òganizasyon biznis ki pi reprezantatif ak sendika yo.

Fon ki fèk kreye a, ke yo rekonèt kòm Fon Tranzisyon Nikleyè a, kounye a gen yon dotasyon ekonomik vennkat milyon ero, an akò ak 20% règleman an etabli, ak objektif li se reponn a enpak nan yon fèmen nan lavni nan. Asc ak Vandells plant elektrik, ki pral afekte twal ekonomik la nan minisipalite yo nan Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre ak Terra Alta, ki antoure plant yo nikleyè ak ki, dapre done ki soti nan El Gobierno, Nan uit oswa plis ane, li pral gen ladan yo prevwa mil travay dirèk, nan yon rejyon ki gen pwoblèm sosyoekonomik grav e ke gen yon dezekilib trè klè ki gen rapò ak tout kataloy la.

Anplis de sa, kòm li se yon fon ki resevwa yon taks sou anviwònman an, e espesyalman nan pwodiksyon elektrisite nikleyè, li evidan ke benefisyè prensipal yo nan taks la dwe se vil yo ak biznis ki, akòz pwoksimite yo ak plant enèji nikleyè, yo afekte. enpòtan.

Pou tout rezon sa yo, modifikasyon lejislatif aktyèl la ogmante pousantaj efè engredyan yo ki gen rapò ak aktivite pwodiksyon, depo ak transfòmasyon enèji elektrik ki gen orijin nikleyè a 50%, lè nou konsidere ke kantite lajan ki kapab lakòz yo jis e ki konsistan avèk objè yo. vize pou. reyalize, pou relanse ak ekilibre teritwa sa yo, ki te toujou sipòte nan kreyasyon richès pou peyi a an jeneral.

Menm jan an tou, modifikasyon sa a dwe klèman delimite sijè ki abòde tèritwa fon an epi etabli ke minisipalite yo nan rejyon ki afekte yo se benefisyè li yo. Pou rezon sa a, epi pou yo ka konsistan avèk objektif ke fon an ap chèche reyalize, yo konsidere ke minisipalite benefisyè yo ta dwe sa yo ki, an akò ak Plan Ijans Nikleyè pou Asc ak Vandells Central Nuclear Power (PENTA), nan zòn planifikasyon I ak II, ki espesyalman nan minisipalite yo Catalan ki sitiye nan yon kalfou nan nom plis pase trant kilomèt nan reyon, konsantre ak de plant yo fòs nikleyè, ak karakteristik espesifik.

Anfen, nan absans devlopman regilasyon, li enpòtan pou defini modèl jesyon fon an pa lalwa. Pou rezon sa a, lwa a enkòpore yon dispozisyon final pou kreyasyon an nan yon kò gouvène nan jere fon an, nan ki twal sosyal ak ekonomik la, administrasyon yo ak, espesyalman, minisipalite yo ki pi byen konnen teritwa a ak bezwen ak priyorite li yo patisipe.

Pou atenn objektif yo te deklare yo, relanse ak balanse teritwa benefisyè fon an e ke minisipalite yo ka sèvi ak fon an pou ane 2023, yo te mete yon dispozisyon tranzitwa ki afekte minisipalite yo nan zòn planifikasyon PENTA II yo, pou ki eksepsyonèlman te kapab resevwa lajan ki soti nan fon an, ak sibstitisyon an nan prezantasyon an nan pwojè pa yon jistifikasyon modere nan devouman yo nan pote soti nan aksyon. Sinon, akòz dat apwobasyon nòm sa a, minisipalite sa yo p ap kapab demontre fon an.

Atik sèl Modifikasyon Lwa 5/2020

Lèt c nan seksyon 4 atik 8 Lwa 5/2020, 29 avril, sou mezi fiskal, finansye, administratif ak sektè piblik ak kreyasyon taks sou enstalasyon ki afekte anviwònman an, ki ekri jan sa a:

  • c) 50% nan revni ki gen rapò ak aktivite pwodiksyon, depo ak transfòmasyon enèji elektrik ki gen orijin nikleyè dwe itilize pou nouri yon fon pou finanse aksyon pou devlopman sosyoekonomik ak tranzisyon enèji jis nan zòn ki afekte nan enpak anviwònman an nan pwodiksyon an. elektrisite nikleyè.

Dimansyon teritwa aplikasyon fon sa a koresponn ak minisipalite yo nan kataloy ki sitiye nan yon sèk ki pa plis pase trant kilomèt nan reyon, ki konekte ak plant nikleyè yo, nan zòn planifikasyon I ak II nan Plan ijans nikleyè ekstèn la. Asc ak Vandells plant enèji nikleyè (PENTA).

