213 फरवरी का आदेश JUS/2023/20, प्रदान करते हुए a




कानूनी सलाहकार

सारांश

मुफ्त कानूनी सहायता पर 1 जनवरी का कानून 1996/10, अनुच्छेद 37 में स्थापित करता है कि सक्षम लोक प्रशासन बार संघों और वकीलों द्वारा मुफ्त कानूनी सहायता सेवाओं के कार्यान्वयन और प्रावधान को सब्सिडी देता है। कथित कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 3 से 6 में प्रदान की गई पेशेवर कार्रवाइयों की भरपाई के लिए लागू की जाने वाली सब्सिडी महत्वपूर्ण है, जब उन्हें उन लोगों को संबोधित किया जाता है जिन्होंने मुफ्त कानूनी सहायता के अधिकार की मान्यता प्राप्त की है। इसी तरह, इसका उपयोग मुफ्त कानूनी सहायता फाइलों के प्रसंस्करण के लिए अर्जित खर्चों को चुकाने के लिए किया जाएगा, जैसे प्रक्रिया से पहले जहां उचित हो, सलाह और मार्गदर्शन।

24 दिसंबर, 2022 को वर्ष 31 के सामान्य राज्य बजट पर 2022 दिसंबर के कानून 23/2023 को आधिकारिक राज्य राजपत्र में प्रकाशित किया गया था।

न्याय मंत्रालय के खर्चों के लिए बजट में, बजट आवेदन 13.02.112A.484 में स्पेन के अटॉर्नी जनरल काउंसिल के लिए सब्सिडी शामिल है, जो राज्य के योगदान के रूप में मुफ्त कानूनी सहायता के मामलों में वकीलों को मुआवजा देने के प्रावधान के अनुसार है। 1 जनवरी के कानून 1996/10 द्वारा सील की गई शर्तों के अनुसार मुफ्त कानूनी सहायता सेवा।

मान्यता प्राप्त है कि स्पेन के सॉलिसिटर की जनरल काउंसिल 13 नवंबर के कानून 38/2003 के अनुच्छेद 17 में निर्धारित आवश्यकताओं का अनुपालन करती है, सामान्य सब्सिडी, सब्सिडी के लाभार्थी की स्थिति प्राप्त करने के लिए, जैसे अनुपालन के साथ अद्यतित होना उनके कर दायित्वों के साथ और सामाजिक सुरक्षा के विरुद्ध, 18 नवंबर के कानून 19/38 के नियमन के अनुच्छेद 2003 और 17 के प्रावधानों के अनुसार, 887 जुलाई के रॉयल डिक्री 2006/21 द्वारा अनुमोदित सामान्य सब्सिडी, और नहीं है प्रतिपूर्ति प्रक्रिया द्वारा एक देनदार, यह न्याय मंत्री, लोक न्याय सेवा के लिए सामान्य निदेशालय के प्रस्ताव पर, हल करता है:

पहला। 22.2 नवंबर के कानून 38/2003 के अनुच्छेद 17.ए) के अनुसार स्पेन के अटॉर्नी जनरल काउंसिल को 5.033.530 यूरो की राशि के लिए सामान्य अनुदान, बजटीय आवेदन 13.02.112 में उपलब्ध क्रेडिट के लिए शुल्क दिया जाता है। 484A.2023, XNUMX बजट वर्ष के लिए, न्याय मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र के भीतर मुफ्त कानूनी सहायता सेवा के प्रावधान के लिए।

यह सब्सिडी अन्य प्रशासनों या सार्वजनिक या निजी संस्थाओं से समान उद्देश्य के लिए अन्य सब्सिडी, सहायता, आय या संसाधनों की प्राप्ति के साथ संगत है, हालांकि, किसी भी मामले में, प्राप्त धन का आयात सब्सिडी वाली गतिविधि की लागत से अधिक नहीं हो सकता है .

