प्रादेशिक प्रतिनिधिमंडल का 19 अप्रैल, 2023 का संकल्प




कानूनी सलाहकार

सारांश

तथ्य कहानी

पहला। 19 अप्रैल, 2023 को मलागा प्रांत की उच्च प्रभाव सार्वजनिक स्वास्थ्य अलर्ट पर प्रादेशिक समिति की बैठक हुई, ताकि सार्वजनिक स्वास्थ्य के कारणों के लिए स्वास्थ्य चेतावनी के स्तर और डिग्री और संबंधित उपायों के आवेदन पर रिपोर्ट दी जा सके। कोविड-19 की रोकथाम, स्वास्थ्य जोखिम का पूर्व मूल्यांकन और इसकी आनुपातिकता।

दूसरा। एक बार मलागा प्रांत की नगर पालिकाओं में जमा महामारी संबंधी घटनाओं के आंकड़ों की जांच की गई, समिति ने, जैसा कि 19 अप्रैल, 2023 के मिनटों में दर्ज किया गया था, सर्वसम्मति से निम्नलिखित को अपनाया:

मलागा, ग्वाडलहोर्स, ला वेगा, कोस्टा डेल सोल, एक्सारक्वा और सेराना स्वास्थ्य जिलों की नगर पालिकाओं को स्वास्थ्य चेतावनी के स्तर 0 पर रखें।

कानून की नींव

प्रथम। स्वास्थ्य और उपभोग का यह प्रादेशिक प्रतिनिधिमंडल 3.2 मई, 7 के आदेश के अनुच्छेद 2021 के प्रावधानों के अनुसार इस प्रक्रिया को हल करने के लिए सक्षम है, जो स्वास्थ्य चेतावनी स्तरों को स्थापित करता है और अस्थायी और असाधारण उपायों को अपनाता है। COVID-19 की रोकथाम के कारण, 29 सितंबर, 2021 के आदेश द्वारा संशोधित, अलार्म की स्थिति समाप्त हो गई।

दूसरा। सार्वजनिक स्वास्थ्य मामलों में विशेष उपायों पर 1 अप्रैल को जैविक कानून 3/1986 का अनुच्छेद 14 प्रदान करता है कि: सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा करने और इसके नुकसान या गिरावट को रोकने के लिए, विभिन्न प्रशासनों के स्वास्थ्य प्राधिकरण सार्वजनिक प्राधिकरण, के भीतर हो सकते हैं अपनी शक्तियों का दायरा, तात्कालिकता या आवश्यकता के स्वास्थ्य कारणों से आवश्यक होने पर उसमें प्रदान किए गए उपायों को अपनाएं। और अनुच्छेद 3, संचारी रोगों के नियंत्रण के विशिष्ट मामले के लिए, स्पष्ट रूप से कहता है कि स्वास्थ्य प्राधिकरण, सामान्य निवारक कार्यों को करने के अलावा, रोगियों के नियंत्रण के लिए उपयुक्त उपाय अपना सकता है, जो लोग संक्रमित हैं या जो संक्रमित हैं उनके साथ और तत्काल पर्यावरण के संपर्क में रहा है, जैसे कि एक पारगम्य जोखिम की स्थिति में आवश्यक माना जाता है।

तीसरा। अंडालूसी स्वास्थ्य पर 21.2 जून के कानून 2/1998 का ​​अनुच्छेद 15, प्रदान करता है कि अंडालूसिया के लोक प्रशासन, अपनी संबंधित शक्तियों के ढांचे के भीतर, सार्वजनिक और निजी गतिविधियों में लागू होने वाली सीमाओं, निषेधों, आवश्यकताओं और निवारक उपायों को अपनाएंगे। जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से स्वास्थ्य के लिए आसन्न और असाधारण जोखिम पैदा कर सकता है। इस अर्थ में, वे गतिविधियों के अभ्यास के निलंबन, कंपनियों या उनकी सुविधाओं को बंद करने, भौतिक और व्यक्तिगत साधनों के हस्तक्षेप का निर्णय ले सकते हैं, जो नागरिकों के स्वास्थ्य के लिए असाधारण और नकारात्मक प्रभाव डालते हैं, बशर्ते कि इस जोखिम का अस्तित्व हो।

