एनर्जी ट्रांजिशन कंसल्टेंसी, सेक्टर्स का ऑर्डर 2/2023




कानूनी सलाहकार

सारांश

बेलिएरिक द्वीप समूह में स्वयंसेवा पर 11 मार्च के कानून 2019/8 का उद्देश्य स्वयंसेवी संस्थाओं द्वारा विकसित स्वयंसेवी कार्यक्रमों के माध्यम से भागीदारी जैसे सभी क्षेत्रों में स्वयंसेवा को विनियमित करना, पहचानना, प्रसारित करना, बढ़ावा देना, प्रोत्साहित करना और संरक्षित करना है।

बेलिएरिक द्वीप समूह की स्वयंसेवी संस्थाओं की पहचान करने और वास्तविकता के अनुसार स्वयंसेवा को बढ़ावा देने और समर्थन करने के लिए नीतियों की योजना बनाने और विकसित करने में सक्षम होने के उद्देश्य से, इस कानून का अनुच्छेद 27 स्वयंसेवी संस्थाओं की जनगणना और अनुच्छेद 22.ए) प्रदान करता है। बेलिएरिक द्वीप समूह की सरकार को इसके निर्माण का काम सौंपता है। इस कारण से, 28 जुलाई के डिक्री 2022/25 के माध्यम से, बेलिएरिक द्वीप समूह की स्वयंसेवी संस्थाओं की जनगणना (सीईवीआईबी) बनाई गई है।

इस प्रकार, इस जनगणना को स्वयंसेवी संस्थाओं के लिए एक प्रचार साधन के रूप में देखा जाता है और यह सार्वजनिक नीतियों में भागीदारी के लिए एक पूर्व सुविधाजनक कदम का प्रतिनिधित्व करता है।

कानून 27/11 के अनुच्छेद 2019 का दूसरा खंड स्थापित करता है कि स्वयंसेवा के मामलों में सक्षम परामर्शदाता को एक आदेश के माध्यम से, इस जनगणना तक पहुंचने की शर्तों और प्रक्रिया को विनियमित करना चाहिए, यह देखते हुए कि इसे दूसरे खंड में उसी के रूप में पुन: प्रस्तुत किया जाएगा। 3 जुलाई के डिक्री 28/2022 के अनुच्छेद 25 का।

इस आदेश की तैयारी बेलिएरिक द्वीप समूह सरकार के 49.1 जनवरी के कानून 1/2019 के अनुच्छेद 31 में स्थापित अच्छे विनियमन के सिद्धांतों के अनुरूप है। इसमें, यह आदेश आवश्यकता और प्रभावशीलता के सिद्धांतों का जवाब देता है, यह देखते हुए कि 27 मार्च के कानून 11/2019 का अनुच्छेद 8, बेलिएरिक द्वीप समूह में स्वयंसेवा पर, यह स्थापित करता है कि, जनगणना तक पहुंचने के लिए शर्तों और प्रक्रिया के संदर्भ में, इन्हें आदेश द्वारा विनियमित किया जाना चाहिए। यह आनुपातिकता के सिद्धांत का भी अनुपालन करता है, यह देखते हुए कि इसमें व्यक्त की गई आवश्यकता को संबोधित करने के लिए आवश्यक विनियमन शामिल है और इसके प्राप्तकर्ताओं की कानूनी निश्चितता के सिद्धांत की गारंटी है, इस हद तक कि आदेश नियामक ढांचे के अनुरूप है। इसी तरह, यह पारदर्शिता के सिद्धांत का अनुपालन करता है, यह देखते हुए कि सुनवाई और सार्वजनिक सूचना प्रक्रियाएं पूरी हो चुकी हैं और उद्देश्य स्पष्ट रूप से पहचाना गया है। अंत में, अनुमानित मानक दक्षता, गुणवत्ता और सरलीकरण के सिद्धांतों के अनुरूप भी है, यह देखते हुए कि प्रक्रिया के प्रसंस्करण में प्रशासनिक लोगों को उचित ठहराया गया है और जब तक स्वयंसेवी कानून द्वारा प्रदान की गई पदोन्नति नीतियों को मुआवजा दिया जा सकता है व्यक्त। बेलिएरिक द्वीप समूह।

इस सब के लिए, बेलिएरिक द्वीप समूह की सरकार के 46.2 जनवरी के कानून 1/2019 के अनुच्छेद 31 द्वारा मुझे सौंपी गई शक्तियों का उपयोग करते हुए, और बेलिएरिक द्वीप समूह की सलाहकार परिषद के अनुसार, मैं निम्नलिखित निर्देश देता हूं

