51 ઓગસ્ટનો હુકમનામું 2022/31, જેનો આધાર છે




કાનૂની સલાહકાર

સારાંશ

યુક્રેનના આક્રમણને કારણે ફેબ્રુઆરીના અંતથી મહિનાઓથી થઈ રહેલા ઊર્જાના ખર્ચમાં વધારો વધુ ખરાબ થયો છે, અને ઊર્જા ખર્ચમાં આ વધારો, બદલામાં, કાચા માલની કિંમતમાં વધારો તરફ દોરી ગયો છે, ઇનપુટ્સ, અથવા સામગ્રી, જેમ કે તેમના પુરવઠામાં વિલંબ અથવા ઉક્ત સામગ્રીના બજારમાં અછત.

આ પરિસ્થિતિ કંપનીઓ અને વ્યક્તિઓ માટે મુશ્કેલીઓનું કારણ બની રહી છે, કારણ કે, વધુમાં, તેઓએ ઉત્પાદન ખર્ચમાં વધારો માની લેવો જોઈએ.

આ બધાની સીધી અસર EAFRD દ્વારા ધિરાણ કરવામાં આવતી સહાય પર પડે છે, જે, તેમના અમલ માટે ઉદાર મુદત હોવા છતાં, તેઓ જે નિયમોમાં ઘડવામાં આવ્યા છે અને લા રિઓજા 2014-2020 ના ગ્રામીણ વિકાસ કાર્યક્રમમાં સ્થાપિત છે. વર્તમાન પરિસ્થિતિ અર્થતંત્ર પર્યાપ્ત નથી.

તે ધ્યાનમાં લેવું આવશ્યક છે કે, સામાન્ય કૃષિ નીતિ 2023-2027ના નવા કાયદાકીય માળખાને મંજૂરી આપવામાં વિલંબ દ્વારા સર્જાયેલી અનિશ્ચિતતાને ઘટાડવા માટે, તેના અમલીકરણ માટે જરૂરી વ્યૂહાત્મક યોજનાઓની મંજૂરીની પરિણામે ગેરહાજરી સાથે. પ્રોગ્રામિંગનો નવો સમયગાળો, સંસદનો રેગ્યુલેશન (EU) નંબર 2020/2220 અને ડિસેમ્બર 23, 2020ની કાઉન્સિલ, જેના દ્વારા યુરોપિયન એગ્રીકલ્ચર ફંડ ફોર રૂરલ ડેવલપમેન્ટ (EAFRD) અને યુરોપિયન એગ્રીકલ્ચર ફંડમાંથી સહાય માટે અમુક સંક્રમિત જોગવાઈઓ aus 2021 અને 2022 માં ગેરંટી (FEAGA) માટે, અને જેના દ્વારા રેગ્યુલેશન્સ (EU) નંબર 1305/2013 (EU) નંબર 1306/2013 અને (EU) નંબર 1307/2013 તેમના સંસાધનો અને તેમની અરજીના સંદર્ભમાં સંશોધિત કરવામાં આવ્યા છે. વર્ષ 2021 અને 2022 અને રેગ્યુલેશન (EU) નંબર 1308/2013 સંસાધનો અને 2021 અને 2022 માં જણાવેલ સહાયના વિતરણ અંગે, ચુકવણીની સાતત્યતાની સુવિધા આપે છે, આગાહી અને ટકાઉપણું તરીકે ઓફર કરે છે. નવા કાનૂની માળખાની અરજીની તારીખ સુધી સંક્રમણ સમયગાળા પહેલા.

અસાધારણ સંજોગો જે સંમત થાય છે, તે કોઈ શંકા વિના, અભૂતપૂર્વ કટોકટી બનાવે છે. આ પરિસ્થિતિને જોતાં, તે સ્પષ્ટ હતું કે ઘણા લાભાર્થીઓને કેટલીક આવશ્યકતાઓ અને પ્રતિબદ્ધતાઓનું પાલન કરવામાં મુશ્કેલીઓ પડશે. આ કારણોસર, જ્યારે અત્યારે જે સંજોગો આવી રહ્યા છે, જે અગમ્ય ન હોય અને લાભાર્થીના નિયંત્રણની બહાર હોય ત્યારે, ઉલ્લેખિત નિયમો અને શરતોને શક્ય તેટલી સાનુકૂળ બનાવવાની સલાહ આપવામાં આવે છે, જેથી અંતે રોકાણ કરી શકાય. હાથ ધરવામાં આવે છે.

