resumo
En nome do Rei e como Presidente da Comunidade Autónoma de Aragón, promulgo esta Lei, aprobada polo Parlamento de Aragón, e mando a súa publicación no «Boletín Oficial de Aragón» e no «Boletín Oficial del Estado» isto de conformidade co disposto no artigo 45 do Estatuto de Autonomía de Aragón.
PREÁMBULO
Artigo 71.52. do Estatuto de Autonomía de Aragón atribúelle á Comunidade Autónoma a competencia exclusiva en materia de Deporte, especialmente a súa promoción, a regulación da formación deportiva, a ordenación territorial equilibrada das instalacións deportivas, o fomento da modernización e o alto rendemento deportivo, así como a prevención. e control da violencia no deporte.
Con base nesta competencia, as Cortes de Aragón aprobaron a Lei 16/2018, do 4 de decembro, da actividade física e do deporte en Aragón ("Boletín Oficial de Aragón", número 244, do 19 de decembro de 2018).
En relación cos artigos 6.bb), 80, 81, 82, 101.1.h) e 101.1.x), 102.q) e 103.b) da devandita Lei, o Estado manifesta discrepancias en canto á súa constitucionalidade, considerando que é regulado en todos os aspectos que excedan do ámbito competencial da Comunidade Autónoma de Aragón.
Ante estas discrepancias, e de conformidade co disposto no artigo 33.2 da Lei orgánica 2/1979, do 3 de outubro, do Tribunal Constitucional, reuniuse a Comisión Bilateral de Cooperación Aragón-Estado para estudar e propor solución das discrepancias competenciais manifestadas no relación cos artigos citados.
O 29 de xullo de 2019, a Comisión de Cooperación Bilateral Aragón-Estado acada un acordo polo que o Goberno de Aragón se compromete a promover a modificación, nos termos expresamente acordados, do artigo 81 nos seus apartados 4 e 6, do artigo 6.bb. ) e o artigo 101.1.x) da Lei 16/2018, do 4 de decembro, da actividade física e do deporte de Aragón.
En virtude do acordo acadado, polo que ambas as partes acordaron considerar as discrepancias manifestadas, modifícase a Lei 16/2018, do 4 de decembro, da Actividade Física e do Deporte de Aragón, nos termos que se acorden no marco do Bilateral Aragón-Estado. Comisión de Cooperación do 29 de xullo de 2019.
Por outra banda, de conformidade co acordado coa Administración xeral do Estado na citada Comisión Bilateral, no que se refire á limitación de aplicación da Lei 16/2018, do 4 de decembro, ao ámbito territorial da Comunidade Autónoma de Galicia. Aragón, considerouse oportuno circunscribir as restricións previstas no artigo 30 da Lei, en materia de dereitos de adestramento e retención, a aqueles supostos en que un deportista menor de 16 anos asinase unha licenza deportiva con outra entidade deportiva autonómica. Comunidade de Aragón.
Finalmente, o artigo 83 da Lei, relativo ao voluntariado deportivo, esixe, no seu apartado primeiro, que para o exercicio de actividades de voluntariado deportivo e para a actividade física de carácter técnico, directamente vinculada á execución de movementos, se presume que o mesma competencia que se esixe no artigo 81 para os supostos en que estas actividades se desenvolvan profesionalmente. A este respecto, hai que ter en conta o importante custo económico e temporal que supón a realización das ensinanzas deportivas oficiais, que pode desalentar o exercicio de actividades de voluntariado deportivo, coas graves consecuencias sociais que isto supón ao diminuír significativamente a práctica deportiva de determinados sectores da actividade deportiva. a poboación. Por este motivo, considérase oportuno, naqueles casos en que a actividade estea dirixida principalmente a persoas empadroadas nunha entidade deportiva, que unha formación federativa adecuada, previamente comunicada á dirección xeral competente en materia de Deporte, sexa igualmente válida para aqueles persoas que o conducirán.