दूसरा। दिए गए अनुदान का उद्देश्य है:

  • 1. 1 जनवरी के कानून 3/6 के अनुच्छेद 1 के खंड 1996 से 10 में वर्णित वकीलों और वकीलों द्वारा न्याय मंत्रालय की क्षमता के क्षेत्र के भीतर मुफ्त कानूनी सहायता पर किए गए पेशेवर कार्यों की क्षतिपूर्ति करें, बशर्ते कि वे प्राप्तकर्ताओं के रूप में वे हैं जो मुफ्त कानूनी सहायता के अधिकार के लाभार्थी हैं।
  • 2. न्याय मंत्रालय की क्षमता के क्षेत्र के भीतर, प्रक्रिया से पहले नागरिकों को सलाह देने और मार्गदर्शन करने के प्रभारी लोगों की मुफ्त कानूनी सहायता सेवाओं के परिचालन कामकाज के लिए स्पेन के अटॉर्नी जनरल काउंसिल द्वारा उत्पन्न लागत को कवर करें।
  • 3. न्याय मंत्रालय की क्षमता के दायरे में मुफ्त कानूनी सहायता फाइलों के प्रसंस्करण के लिए अर्जित खर्चों को कवर करें।

तीसरा। संपार्श्विक की आवश्यकता नहीं है।

कमरा। स्पेन के अटॉर्नी जनरल काउंसिल को निम्नलिखित कार्यों को वित्तपोषित करने के लिए सब्सिडी वाली राशि आवंटित करनी चाहिए:

  • क) 6 जनवरी के कानून 1/1996 के अनुच्छेद 10 के अनुसार, मुफ्त कानूनी सहायता पर और न्याय मंत्रालय की क्षमता के दायरे में:
    • 1. उन लोगों के लिए प्रक्रियाओं में तकनीकी प्रतिनिधित्व जो अपने अधिकारों और हितों की न्यायिक सुरक्षा का दावा करने का इरादा रखते हैं, जैसे कि कानून द्वारा स्पष्ट रूप से निषिद्ध नहीं होने वाले मामलों में मध्यस्थता या संघर्ष समाधान के अन्य असाधारण साधनों का सहारा लेने की संभावना के बारे में जानकारी उद्देश्य संघर्ष प्रक्रिया से बचना या दावे की व्यवहार्यता का विश्लेषण करना है।

      हिरासत में लिए गए, कैद या आरोपी व्यक्ति के लिए पहले यह साबित करना आवश्यक नहीं होगा कि उनके पास संसाधनों की कमी है, इस तथ्य पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना कि, यदि मुफ्त कानूनी सहायता के अधिकार को बाद में मान्यता नहीं दी जाती है, तो उन्हें अदालत के वकील को अर्जित शुल्क का भुगतान करना होगा उसका हस्तक्षेप।

      2 जनवरी के कानून 1/1996 के अनुच्छेद 10 के पत्र जी में स्थापित शर्तों में, लैंगिक हिंसा, आतंकवाद और मानव तस्करी के पीड़ितों, जैसे कि नाबालिगों और बौद्धिक अक्षमताओं या मानसिक बीमारी वाले लोगों के मामले में, मुफ़्त कानूनी सहायता, मुफ्त तकनीकी प्रतिनिधित्व सभी प्रक्रियाओं और हिंसा से उत्पन्न प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समझने के लिए।

    • 2. न्यायिक कार्यवाही में नि: शुल्क प्रतिनिधित्व, जब वकील या अदालत के वकील के हस्तक्षेप की कानूनी रूप से आवश्यकता होती है या जब ऐसा नहीं होता है, तो न्यायालय या न्यायाधिकरण द्वारा पक्षकारों की समानता की गारंटी देने के लिए एक तर्कपूर्ण आदेश के माध्यम से स्पष्ट रूप से आवश्यक होता है। प्रक्रिया।।
  • b) 1 जनवरी के कानून 1996/10 के अनुसार, मुफ्त कानूनी सहायता, और इसके कार्यान्वयन नियमों पर, न्याय मंत्रालय की क्षमता के दायरे में, मुफ्त कानूनी प्रतिनिधित्व सेवाओं का कार्यान्वयन।

पाँचवाँ। सब्सिडी भुगतान आदेश 42 मार्च के रॉयल डिक्री 47/141 द्वारा अनुमोदित मुफ्त कानूनी सहायता विनियमों के अनुच्छेद 2021 और 9 के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा।