પરિસ્થિતિમાંથી પ્રાપ્ત થયેલા અન્ય પરિણામોમાં વ્યાજ દરોમાં વધારો અને ખાસ કરીને, ડિસેમ્બર 2021 (2022 કૉલ માટે ઉપયોગમાં લેવાતો સંદર્ભ મહિનો) થી મે મહિના સુધી (છેલ્લા અમલમાં) 0,789 ટકાનો વધારો થયો છે. પોઈન્ટ આ સમગ્ર ઓગસ્ટ 2022 માટે કૃષિ શોષણમાં રોકાણના માપદંડના લોનના હિતોના બોનસના સંચાલન અને ગણતરીમાં વપરાતો ઇન્ડેક્સ હોવાને કારણે, તે માની લે છે કે, 2022 કોલની ફાઇલોના રિઝોલ્યુશન પહેલાં, ઇન્ડેક્સ વર્તમાન સાથે ખૂબ જૂનો છે.

આ લોન્સમાં વેરિયેબલ વ્યાજ દર હોવાને કારણે Eurbor ને સંદર્ભ તરીકે લેવામાં આવે છે, તેનો અર્થ એ થશે કે લાભાર્થીઓની સામયિક સમીક્ષામાં, તેઓ બોનસ વિના આ વધારો માની લેવા માટે બંધાયેલા રહેશે. આ કારણોસર, અને આટલા ટૂંકા સમયમાં આવા ઇન્ડેક્સમાં અતિશયોક્તિભર્યા વધારાને જોતાં, એવી દરખાસ્ત કરવામાં આવે છે કે તેઓ મે 2022ના યુર્બોરનો સંદર્ભ આપે, જેથી થઈ શકે છે તે વધારો આંશિક રીતે ઓછો થાય.

રેગ્યુલેશન (EU) નંબર 4.2/640 ની કલમ 2014 લાભાર્થીઓને વહીવટી રીતે મંજૂર ન કરવાની શક્યતા સ્થાપિત કરે છે જ્યારે તેમના ઉલ્લંઘનો બળજબરીથી અથવા અસાધારણ સંજોગોનું પરિણામ હોય. રેગ્યુલેશન 1305/2013 માં CAP ના ધિરાણ, દેખરેખ અને સંચાલનના હેતુઓ માટે અપવાદરૂપ સંજોગોની આગાહી કરવામાં આવી છે, આ લેખની ગણતરી સંખ્યાબંધ કલમો નથી.

જો કે, આ અપવાદરૂપતા કેસ-દર-કેસના આધારે અર્થઘટન થવી જોઈએ અને લાભાર્થી દ્વારા અગાઉ વિનંતી કરવી જોઈએ, તેને પ્રોત્સાહિત કરતા અસાધારણ સંજોગોનો ઉપયોગ કરીને, સહાયક દસ્તાવેજો સાથે હોવા જોઈએ જેથી તે તેની ફાઇલમાં ન્યાયી હોય અને મંજૂર થઈ શકે.

ઇએએફઆરડી સહાયનું નિયમન કરતા પાયાના વિવિધ નિયમોમાં, પ્રોજેક્ટના વાજબીતા સમયે, વર્તમાન પરિસ્થિતિમાં પ્રભાવિત થતી વિવિધ આગાહીઓનો સમાવેશ થાય છે:

પ્રથમ સ્થાને, મહત્તમ ત્રણ મહિનાના સમયગાળા માટે, પ્રોજેક્ટના અમલીકરણ અને વાજબીતા માટે માત્ર એક જ વિસ્તરણની મંજૂરી છે. જો તે યોગ્ય રીતે માન્યતા પ્રાપ્ત હોય, તો તે પ્રોજેક્ટને અમલમાં મૂકવા અને તેને ન્યાયી ઠેરવવા માટે, અપવાદરૂપે, બીજા એક્સ્ટેંશનને માન્યતા આપવાની સંભાવનાનો પ્રસ્તાવ મૂકે છે.

બીજું, અગાઉના નિયમો કન્સેશન રિઝોલ્યુશન જારી કર્યા પછી પ્રોજેક્ટ્સનો અમલ ન કરવા અથવા તેને પાછો ખેંચવા માટે દંડ નક્કી કરે છે. ચોક્કસ અને યોગ્ય ન્યાયી કેસોમાં આ દંડમાંથી મુક્તિ મળવાની શક્યતા છે.