तिमाही। कानून 62.6/2 का ​​अनुच्छेद 1998, 15 जून, प्रदान करता है कि स्वास्थ्य मंत्री, अंडालूसी सरकार की शक्तियों के ढांचे के भीतर, दूसरों के बीच, निवारक स्वास्थ्य सुरक्षा उपायों को अपनाने के लिए जिम्मेदार है, जब स्वास्थ्य के लिए एक आसन्न और असाधारण जोखिम मौजूद है या यथोचित संदेह है।

पांचवां। अंडालूसी पब्लिक हेल्थ पर 71.2 दिसंबर के कानून 16/2011 का अनुच्छेद 23.c, स्थापित करता है कि अंडालूसी सरकार का प्रशासन आबादी के स्वास्थ्य की उच्च स्तर की सुरक्षा को बढ़ावा देता है और इस उद्देश्य के लिए, निम्नलिखित कार्यों को विकसित करता है, जब वर्तमान स्वास्थ्य कानून का उल्लंघन देखा जाता है या सामूहिक स्वास्थ्य के लिए किसी भी जोखिम का पता लगाया जाता है, तो आवश्यक एहतियाती उपाय स्थापित करें।

छठा। अंडालूसिया के सार्वजनिक स्वास्थ्य पर 83.3 दिसंबर के कानून 16/2011 का अनुच्छेद 23, यह स्थापित करता है कि जब किसी व्यक्ति या लोगों के समूह की स्वास्थ्य स्थिति से उत्पन्न सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए जोखिम होता है, तो स्वास्थ्य की गारंटी देने के लिए सक्षम स्वास्थ्य अधिकारी आवश्यक उपाय अपनाते हैं। सार्वजनिक स्वास्थ्य मामलों में विशेष उपायों पर, 3 अप्रैल के जैविक कानून 1986/14 के प्रावधानों के अनुसार कानून में प्रदान किए गए जोखिमों को सीमित करने के लिए।

प्रिय। 5 मई, 7 के आदेश के अनुच्छेद 2021 को 29 सितंबर, 2021 के आदेश द्वारा संशोधित किया गया, जिसके द्वारा स्वास्थ्य चेतावनी के स्तर को बढ़ाया गया और अंडालूसिया में सार्वजनिक स्वास्थ्य के कारणों के लिए अस्थायी और असाधारण उपाय अपनाए गए। एक बार अलार्म की स्थिति समाप्त हो जाने के बाद, खंड 19 में, यह इंगित किया गया है कि स्तरों को अपनाना कम से कम सात कैलेंडर दिनों तक चलेगा और उच्च प्रभाव सार्वजनिक स्वास्थ्य चेतावनी की क्षेत्रीय समितियों द्वारा महामारी विज्ञान की स्थिति की निरंतर निगरानी के साथ होगा। जो स्वास्थ्य जोखिम और उपायों की आनुपातिकता का मूल्यांकन करने के लिए इसे बढ़ाने, विस्तारित करने या कम करने की आवश्यकता के बारे में सूचित करेगा। इसके अलावा, अनुच्छेद 1, धारा 5 में, प्रावधान है कि स्वास्थ्य चेतावनी स्तर बनाने वाले सीमित उपायों को क्षेत्रीय क्षेत्रों में स्वास्थ्य प्राधिकरण द्वारा उनकी विशिष्ट स्थिति के आधार पर पूरी तरह या आंशिक रूप से उठाया या संशोधित किया जा सकता है। स्थिति, इसलिए जब तक कि COVID-2 महामारी के खिलाफ हस्तक्षेप के सामान्य हितों और स्वास्थ्य प्रणाली की स्वास्थ्य देखभाल क्षमता के संरक्षण को खतरे में नहीं डाला जाता है।