गण

अनुच्छेद 1 वस्तु

इस आदेश का उद्देश्य बेलिएरिक द्वीप समूह (सीईवीआईबी) की स्वयंसेवी संस्थाओं की जनगणना तक पहुंचने के लिए शर्तों और प्रक्रिया को विनियमित करना है।

अनुच्छेद 2 आवेदन का व्यक्तिपरक दायरा

यह आदेश इन पर लागू होता है:

  • 1. स्वयंसेवी संस्थाएं जो कानून 1/14 के अनुच्छेद 11 की धारा 2019 में स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करती हैं, और जो बेलिएरिक द्वीप समूह में स्वयंसेवी कार्यक्रम चलाती हैं।
  • 2. बेलिएरिक द्वीप समूह में दूसरे स्तर की क्षेत्रीय स्वयंसेवी संस्थाओं को कानून 14.3/11 के अनुच्छेद 2019 में मान्यता दी गई है।

अनुच्छेद 3 सीईवीआईबी में पंजीकरण के लिए आवेदन

1. स्वयंसेवी संस्थाओं को बेलिएरिक द्वीप समूह के स्वायत्त समुदाय के प्रशासन के इलेक्ट्रॉनिक मुख्यालय में प्रदान की गई प्रक्रिया के माध्यम से सीईवीआईबी में पंजीकरण प्रक्रिया शुरू करनी होगी।

2. इसलिए, आपको इलेक्ट्रॉनिक आवेदन पत्र जमा करना होगा।

3. इसी तरह, उन्हें संलग्न करना होगा:

  • ए) एक जिम्मेदार घोषणा जो कानून 15.2/11 के अनुच्छेद 2019 में स्थापित कर्तव्यों के अनुपालन को प्रमाणित करती है।
  • बी) पॉलिसी की एक प्रति और बीमा के लिए अंतिम भुगतान रसीद जो उन जोखिमों और दुर्घटनाओं को कवर करती है जिनके संपर्क में स्वयंसेवक अपनी स्वयंसेवी कार्रवाई करते समय आ सकते हैं, जिसमें तीसरे पक्ष में संभावित नागरिक देनदारियां भी शामिल हैं।

4. दूसरे स्तर की स्वयंसेवी संस्थाएं, यदि उनके पास स्वयंसेवक नहीं हैं, तो उन्हें इस लेख के तीसरे खंड में उल्लिखित दस्तावेज़ संलग्न करने से बाहर रखा जाएगा।

अनुच्छेद 4 प्रसंस्करण

1. स्वैच्छिक मामलों के लिए जिम्मेदार महानिदेशक को लोक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया पर 39 अक्टूबर के कानून 2015/1 के प्रावधानों के अनुसार प्रस्तुत दस्तावेज का विश्लेषण करना चाहिए और आवश्यक जांच करनी चाहिए।

2. विशिष्ट शब्दों में, सामान्य प्रबंधन को वर्तमान नियमों के अनुसार, निम्नलिखित रजिस्ट्रियों में से किसी एक में इकाई के पंजीकरण को पदेन रूप से सत्यापित करना होगा:

  • ए) बेलिएरिक द्वीप समूह के संघों की रजिस्ट्री।
  • बी) बेलिएरिक द्वीप समूह की नींव की एकल रजिस्ट्री।
  • ग) बेलिएरिक द्वीप समूह की खेल संस्थाओं की रजिस्ट्री।
  • घ) न्याय मंत्रालय की धार्मिक संस्थाओं की रजिस्ट्री।
  • ई) आंतरिक मंत्रालय के संघों की राष्ट्रीय रजिस्ट्री।
  • च) कोई अन्य व्यक्ति जो सक्षम हो।

3. पंजीकरण प्रक्रिया सामान्य दिशा-निर्देश धारण करने वाले व्यक्ति के संकल्प के साथ समाप्त होगी, जिसमें निम्नलिखित न्यूनतम सामग्री होगी:

  • ए) इकाई की पहचान तिथियां।
  • बी) जनगणना में पंजीकरण की केंद्रित संख्या और अनुभाग।
  • ग) कार्रवाई का क्षेत्रीय और भौगोलिक दायरा।