Nan sijè ki abòde tèritwa sa a, minisipalite benefisyè yo nan fon an se:

  • a) Nan zòn planifikasyon PENTA I, tout minisipalite ki nan zòn enfliyans li yo.
  • b) Nan zòn planifikasyon PENTA II, tout minisipalite ki gen mwens pase douz mil moun nan konte Terres de l'Ebre ak Camp de Tarragona.
    Se distribisyon fon an fèt, okòmansman, dapre echèl sa a:
    • – 50% pou minisipalite benefisyè yo nan zòn planifikasyon I nan PENTA a.
    • – 50% pou minisipalite benefisyè yo nan zòn planifikasyon II PENTA.

Si gen rès ki pa transfere nan pwojè nan resous yo bay pou yon zòn planifikasyon, sa yo ka asiyen nan pwojè nan yon lòt zòn planifikasyon.

Ekstraòdinèman, pwojè piblik ki gen enterè espesyal teritoryal ak estratejik nan Terres de l'Ebre andeyò dimansyon etabli a ka finanse, ak yon limit nan 10% nan fon an.

Liy priyorite yo nan aksyon, ak objè a nan finansman pa fon an, se pwojè reendistriyalizasyon, tranzisyon enèji a, jaden agrikòl la (ki gen ladan agrikilti), touris, nouvo teknoloji ak sektè piblik la.

Fon sa a atache ak depatman ki responsab zafè biznis ak travay. Rejim jesyon fon an reglemante pa yon règleman ki ta dwe anpeche patisipasyon nan gouvènans ak nan detèminasyon priyorite aksyon fon an, antite lokal yo, espesyalman lameri yo, ansanm ak lòt antite lokal yo nan yon sipèvizyon. nati minisipal. zòn ki afekte yo ak òganizasyon biznis ak sendika ki reprezante yo.

LE0000664459_20220729Ale nan Nòm ki afekte yo

Dispozisyon tranzisyon

Pou ane finansye 2023 la, eksepsyonèlman, distribisyon fon an nan mitan minisipalite yo nan zòn planifikasyon PENTA II a pral fèt egalman nan mitan tout minisipalite yo, kidonk li jistifye ke yo dedye li nan aksyon ki gen rapò dirèkteman ak pwomosyon ekonomik jenerasyon an. nan travay oswa tranzisyon enèji a.

dispozisyon final yo

Premye kreyasyon kò gouvène fon an

1. Òganizasyon gouvènman an ki dwe jere fon tranzisyon nikleyè ki endike nan atik 8.4.c Lwa 5/2020, 29 avril, sou mezi fiskal, finansye, administratif ak sektè piblik ak kreyasyon taks sou enstalasyon ki afekte anviwònman an. , ki gen konpozisyon sa a:

  • a) Prezidans lan, ki gen yon reprezantan depatman ki responsab zafè biznis ak travay.
  • b) Vis-prezidans yo, ki repoze ak majistra oswa majistra Asc ak majistra oswa majistra Vandells i l'Hospitalet de l'Infant.
  • c) vwayèl yo, distribye jan sa a:
    • – Dis manm nan konsèy rejyonal yo, nan yon pousantaj de manm pou chak konsèy rejyonal ki afekte (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre ak Terra Alta), sou pwopozisyon an nan sesyon plenyè a nan chak nan antite yo.
    • – De majistra zòn planifikasyon PENTA I (zòn Asc) ak de majistra zòn planifikasyon PENTA I (zòn Vandells). Majistra oswa majistra komin ki pi piti a ak majistra oswa majistra pi gwo komin nan chak zòn dwe manm.
    • – Yon reprezantan Ajans pou Konpetitivite Biznis (ACCI).
    • – Kat manm pwopoze pa sendika a ak òganizasyon biznis yo plis reprezantan nan teritwa a.
    • – Yon reprezantan Chanm Komès Tortosa.
    • – Yon reprezantan Chanm Komès Reus la.

2. Ou dwe fè yon asanble pwolonje, omwen yon fwa pa ane, ak tout majistra ak majistra nan minisipalite benefisyè fon an.

Dezyèm Otorizasyon Bidjè

Afektasyon ekonomik ke lwa sa a pral evantyèlman pwodui sou bidjè Generalitat la gen efè depi lwa bidjè a ki koresponn ak ane bidjè a antre an vigè imedyatman apre dat apwobasyon lwa sa a.

Twazyèm antre nan fòs

Lwa sa a te antre anvigè jou apre piblikasyon li nan jounal ofisyèl la Generalitat de Catalunya.

Kidonk, mwen bay lòd pou tout sitwayen ki aplikab Lwa sa a kolabore pou yo respekte l epi pou tribinal ak otorite korespondan yo fè respekte l.