नतीजतन, 7 सितंबर, 2021 के आदेश द्वारा संशोधित 29 मई, 2021 के आदेश के प्रावधानों के अनुसार, जिसने स्वास्थ्य चेतावनी के स्तर को बढ़ा दिया और अंडालूसिया में सार्वजनिक स्वास्थ्य के कारणों के लिए अस्थायी और असाधारण उपायों को अपनाया गया। अलार्म की स्थिति समाप्त होने के बाद COVID-19 की रोकथाम,

मैं हल करता हूँ

प्रथम। उच्च प्रभाव वाले सार्वजनिक स्वास्थ्य अलर्ट के लिए प्रादेशिक समिति की एक रिपोर्ट के बाद, मलागा, गुआडालहोर्स, ला वेगा, कोस्टा डेल सोल, एक्सारक्वा और सेराना स्वास्थ्य जिलों की नगर पालिकाओं के लिए स्वास्थ्य चेतावनी स्तर 0 को बनाए रखें।

दूसरा। स्वास्थ्य और परिवार मंत्री के 0 मई, 7 के आदेश के तीसरे अतिरिक्त प्रावधान में प्रदान किए गए सामान्य सार्वजनिक स्वास्थ्य उपायों और स्वास्थ्य चेतावनी स्तर 2021 के लिए स्थापित उपायों को अपनाएं, जो स्वास्थ्य चेतावनी और अस्थायी और असाधारण के स्तर को स्थापित करता है। एक बार अलार्म की स्थिति समाप्त हो जाने के बाद, अंडालूसिया में सीओवीआईडी ​​​​-19 की रोकथाम के कारण सार्वजनिक स्वास्थ्य के कारणों के लिए उपाय अपनाए जाते हैं।

तीसरा। वर्तमान स्वास्थ्य चेतावनी स्तरों को अपनाना 00 अप्रैल, 00 को 21:2023 बजे से 00 जून, 00 को 21:2023 बजे तक प्रभावी रहेगा और इसकी तुलना प्रादेशिक उच्च प्रभाव सार्वजनिक स्वास्थ्य के हिस्से द्वारा महामारी विज्ञान की स्थिति की निरंतर निगरानी से की जाएगी। चेतावनी समितियाँ, जो स्वास्थ्य जोखिम और उपायों की आनुपातिकता का मूल्यांकन करने के लिए इसे बढ़ाने, विस्तारित करने या कम करने की आवश्यकता पर रिपोर्ट करेंगी, जिसे उठाया जा सकता है या पूरी तरह से संशोधित किया जा सकता है। या आंशिक रूप से स्वास्थ्य प्राधिकरण द्वारा यदि आवश्यक हो तो 7 मई, 2021 के उपरोक्त आदेश के प्रावधानों और सार्वजनिक स्वास्थ्य पर अन्य मौजूदा नियमों के अनुसार महामारी विज्ञान की स्थिति का विकास।

कमरा। अपनाए गए उपायों के नियंत्रण और अनुप्रयोग के लिए, राज्य सुरक्षा कोर और बलों के माध्यम से, जहां उपयुक्त हो, उनका सहयोग और सहयोग प्राप्त करने के उद्देश्य से, इस प्रस्ताव को मलागा में सरकारी उपप्रतिनिधिमंडल को स्थानांतरित करें।