4. पंजीकरण प्रक्रिया को आवेदन जमा करने की तारीख से अधिकतम तीन महीने की अवधि के भीतर हल और अधिसूचित किया जाना चाहिए। यदि इस अवधि के बाद कोई स्पष्ट समाधान अधिसूचित नहीं किया गया है, तो अनुरोध अवश्य सुना जाना चाहिए।

अनुच्छेद 5 पंजीकृत संस्थाओं के दायित्व

1. सीईवीआईबी के साथ पंजीकृत संस्थाओं को पूर्ण, सच्ची और सटीक जानकारी प्रदान करनी होगी, और इकाई के पहचान डेटा को प्रभावित करने वाली किसी भी भिन्नता के बारे में अधिकतम एक महीने की अवधि के भीतर संचार करना होगा।

2. इसी तरह, प्रत्येक वर्ष की पहली तिमाही के भीतर, संस्थाओं को इलेक्ट्रॉनिक कार्यालय की डेटा अद्यतन प्रक्रिया के अनुसार, प्रदान किए गए डेटा में संशोधनों की पुष्टि या संचार करना होगा। इसके अलावा, जिन संस्थाओं में स्वयंसेवी कर्मचारी हैं, उन्हें इस अवधि के दौरान वर्तमान बीमा पॉलिसी के भुगतान का प्रमाण प्रस्तुत करना होगा।

3. स्वयंसेवा के लिए जिम्मेदार महानिदेशक को संस्थाओं द्वारा उपलब्ध कराए गए डेटा की सत्यता को पदेन रूप से सत्यापित करने का अधिकार है।

4. इस आदेश के अनुच्छेद 7 के अनुसार, पिछले अनुभागों में प्रदान किए गए डेटा के संचार की कमी जनगणना में पंजीकरण रद्द करने के प्रसारण का कारण हो सकती है।

अनुच्छेद 6 पंजीकरण के प्रभाव

सीईवीआईबी में पंजीकरण अनिवार्य है और बेलिएरिक द्वीप समूह की सरकार के साथ स्वैच्छिक कार्रवाई, अनुबंधों और समझौतों को बढ़ावा देने के उपायों में सहायता प्राप्त करने और भाग लेने की संभावना के साथ-साथ इसके सलाहकार निकायों में भाग लेने की संभावना भी प्रदान करता है।

अनुच्छेद 7 रद्दीकरण के कारण

1. सीईवीआईबी में किसी इकाई के पंजीकरण को रद्द करने की प्रक्रिया कानून 39/2015 के अनुसार किसी पार्टी या पदेन के अनुरोध पर शुरू की जा सकती है।

2. पंजीकरण रद्द करने के कारण होंगे:

  • क) इकाई के विलुप्त होने या विघटन के कारण।
  • बी) कानून 14/11 के अनुच्छेद 2019 की आवश्यकताओं के अनुसार, पंजीकरण के लिए स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहने या स्वयंसेवी इकाई की स्थिति खोने के लिए।
  • ग) पंजीकृत डेटा में संशोधनों की पुष्टि या संचार करना।

3. जिन संस्थाओं का पंजीकरण CEVIB में रद्द कर दिया गया है, वे अपने पंजीकरण के लिए फिर से अनुरोध कर सकते हैं, बशर्ते वे आवश्यकताओं को पूरा करते हों।

अतिरिक्त प्रावधान

पहला अतिरिक्त प्रावधान प्रशासनिक सरलीकरण

प्रशासनिक बोझ को सरल बनाने के लिए, सार्वजनिक रजिस्ट्रियों में पंजीकरण का सत्यापन करने के लिए, कानून 53/39 के अनुच्छेद 2015 के अनुसार, सक्षम सामान्य निदेशालय और अन्य सार्वजनिक निकायों या प्रशासनों के बीच सहयोग और समन्वय तंत्र स्थापित किया जाना चाहिए।

दूसरा अतिरिक्त प्रावधान पंजीकरण की सामग्री

स्वयंसेवा के लिए जिम्मेदार विभाग के धारक को एक संकल्प के माध्यम से स्थापित करने का अधिकार है, जिसे बेलिएरिक द्वीप समूह के आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित किया जाना चाहिए, डेटा की न्यूनतम सामग्री जिसे प्रत्येक पंजीकरण में शामिल किया जाना चाहिए।

एकल अंतिम प्रावधान बल में प्रवेश

यह आदेश बेलिएरिक द्वीप समूह के आधिकारिक राजपत्र में इसके प्रकाशन के अगले दिन से लागू होगा।