के प्रबंध विभाग का दिनांक 21 फरवरी 2023 का संकल्प




कानूनी सलाहकार

सारांश

17 दिसंबर, 2003 को, कानून 55/2003, 16 दिसंबर को, आधिकारिक राज्य राजपत्र में प्रकाशित किया गया था, जो स्वास्थ्य सेवाओं के वैधानिक कर्मियों के फ्रेमवर्क क़ानून को मंजूरी दे रहा था। उपरोक्त कानून सभी वैधानिक कर्मियों पर लागू नियमों को एकीकृत करता है, भले ही उनका चिकित्सा, गैर-चिकित्सा या गैर-चिकित्सा स्वास्थ्य कर्मियों के रूप में पिछला वर्गीकरण कुछ भी हो।

फ्रेमवर्क संविधि प्रत्येक स्वास्थ्य सेवा, मानव संसाधन प्रबंधन योजना (पीओआरएच) के भीतर कर्मियों के संदर्भ में एक महत्वपूर्ण साधन के रूप में विचार करती है। उपर्युक्त मानक का अनुच्छेद 13 इसे स्वास्थ्य सेवाओं के भीतर वैश्विक नियोजन के लिए बुनियादी साधन के रूप में परिभाषित करता है, जिसमें कर्मियों, सैनिकों और संसाधनों की संरचना के संदर्भ में प्राप्त किए जाने वाले उद्देश्यों को निर्दिष्ट किया जाना चाहिए। ऐसे उद्देश्यों को पूरा करने के लिए पर्याप्त, उक्त संरचना को प्राप्त करने के लिए आवश्यक उपायों को स्थापित करने में सक्षम होने के नाते, विशेष रूप से संसाधनों की मात्रा निर्धारित करने, प्रोग्रामिंग तक पहुँचने, भौगोलिक और कार्यात्मक गतिशीलता, पदोन्नति और पेशेवर पुनर्वर्गीकरण के संदर्भ में।

इसके हिस्से के लिए, अनुच्छेद 12.1 स्थापित करता है कि सेवाओं की गुणवत्ता, प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार के लिए मानव संसाधनों की योजना पर्याप्त आकार, वितरण, स्थिरता, विकास, प्रशिक्षण और प्रशिक्षण की ओर उन्मुख होगी।

अंडालूसी स्वास्थ्य सेवा के प्रबंधन विभाग के 11 अप्रैल, 2014 के संकल्प के माध्यम से (बीओजेए संख्या 86, 7 मई, 2014), अंडालूसी सेवा के मानव संसाधन प्रबंधन योजना (पीओआरएच) के नए संस्करण को मंजूरी दी गई है। 2.4 मार्च, 2.5 को खंड 3, 4, 9, 1, 2013 और इसके अनुलग्नकों में अद्यतन किया गया और जिसकी वैधता को नियामक प्रक्रिया का पालन करते हुए बढ़ाया जाता है, इसकी समीक्षा की जाती है।

उक्त योजना ने एक विशिष्ट समय अवधि की उम्मीद न करते हुए एक खुला समय क्षितिज स्थापित किया। इसका क्रमिक विकास वह होगा जो विनियामक या संगठनात्मक परिवर्तनों के परिणामस्वरूप आवश्यक संशोधनों को पेश करते हुए सलाह देगा और इसके प्रगतिशील अनुकूलन की आवश्यकता होगी। इसी तरह, यह सलाह देता है, और एक सतत समीक्षा प्रक्रिया की स्थापना की आवश्यकता है, यही कारण है कि यह अंडालूसी स्वास्थ्य सेवा के कर्मियों के मामलों में सक्षम सामान्य निदेशालय के प्रभारी व्यक्ति को, मानक रूप से स्थापित प्रक्रिया का पालन करने, समय-समय पर समीक्षा करने के लिए अनिवार्य करता है। मानव संसाधन संगठन योजना (पीओआरएच) के पूर्वानुमान और वस्तुएं। पूर्वगामी के अनुसार, उक्त योजना के अद्यतन के बाद से, कर्मचारियों के जनसांख्यिकीय अध्ययन समय-समय पर किए गए हैं और स्वास्थ्य केंद्रों के निर्देशों से परामर्श किया गया है, दोनों अस्पताल देखभाल, प्राथमिक देखभाल और आधान केंद्रों के क्षेत्र में। कोशिकाओं। स्वास्थ्य जनसांख्यिकी अध्ययनों को अद्यतन करने के बाद, अनुलग्नक 1 और 2 को अद्यतन करना आवश्यक है, जो इस प्रस्ताव द्वारा उक्त योजना में शामिल किए गए हैं।

