कोई भी विवाद नहीं करता है कि एक अक्षय ऊर्जा पार्क का विकास भू-राजनीतिक (ऊर्जा स्वतंत्रता), आर्थिक (निवेश जुटाना) और पर्यावरण (डीकार्बोनाइजेशन) क्षेत्रों के लिए सार्वजनिक हित का उद्देश्य है। अक्षय ऊर्जा का विकास भी "सभी प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग" (संविधान के अनुच्छेद 45.2) से युक्त संवैधानिक सिद्धांत का पालन करने के लिए उपयुक्त साधन है।
ऊर्जा सुविधाओं के निर्माण के लिए प्राधिकरण देने में भारी देरी के परिणामस्वरूप इस वस्तु की प्राप्ति जोखिम में है, जिसके बदले में कंपनियों और निवेश निधि के लिए स्पेनिश ऊर्जा बाजार के आकर्षण को कम करने का अवांछनीय प्रभाव पड़ता है। .
इस पक्षाघात के कारण प्रशासनिक कार्यालयों की इच्छा पर निर्भर नहीं हैं, जो कार्यवाही के समय पर समाधान में पहले कदमों में रुचि रखते हैं। समय सीमा का पालन करने में विफलता उन्हें एक स्पष्ट प्रस्ताव जारी करने के दायित्व से छूट नहीं देती है और उन्हें मामले को अदालत में ले जाने वाले इच्छुक पार्टियों के जोखिम में डाल देती है। ऐसे कारण, संक्षेप में, निम्नलिखित तीन हैं।
सबसे पहले, एक विद्युत स्थापना के निर्माण में तीसरे पक्ष और सार्वजनिक सुरक्षा, पर्यावरण और शहरी नियोजन के क्षेत्र में प्रासंगिक प्रभाव पड़ते हैं, जो बताता है कि उन्हें विभिन्न अधिकृत खिताब क्यों प्राप्त करना चाहिए, जिनमें से कई एक दूसरे पर सशर्त हैं, इसलिए कि एक प्राप्त करने में देरी निम्नलिखित के निर्देश में बाधा डालती है। दूसरा, कार्यभार के साथ प्रशासनिक इकाइयों को ओवरलोड करते हुए परियोजनाओं की संख्या में सैकड़ों की वृद्धि हुई है। और तीसरा, ऊर्जा का सार्वजनिक कानून इसकी जटिलता की विशेषता है, जो इस तथ्य से व्युत्पन्न है कि, प्रशासनिक कानून के पारंपरिक संस्थानों में इतनी अच्छी तरह से नींव पाई जाती है, इसे अंतहीन विशेष नियमों द्वारा पोषित किया जाता है और निरंतर तकनीकी वास्तविकता पर प्रक्षेपित किया जाता है क्रमागत उन्नति।
इन विकृतियों, योग्यता-कानूनी-प्रशासनिक, का इलाज उनके प्रबंधन की तकनीकों का उपयोग करके किया जाना चाहिए। मध्यस्थ लाइनों के एकीकरण और सरलीकरण के लिए आवश्यक प्रक्रियात्मक जटिलता, विभिन्न सक्षम सार्वजनिक प्राधिकरणों के सहयोग के संबंध में, विशेष रूप से सार्वजनिक सूचनाओं की क्रमिक पंक्तियों के अनावश्यक धारण के संबंध में जिसमें केवल एक ही चर्चा दोहराई जाती है। प्रशासनिक कार्यालयों में काम की अधिकता को अधिक से अधिक कर्मचारियों के साथ निपटाया जाना चाहिए, जिसके लिए सेवा आयोगों और सेवाओं के प्रशासनिक अनुबंध के आंकड़े उत्पन्न हो सकते हैं। अंत में, कानूनी जटिलता ने प्रवर्तकों को न केवल प्रक्रियाओं में इच्छुक पार्टियों के रूप में कार्य करने के लिए, बल्कि प्रशासन के साथ सहयोगियों के रूप में भी, कानून के अनुसार समाधान की खोज को सुविधाजनक बनाने के उद्देश्य से संक्षिप्त और कानूनी राय प्रस्तुत करने के लिए प्रेरित किया। इस प्रकार की औद्योगिक परियोजनाओं से जुड़ी बहुत विविध समस्याएं।
अक्षय ऊर्जा का उपयोग न केवल सामान्य हित का एक उद्देश्य है, यह प्रशासनिक कानून को परिष्कृत करने का एक तरीका भी है, कानूनी प्रणाली के एक क्षेत्र के रूप में अपनी क्षमता में जो अधिकार के प्रयोग और समाज की संरचना और विकास का आदेश देता है।
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गोंजालो रुबियो हर्नांडेज़-सम्पेलायो