अवधि के भीतर और 47.1 मार्च के रॉयल डिक्री 141/2021 द्वारा अनुमोदित मुफ्त कानूनी सहायता के विनियमन के अनुच्छेद 9 में संबंधित संबंधित अवधि के संबंध में, स्पेन के अटॉर्नी जनरल काउंसिल न्याय मंत्रालय को एक प्रमाणीकरण भेजेगा जिसमें पिछली अवधि के दौरान प्रत्येक स्कूल द्वारा किए गए कार्यों से संबंधित डेटा शामिल है, साथ ही उनसे जुड़े आर्थिक लागत के औचित्य के साथ।

उक्त प्रमाणपत्रों के आधार पर, न्याय मंत्रालय स्पेन के जनरल काउंसिल ऑफ अटॉर्नी द्वारा प्रस्तुत प्रमाणीकरण सत्यापन प्रक्रिया द्वारा आवश्यक होने पर, और बाद के नियमितीकरणों पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना कॉलेजों द्वारा आंशिक वारंटों को पूरा करने में सक्षम होने के लिए संबंधित वारंट बनाएगा। आगे बढ़ें, एक बार निम्नलिखित संख्याओं में विनियमित वार्षिक औचित्य को पूरी तरह से पूरा कर लिया गया है।

पहला निर्गमन उस तिमाही के अनुरूप किया जाना चाहिए जिसमें नवंबर और दिसंबर 2022 के महीनों के साथ-साथ जनवरी 2023 के प्रमाणन शामिल हैं।

छठा।

1. स्पेन के अटॉर्नी जनरल काउंसिल को 14 नवंबर के कानून 38/2003 के अनुच्छेद 17 में निहित दायित्वों का पालन करना चाहिए।

2. इसी तरह, उन्हें निम्नलिखित दायित्वों का पालन करना चाहिए:

  • ए) वस्तु को पूरा करें, गतिविधि को पूरा करें और उस आचरण को अपनाएं जिस पर अनुदान समझौता आधारित है, समझौते के इस संकल्प में स्थापित तरीके, शर्तों और शर्तों के लिए, कार्यों के सही मूल्यांकन के लिए आवश्यक डेटा प्रदान करना लोक न्याय सेवा के लिए सामान्य निदेशालय, उस उद्देश्य के लिए इस सामान्य निदेशालय द्वारा स्थापित प्रारूप में।
  • बी) उन गतिविधियों को सीधे प्रबंधित और कार्यान्वित करें जो सब्सिडी की मुख्य सामग्री का गठन करती हैं, बशर्ते कि वे इसकी क्षमता का उद्देश्य हों।
  • c) उनके संबंधित संघों के बीच वितरित करें, सब्सिडी का आयात जो हर एक से मेल खाता है, स्पेन के जनरल काउंसिल ऑफ अटॉर्नी के समक्ष उनके द्वारा किए गए और उनके द्वारा मान्यता प्राप्त पेशेवर कार्यों की संख्या के साथ-साथ संसाधित की गई फाइलों पर निर्भर करता है। नि:शुल्क कानूनी सहायता आयोगों द्वारा अनुमोदित प्रत्येक मुद्दे के ठीक पहले के महीने के अनुसार।
  • d) प्रत्येक अवधि के अंत के बाद के कैलेंडर माह के भीतर, संबंधित आर्थिक लागत के औचित्य के साथ, पिछली अवधि के दौरान प्रत्येक स्कूल द्वारा किए गए कार्यों से संबंधित डेटा युक्त एक प्रमाणीकरण, न्याय मंत्रालय को भेजें। .
  • ई) सार्वजनिक न्याय सेवा के लिए सामान्य निदेशालय द्वारा स्थापित प्रक्रिया के माध्यम से अनुदान परियोजना को आवंटित धन के आवेदन के नियंत्रण और निगरानी के कार्यों को प्रस्तुत करें और इसके द्वारा निरंतर और अंतिम मूल्यांकन, साथ ही वित्तीय नियंत्रण। राज्य प्रशासन और लेखा न्यायालय के सामान्य हस्तक्षेप द्वारा।
  • च) सत्यापन और नियंत्रण गतिविधियों के उद्देश्य के रूप में प्राप्त धन के आवेदन को सही ठहराते हुए पूरे मूल दस्तावेज को रखें।

