Lei 34/2022, do 27 de decembro, de modificación da Lei

resumo

FILIPO VI REI DE ESPAÑA

A todos os que vexan isto e o intenten.

Saiba: Que as Cortes Xerais aprobaron e vengo a sancionar a seguinte lei:

PREÁMBULO

yo

A Constitución española dispón, no seu artigo 156.1, que as comunidades autónomas gozarán de autonomía financeira para o desenvolvemento e execución das súas competencias, de acordo cos principios de coordinación coa Facenda do Estado e de solidariedade entre todos os españois; é dicir, recoñece a necesidade de que estas entidades territoriais dispoñan de recursos propios para facer efectivas as súas respectivas competencias como consecuencia da propia configuración do Estado das autonomías. Así, entre os recursos antes citados figuran os tributos cedidos total ou parcialmente polo Estado, tal e como expresa expresamente o artigo 157.1.a) do texto constitucional; co mandato, ademais, dunha regulación, mediante lei orgánica, do exercicio das competencias contidas no apartado 1 do citado artigo 157.

Constitúe, polo tanto, a Lei Orgánica 8/1980, do 22 de setembro, de Financiamento das Comunidades Autónomas (LOFCA) -recentemente modificada pola Lei Orgánica 9/2022, do 28 de xullo, que esixe normas que faciliten o uso de recursos financeiros e doutro tipo. de información para a prevención, detección, investigación ou persecución de infraccións penais, modificación da Lei orgánica 8/1980, do 22 de setembro, de Financiamento das Comunidades Autónomas e demais disposicións relacionadas e modificación da Lei orgánica 10/1995, do 23 de novembro, do Código Penal-, marco orgánico xeral polo que se debe rexer o réxime de cesión de tributos do Estado ás comunidades autónomas. Mediante a citada modificación, a Lei orgánica 8/1980, do 22 de setembro, incorporou, no seu corpo xurídico, os aspectos relativos á transferencia ás comunidades autónomas do Imposto sobre depósito de residuos en vertedoiros, incineración e coincineración de residuos. .

Así mesmo, en relación co Imposto sobre o depósito de residuos en vertedoiros, incineración e coincineración de residuos, este marco orgánico xeral foi complementado e aprobado coa modificación da Lei 22/2009, do 18 de decembro, pola que se regula. Modifícase o réxime de financiamento das Comunidades Autónomas de Réxime Común e Cidades con Estatuto de Autonomía e determinadas normas tributarias.

O Imposto sobre o depósito de residuos en vertedoiros, incineración e coincineración de residuos, creado pola Lei 7/2022, do 8 de abril, de residuos e solos contaminados para unha economía circular, articúlase como unha homenaxe ao carácter indirecto que rexistra A entrega de residuos a vertedoiros, instalacións de incineración ou coincineración para a súa eliminación ou valorización enerxética, sendo esixible en todo o territorio español, sen prexuízo das normas de Convenio e Convenio Económico co País Vasco e a Comunidade Foral de Navarra, respectivamente.

A devandita lei contempla a posibilidade de ceder o tributo e atribuír competencia normativa e xestión ás comunidades autónomas. En particular, establécese que as comunidades autónomas poderán incrementar os tipos impositivos recollidos na lei respecto dos residuos depositados, incinerados ou coincinerados nos seus respectivos territorios.

Ademais, a lei establece que a recadación do imposto se cederá ás comunidades autónomas en función do lugar onde se produzan os feitos impoñibles por ela gravados; e que a competencia para a xestión, liquidación, recadación e inspección do tributo corresponde á Axencia Estatal da Administración Tributaria ou, se é o caso, ás dependencias con funcións análogas das comunidades autónomas, nos termos establecidos nos Estatutos de Autonomía do Estado. Comunidades Autónomas e as leis de transmisión de tributos que, se é o caso, se aproben.

Así mesmo, establece que todas aquelas disposicións que impliquen a territorialización do rendemento tributario e a atribución de competencias normativas ás comunidades autónomas só serán de aplicación cando os correspondentes acordos se produzan nos marcos institucionais de cooperación en materia de financiamento autonómico establecidos no noso país. e normativa legal.as normas reguladoras do sistema financeiro modifícanse automaticamente segundo sexa necesario para configurar o pleno como homenaxe.

II

O Estatuto de Autonomía de Cataluña, aprobado pola Lei orgánica 6/2006, do 19 de xullo, adiantándose ao disposto no artigo 10.2 da Lei orgánica 8/1980, do 22 de setembro, regula na disposición adicional sétima os tributos transferidos ás comunidades autónomas. Comunidade de Catalunya. En consecuencia, a paralización do Imposto sobre o depósito de residuos en vertedoiros, a incineración e coincineración de residuos esixe a adaptación do contido deste precepto do Estatuto de autonomía incorporando o cesamento deste imposto.