जब तक मानव संसाधन संगठन योजना (पीओआरएच) की समीक्षा को अंतिम रूप नहीं दिया जाता है और अनुमोदित नहीं किया जाता है, और इसके विकास में, सेवानिवृत्ति की बढ़ती प्रवृत्ति और स्नातकों की कम संख्या के परिणामस्वरूप वर्तमान में किए जा रहे नए कार्मिक नीति समझौते वर्तमान में स्वास्थ्य विज्ञान का अध्ययन, आवेगी उपायों की आवश्यकता है जो स्वास्थ्य विज्ञान में स्वच्छता डिग्री, स्वच्छता में डिप्लोमा और नए विशेषज्ञों के प्रशिक्षण के साथ कर्मियों की प्रतिस्थापन दर के बीच संतुलन खोजने की अनुमति देता है।

इस कारण से, सेवानिवृत्ति और सक्रिय सेवा के विस्तार की प्रक्रियाओं के नियामक ढांचे को संशोधित करना आवश्यक है, ताकि कार्यात्मक सेवा को पूरा करने वाले लाइसेंस प्राप्त स्वास्थ्य कर्मियों के लिए 70 वर्ष की आयु तक सक्रिय सेवा में स्थायीता का स्वैच्छिक विस्तार संभव हो सके। आवश्यक क्षमता, क्षेत्र विशेषज्ञ चिकित्सकों की श्रेणियों से उनकी विभिन्न विशिष्टताओं में, उनके अलग-अलग गंतव्यों में पारिवारिक चिकित्सक (मूल प्राथमिक देखभाल दल, सहायक उपकरण, महत्वपूर्ण और आपातकालीन देखभाल उपकरण, अस्पताल की आपातकालीन इकाइयाँ और ऊतक और सेल ट्रांसफ्यूजन के केंद्र), प्राथमिक देखभाल बाल रोग विशेषज्ञ और प्रवेश चिकित्सक और नैदानिक ​​दस्तावेज़ीकरण। दूसरी ओर, अंडरग्रेजुएट नर्सों और उनकी विभिन्न विशिष्टताओं के लिए, सक्रिय सेवा में उनके रहने का स्वैच्छिक विस्तार तब तक संभव होगा, जब तक वे 67 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जातीं, जब वे मानव संसाधन प्रबंधन योजना में घोषित पदों पर अपने कर्तव्यों का पालन करती हैं। कठिन कवरेज का संसाधन प्रबंधन (पीओआरएच) और आवश्यक कार्यात्मक क्षमता को पूरा करना, हमेशा सेवाओं के वैधानिक कर्मियों के फ्रेमवर्क क़ानून के 26.2 दिसंबर के कानून 55/2003 के अनुच्छेद 16 के दूसरे पैराग्राफ में स्थापित शर्तों के अनुसार हैलो का।

मानव संसाधन प्रबंधन योजना (पीओआरएच) का यह अद्यतन कला के खंड 2 में प्रदान किए गए अनुसार क्षेत्रीय स्वास्थ्य वार्ता बोर्ड के भीतर विचार के लिए प्रस्तुत किया गया है। फ्रेमवर्क क़ानून के 12, 31 जनवरी, 2023 को आयोजित सत्र में गिने जाने वाले उन लोगों के सर्वसम्मत समझौते के साथ, जिनमें पीओआरएच वर्तमान में पेशेवरों की अनिवार्य सेवानिवृत्ति की आयु के अनुकूलन के संदर्भ में पहले की शर्तों में अपना बल बदलता है। व्यक्त किया, और इस समीक्षा में दिखाई दे रहा है। इसी तरह, मानव संसाधन प्रबंधन योजना (पीओआरएच) को अद्यतन करने के लिए एक समझौता है जिसमें पिछले संस्करण से सभी सूचनाओं, तालिकाओं और जनसांख्यिकीय डेटा को वर्तमान स्थिति को पर्याप्त रूप से अभिव्यक्त करने के लिए और उन पदों के अनुरूप अनुबंध को भरना मुश्किल है जिन्हें भरना मुश्किल है।

मानव संसाधन संगठन योजना का संस्करण, जो अब स्वीकृत है, इस अद्यतन के परिणामस्वरूप, एक प्रबंधन उपकरण के रूप में कॉन्फ़िगर किया गया है, जो उन निर्णयों को निर्देशित करने की अनुमति देता है जो पेशेवरों को उनके कामकाजी जीवन भर प्रभावित करेंगे, यह एक एजेंसी है।

इसलिए, और 156 अगस्त के डिक्री 2022/9 द्वारा दी गई शक्तियों के आधार पर, जो स्वास्थ्य और उपभोग मंत्री की जैविक संरचना को स्थापित करता है,

मैं हल करता हूँ

पहला। अंडालूसी स्वास्थ्य सेवा के मानव संसाधन संगठन योजना के नए संस्करण को मंजूरी दें, सक्रिय सेवा और उसके अनुबंध 9, 1 और 2 में स्थायित्व के संबंध में धारा 3 को अद्यतन करना और जिसकी वैधता स्थापित नियामक प्रक्रिया का पालन करने तक बढ़ाई गई है, हम आगे बढ़े समीक्षा करने का तरीका जानने के लिए।