सातवां। स्पेन के वकीलों की सामान्य परिषद, न्याय मंत्रालय के समक्ष प्रत्येक वर्ष की पहली तिमाही के भीतर पूरे वर्ष प्राप्त सब्सिडी के आवेदन को न्यायोचित ठहराती है और एक रिपोर्ट और एक अंतिम सहायक खाता प्रस्तुत करती है जो अनुदान की वस्तु के अनुपालन को प्रमाणित करता है। .

सब्सिडी का औचित्य 72.1 नवंबर के कानून 38/2003 के नियमन के अनुच्छेद 17 में परिभाषित सामग्री के साथ एक सहायक खाते के माध्यम से बनाया गया है और रॉयल डिक्री 49.3/141 के अनुच्छेद 2021 में परिभाषित औचित्य की सामग्री के अनुरूप है। , 9 मार्च का, जो मुफ्त कानूनी सहायता के विनियमन को मंजूरी देता है। इस घटना में कि कॉलेज ऑफ सॉलिसिटर द्वारा देरी या चूक के कारण औचित्य खाता अधूरा था, स्पेन के जनरल काउंसिल ऑफ सॉलिसिटर द्वारा उक्त कॉलेजों को वितरित अंतिम राशि के बराबर राशि बाद के जारी होने से काट ली जाएगी।

आठवां। प्राप्त राशियों की प्रतिपूर्ति के लिए आगे बढ़ें और, जहां उपयुक्त हो, सब्सिडी द्वारा अर्जित ब्याज, जैसे कि संबंधित देर से भुगतान ब्याज की मांग, सब्सिडी के भुगतान के क्षण से उस तिथि तक जिस पर मूल 36 नवंबर के कानून 37/38 के अनुच्छेद 2003 और 17 में शामिल मामलों में प्रतिपूर्ति पर सहमति है।

प्रतिपूर्ति की प्रक्रिया 41 नवंबर के कानून 43/38 के अनुच्छेद 2003 से 17 के प्रावधानों और उक्त कानून के विनियमों के शीर्षक III के अध्याय II के प्रावधानों द्वारा शासित होगी।

41 नवंबर के कानून 38/2003 के अनुच्छेद 17 के प्रावधानों के अनुसार दी गई रियायत की बहाली का अनुरोध करने वाला सक्षम निकाय न्याय मंत्री होगा।

आंशिक गैर-अनुपालन की स्थिति में, चुकाई जाने वाली राशि की सेटिंग आनुपातिकता के सिद्धांत को लागू करके निर्धारित की जाएगी।

नौवां। इस आदेश को रियायत के लिए ध्यान में रखी गई शर्तों में परिवर्तन के परिणामस्वरूप संशोधित किया जा सकता है।

परिषद के आदेश में संशोधन न्याय मंत्री द्वारा जारी किया जाता है और इसे प्रेरित किया जाना चाहिए।

दसवां। इस आदेश द्वारा दी गई सब्सिडी के प्रबंधन के लिए लोक न्याय सेवा के सामान्य निदेशालय को श्रेय।

ग्यारहवां। इस आदेश को आधिकारिक राजपत्र और राष्ट्रीय सब्सिडी डेटाबेस में प्रकाशित करें।

यह आदेश प्रशासनिक प्रक्रिया को समाप्त कर देता है, और जनता की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया पर 124 अक्टूबर के कानून 39/2015 के अनुच्छेद 1 के प्रावधानों के अनुसार न्याय मंत्रालय के समक्ष एक महीने के भीतर प्रतिस्थापन के लिए अपील की जा सकती है। 46.1 जुलाई के कानून 29/1998 के अनुच्छेद 13 के प्रावधानों के अनुसार, इसके प्रकाशन की तारीख से दो महीने की अवधि के भीतर प्रशासन, या सीधे, एक विवादास्पद-प्रशासनिक अपील दायर करने के माध्यम से विवादास्पद-प्रशासनिक क्षेत्राधिकार।