તેના આધારે, ગવર્નિંગ કાઉન્સિલ, કૃષિ, પશુધન, ગ્રામીણ વિશ્વ, પ્રદેશ અને વસ્તી પ્રધાનના પ્રસ્તાવ પર અને તેના સભ્યો દ્વારા ચર્ચા કર્યા પછી, 31 ઓગસ્ટ, 2022 ના રોજ તેની બેઠકમાં, નીચેની બાબતોને મંજૂરી આપવા સંમત થાય છે:

ડીક્રી

કલમ 1 પ્રોજેક્ટના અમલીકરણની શરતો અને મંજૂરીઓ

અસાધારણ સંજોગોમાં, લાભાર્થી તરફથી પૂરતા પ્રમાણમાં વાજબી અને અધિકૃત વિનંતી પર, નીચેના કરી શકાય છે:

  • 1. સબસિડીવાળા પ્રોજેક્ટને અમલમાં મૂકવા અને તેને ન્યાયી ઠેરવવા માટે અસાધારણ એક્સ્ટેંશનને મંજૂર કરો અને અંતિમ અમલીકરણ અને વાજબીતાનો સમયગાળો નવેમ્બર 4, 2022 કરતાં વધુ ન હોઈ શકે.
  • 2. નિયમોમાં સ્થાપિત દંડના સંબંધમાં, તમે આ કરી શકો છો:
    • ધરાવે છે. સંમતિના ઠરાવ પછી કરવામાં આવેલા લાભાર્થીના રાજીનામામાંથી મેળવેલા ભાવિ કૉલ્સમાં અરજીઓની અસ્વીકાર્યતા સૂચિત કરતી મંજૂરીઓની બિન-અરજી.
    • b ગ્રાન્ટેડ આયાત અને વાજબી આયાત વચ્ચેના તફાવતના પરિણામે વાજબી અને લાયક આયાત શરૂઆતમાં મંજૂર કરવામાં આવેલી રકમના 70% કરતાં ઓછી હોવાના કિસ્સામાં, પરંતુ તે રકમના 50% જેટલી અથવા તેનાથી વધુ હોવાના પરિણામે કોઈ ઘટાડો લાગુ કરવામાં આવતો નથી.
    • મંજૂર કરાયેલા કુલ ખર્ચના 50% કરતા ઓછા ખર્ચને વાજબી ઠેરવવાના પરિણામે આગામી કૉલ્સમાં અરજીઓને અસ્વીકાર્ય બનાવતા પ્રતિબંધોની અરજી ન કરવા સામે.

કલમ 2 એપ્લિકેશનના ક્ષેત્રો

ગ્રામીણ વિકાસ કાર્યક્રમ 2014-2020 ની સહાય કે જેના પર આ હુકમનામાની કલમ 1 ની જોગવાઈઓ લાગુ થઈ શકે છે તે નીચે મુજબ છે:

  • - માપ 4.1.1. આયુદાસનું ખેતરોમાં રોકાણ છે.
  • - માપ 4.1.2. સહયોગી સંસ્થાઓને સહાય.
  • - માપ 4.3.2. આયુદાસ પાસે મ્યુનિસિપલ અને રોડ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર છે.
  • - માપ 6. યુવાન ખેડૂતોના સમાવેશ માટે સહાય, માત્ર બિંદુ 2.a માટે. આ હુકમનામાના લેખ 1 ના.
  • - માપ 16. સહકાર
  • - માપ 19. નેતા

કલમ 3 સબસિડીવાળી લોન

માપ 4.1.1 માં. કૃષિ શોષણમાં રોકાણો માટે સહાય, અપવાદરૂપે આ નાણાકીય વર્ષ 2022 માટેના કૉલમાં, સબસિડીવાળી લોનના વ્યાજ પર સબસિડી આપવામાં આવશે, જે ડિસેમ્બર 2022ના બદલે મે 2021ના મહિનાના એક વર્ષનો સંદર્ભ લે છે. મંત્રી કૃષિ, પશુધન, ગ્રામીણ વિશ્વ, પ્રદેશ અને વસ્તી, વર્તમાન કરારોમાં આ અસાધારણ ફેરફારને અનુકૂલિત કરવા માટે નાણાકીય સંસ્થાઓ સાથેના કરારોના પરિશિષ્ટમાં ફેરફાર કર્યા છે.

એક અંતિમ જોગવાઈ માન્યતા

આ હુકમનામું લા રિઓજાના અધિકૃત ગેઝેટમાં તેના પ્રકાશનના દિવસે જ અમલમાં આવ્યું.