दूसरा। मानव संसाधन संगठन योजना (पीओआरएच) की धारा 9.2 को संशोधित करें सक्रिय सेवा में स्थायित्व निम्नलिखित शब्दों में लिखा गया है:

साथ ही फ्रेमवर्क क़ानून में स्थापित अनिवार्य सेवानिवृत्ति की आयु 65 वर्ष है, यह कला में भी विनियमित है। 26.2 फ्रेमवर्क क़ानून के अनुसार, इच्छुक पक्ष स्वेच्छा से सक्रिय सेवा में अपने प्रवास को अधिकतम 70 वर्ष की आयु तक बढ़ाने का अनुरोध कर सकता है। यह असाधारण रूप से अच्छा है क्योंकि यह मानव संसाधन प्रबंधन योजनाओं के ढांचे के भीतर व्यक्त संगठन की जरूरतों के आधार पर स्वास्थ्य सेवा के लिए अधिकृत है।

कार्मिक प्रतिस्थापन दर में संतुलन प्राप्त करना संभव बनाने वाले उपायों को बढ़ावा देने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए, 70 वर्ष की अधिकतम आयु तक सक्रिय सेवा में रहने का स्वैच्छिक विस्तार उन लाइसेंस प्राप्त स्वास्थ्य कर्मियों के लिए संभव बनाया जाएगा जो आवश्यक शर्तों को पूरा करते हैं। कार्यात्मक क्षमता। , क्षेत्र विशेषज्ञ चिकित्सकों की श्रेणियों से उनकी विभिन्न विशिष्टताओं में, उनके विभिन्न गंतव्यों में पारिवारिक चिकित्सक (मूल प्राथमिक देखभाल दल, सहायक उपकरण, महत्वपूर्ण और आपातकालीन देखभाल उपकरण, अस्पताल आपातकालीन इकाइयां और आपातकालीन केंद्र)। ऊतक और सेल ट्रांसफ्यूजन, आदि), प्राथमिक देखभाल बाल रोग विशेषज्ञ और प्रवेश चिकित्सक और नैदानिक ​​दस्तावेज़ीकरण। इसी तरह, अंडरग्रेजुएट नर्सों के लिए 67 वर्ष की अधिकतम आयु तक पहुंचने और पदों को भरने के लिए घोषित विभिन्न विशिष्टताओं तक सक्रिय सेवा में स्थायी रूप से स्वैच्छिक विस्तार संभव होगा।

यह विस्तार वार्षिक होगा, और इसका नवीनीकरण किया जा सकता है, बशर्ते कि पेशेवर कला में निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा करता हो। 26.2 और मानव संसाधन प्रबंधन योजना में पाई गई जरूरतें बनी रहती हैं।

तीसरा। 13.2 दिसंबर को कानून 55/2003 के अनुच्छेद 16 में निर्धारित उद्देश्यों के लिए अंडालूसी स्वास्थ्य सेवा के सभी स्वास्थ्य केंद्रों और संस्थानों में बीओजेए और अंडालूसी स्वास्थ्य सेवा के मानव संसाधन प्रबंधन योजना में इस संकल्प के प्रकाशन का आदेश दें।

कमरा। मानव संसाधन संगठन योजना अपने प्रकाशन की प्रभावशीलता की ओर प्रवृत्त होगी।

पाँचवाँ। अंडालूसी स्वास्थ्य सेवा के कर्मियों के मामलों में सक्षम सामान्य निदेशालय के प्रभारी व्यक्ति को इस संकल्प के प्रावधानों के आवेदन में प्रावधानों को निर्धारित करने का अधिकार है।

छठा इस संकल्प के खिलाफ, जो प्रशासनिक प्रक्रिया को थका देता है, बहाली के लिए एक वैकल्पिक अपील अक्टूबर के कानून 123/124 के अनुच्छेद 39 और 2015 के प्रावधानों के अनुसार एक महीने के भीतर अंडालूसी स्वास्थ्य सेवा के प्रबंधन निदेशालय के पास दायर की जा सकती है। 1, सार्वजनिक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया, या 29 जुलाई के कानून 1998/13 के प्रावधानों के अनुसार, अंडालूसिया, ग्रेनाडा चैंबर के सुपीरियर कोर्ट ऑफ जस्टिस के समक्ष सीधे विवादास्पद-प्रशासनिक अपील, विवादास्पद-प्रशासनिक क्षेत्राधिकार को विनियमित करते हुए , दो महीने की अवधि के भीतर, जुंटा डी एंडालुसिया के आधिकारिक राजपत्र में संकल्प के प्रकाशन के बाद के दिन से दोनों अवधियों की गिनती।