इस संकल्प के विपरीत, जो प्रशासनिक मार्ग को समाप्त कर देता है, पुनर्विचार के लिए एक वैकल्पिक अपील उसी निकाय के समक्ष दायर की जा सकती है जिसने उन्हें एक महीने की अवधि के भीतर जारी किया था, जिसे उनके प्रकाशन के अगले दिन से गिना जाता है, जैसा कि स्थापित है 123 अक्टूबर के कानून 124/39 के अनुच्छेद 2015 और 1 में, सार्वजनिक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया पर, या 29 जुलाई के कानून 1998/13 के प्रावधानों के अनुसार, विवादास्पद-प्रशासनिक क्षेत्राधिकार आदेश के समक्ष सीधे चुनौती दी जा सकती है। , विवादास्पद-प्रशासनिक क्षेत्राधिकार को विनियमित करना।

ANEXO मैं
एमएलएजीए स्वास्थ्य जिला

नगरपालिकाएं जो स्वच्छता चेतावनी स्तर 0 पर कायम हैं

अल्मोगा

लाल रंग

Macharaviaya

मोक्लिनेजो

रिनकॉन डे ला विक्टोरिया

कुल

अनुबंध II
ग्वाडलहॉर्स स्वच्छता जिला

नगरपालिकाएं जो स्वच्छता चेतावनी स्तर 0 पर कायम हैं

अल्हौर्न डे ला टोरे

अहौर्न द ग्रेट

Lora

अलोज़ैन

Ardales

शाफ़्ट

क्रतामा

कैसरबोनेला

Estafa

गुरू

Monda

स्लेट

टोलोक्स

युनक्वेरा

अनुबंध III
ला वेगा स्वच्छता जिला

नगरपालिकाएं जो स्वच्छता चेतावनी स्तर 0 पर कायम हैं

अलमीड़ा

अलमारगेन

Antequera

आर्किडोना

कैम्पिलोस

कैटे ला रियल

निचली गुफाएँ

सैन मार्को गुफाएँ

पत्थर का फव्वारा

हमिलादेरो

मोलिना

सिएरा डे येगुआस

तेबा

अब्दलज घाटी

विलानुएवा डी अल्गाइडासी

विलानुएवा डे ला कॉन्सेप्सिओन

विलानुएवा डी तापिया

विलानुएवा डेल रोसारियो

विलानुएवा डेल ब्लंडरबस

अनुबंध IV
कोस्टा डेल सोल स्वच्छता जिला

स्वच्छता चेतावनी स्तर 0 बनाए रखने वाली नगरपालिकाएं

बेनाहेव्स

Benalmádena

शादी कर

Estepona

Fuengirola

आईएसटीएन

Manilva

Marbella

Mijas

ओजोन

Torremolinos

अनुलग्नक वी
एक्सारक्वा स्वच्छता जिला

नगरपालिकाएं जो स्वच्छता चेतावनी स्तर 0 पर कायम हैं

अलकौसेन

अल्फार्नेट

अल्फार्नेटजो

Carob पेड़

rchez

अलमचर

एरेनास

बेनमर्गोसा

बेनामोकर्रा

कैनिलास डी एसिटुनो

डॉन क्विल्स

कैसबरमेजा

मधमक्खियों के पालने का स्थान

कोमारेस

Cmpeta

सीटीए

एल बोर्गे

Frigiliana

इज़ाफ़ा करना

राय

nerja

पेरिआना

रियोगोर्डो

वेतन

सयालोंगा

सेडेला

Torrox

वेलेज मालगा

अनुबंध VI
सेराना स्वच्छता जिला

नगरपालिकाएं जो स्वच्छता चेतावनी स्तर 0 पर कायम हैं

अल्गाटोकोन

अलपांडेइरा

आएँ

पकड़ना

benaladid

बेनालौरा

बेनोजोन

बनार्रब

कार्टाजिमा

कोर्टेस डे ला फ्रोंटेरा

बछड़ा गुफाएँ

द बर्ग

फ़राज़ानी

बाएं

genalguacil

इगुलेजा

जिमेरा डी लबार

जुब्रिक

jzcar

मोंटेकोर्टो

मोंटेजाक

परौटा

पुजेर्रा

रोंडा

सेराटो