Por outra banda, a mesma disposición adicional vixente do Estatuto de Autonomía establece que o seu contido poderá ser modificado por acordo entre o Goberno e a Comunidade Autónoma, que se tramitará como proxecto de lei, sen que se considere modificación do Estatuto de Autonomía. Autonomía.Estatuto.

Para estes efectos, a Comisión Mixta de Asuntos Económicos e Fiscais Estado-Comunidade Autónoma de Cataluña, en sesión plenaria celebrada o 26 de setembro de 2022, aprobou o Acordo polo que se acepta a cesión do Imposto sobre o depósito de residuos en vertedoiros, a incineración. e coincineración de residuos e fixando o alcance e as condicións do dito cesamento á Comunidade Autónoma.

Así mesmo, a lei que agora se promulga procede a adaptar o contido do Estatuto de Autonomía da Comunidade Autónoma de Cataluña á nova asignación do Imposto sobre o depósito de residuos en vertedoiros, a incineración e coincineración de residuos que se contemplan. na Lei orgánica 8/1980, do 22 de setembro e na Lei 22/2009, do 18 de decembro, e tamén se procede a regular o réxime específico da citada cesión á Comunidade Autónoma de Cataluña.

O artigo único modifica o contido da disposición adicional sétima do Estatuto de autonomía de Cataluña co fin de precisar que a realización do Imposto sobre o depósito de residuos en vertedoiro, incineración e coincineración de residuos se traslada a esta comunidade autónoma.

En canto á entrada en vigor, a entrada en vigor desta lei prevese a partir do 1 de xaneiro de 2023.

Artigo único Modificación da Lei 16/2010, do 16 de xullo, de réxime de cesión dos tributos do Estado á Comunidade Autónoma de Cataluña e pola que se fixa o alcance e as condicións da citada cesión.

Modifícase o artigo 1 da Lei 16/2010, do 16 de xullo, de réxime de cesión de tributos do Estado á Comunidade Autónoma de Cataluña e pola que se fixa o alcance e as condicións da citada cesión, que queda redactado como segue:

Artigo 1 Cesión de tributos

Modifícase a disposición adicional sétima da Lei orgánica 6/2006, do 19 de xullo, de reforma do Estatuto de autonomía de Cataluña, que queda redactada do seguinte xeito:

Encargarlle á Comunidade Autónoma de Cataluña a realización das seguintes homenaxes:

• a) Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas, parcialmente, na porcentaxe do 50 por cento.
• b) Imposto sobre o Patrimonio.
• c) Imposto sobre Sucesións e Doazóns.
• d) Imposto sobre Transmisións Patrimoniais e Actos Xurídicos Documentados.
• e) Impostos sobre xogos de azar.
• f) O Imposto sobre o Valor Engadido, en forma parcial, na porcentaxe do 50 por cento.
• g) O Imposto Especial sobre a Cervexa, en forma parcial, na porcentaxe do 58 por cento.
• h) O Imposto Especial sobre Viños e Bebidas Fermentadas, parcialmente, na porcentaxe do 58 por cento.
• i) O Imposto Especial sobre Produtos Intermedios, en forma parcial, na porcentaxe do 58 por cento.
• j) O Imposto Especial sobre Alcohol e Bebidas Derivadas, parcialmente, na porcentaxe do 58 por cento.
• k) O Imposto Especial sobre Hidrocarburos, en forma parcial, na porcentaxe do 58 por cento.
• l) O Imposto Especial sobre Obras do Tabaco, en réxime parcial, na porcentaxe do 58 por cento.
• m) O Imposto Especial sobre a Enerxía Eléctrica.
• n) O Imposto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.
• ) O Imposto sobre Vendas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.
• o) O Imposto sobre o depósito de residuos en vertedoiros, incineración e coincineración de residuos.

O contido desta disposición poderá ser modificado por acordo entre o Goberno do Estado e a Generalitat, que será tramitado como proxecto de lei pola primeira. Para estes efectos, a modificación desta disposición non terá a consideración de modificación do Estatuto.

O alcance e as condicións da cesión foron establecidos pola Comisión Mixta a que se refire o artigo 210 que, en todo caso, a remitirá ás actuacións en Cataluña. O Goberno tramitará o Acordo da Comisión como proxecto de lei.

LE0000233117_20100718LE0000422860_20100718

Disposición derradeira única Entrada en vigor

Este día entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Boletín Oficial del Estado, aínda que terá efectos a partir do 1 de xaneiro de 2023.

Polo tanto,

Mando a todos os españois, particulares e autoridades, que cumpran e fagan cumprir esta lei.