A este respecto, e no que se refire á práctica de actividade física por parte das persoas con discapacidade, hai que ter en conta que aínda non está constituída a federación deportiva aragonesa para persoas con discapacidade, prevista no artigo 57 da Lei. Por este motivo, e mentres non se constitúa dita federación, a formación de quen vai dirixir a súa actividade de voluntariado deportivo a persoas con algún tipo de discapacidade poderá ser impartida polas entidades deportivas aragonesas nas que se vaian realizar. a actividade. O contido da dita formación tamén deberá ser comunicado previamente á Dirección Xeral de Deportes competente.
De conformidade co disposto no artigo 37 da Lei 2/2009, do 11 de maio, do presidente e do Goberno de Aragón, o anteproxecto de lei foi informado pola Secretaría Xeral Técnica da Consellería de Educación, Cultura e Deporte e por a Dirección Xeral de Servizos Xurídicos.
Artigo único Modificación da Lei 16/2018, do 4 de decembro, da actividade física e do deporte de Aragón
Un. Modifícase o apartado bb) do artigo 6, que pasa a ter a seguinte redacción:
- bb) Desenvolver os mecanismos necesarios que prohiban a publicidade en equipos, instalacións, patrocinios ou similares de toda clase de apostas deportivas dentro da Comunidade Autónoma de Aragón e calquera tipo de negocio relacionado coa prostitución. A devandita prohibición afectará a todas as categorías deportivas e será de aplicación sempre que a entidade de que se trate teña o seu domicilio social en Aragón e a competición, actividade ou evento deportivo sexa local, provincial ou autonómico en Aragón.
LE0000633760_20220420
Detrás. Modifícanse os apartados 1 e 2 do artigo 30, que quedan redactados como segue:
Artigo 30 Dereitos de formación
1. No caso de deportistas menores de 16 anos, e como garantía de protección do interese superior do menor, os dereitos de retención ou adestramento, ou calquera outro tipo de compensación económica, non poderán ser exixibles cando asinen a licenza con outro deporte. ente da Comunidade Autónoma de Aragón.
2. O director xeral competente en materia de Deportes velará polo cumprimento desta obriga por parte das entidades deportivas aragonesas, debendo colaborar para tal efecto as federacións deportivas que, en todo caso, comunicarán ao mesmo director xeral cando teñan constancia ou indicios do seu cumprimento. cumprimento
LE0000633760_20220420
Moi. Modifícase o apartado 4 do artigo 81, que pasará a ter a seguinte redacción:
4. Para o exercicio da profesión de director deportivo será necesario acreditar a competencia exixida para estas funcións mediante os correspondentes títulos oficiais ou certificados de profesionalidade.
LE0000633760_20220420
Catro. Modifícase o apartado 6 do artigo 81, que pasará a ter a seguinte redacción:
6. No caso de que a actividade profesional se desenvolva estritamente no ámbito da preparación, acondicionamento ou rendemento físico respecto de deportistas e equipos, será necesario acreditar a competencia exixida para estas funcións mediante os correspondentes títulos oficiais ou certificados de profesionalidade.
LE0000633760_20220420
Cinco. Modifícase o apartado 1 do artigo 83, que pasará a ter a seguinte redacción:
1. O exercicio de actividades de voluntariado deportivo e para a actividade física de carácter técnico, directamente vinculada á execución de movementos, esixen a mesma competencia que se recolle nos artigos anteriores, co fin de garantir a adecuada práctica das actividades físicas e deportivas en as condicións necesarias de seguridade e eficacia.
Non obstante, as actividades fisicodeportivas con multa lúdica e sen ánimo de lucro tamén poderán ser realizadas por persoas voluntarias que teñan formación federativa na modalidade ou especialidade deportiva correspondente, sempre que estas actividades estean dirixidas principalmente a persoas socias dunha entidade. A formación estará dirixida, fundamentalmente, a garantir a seguridade dos participantes. Antes de poder distribuír, as federacións deberán comunicar o seu contido ao director xeral competente en materia de Deporte. Así mesmo, deberán comunicarse á dita dirección xeral as persoas que obteñan o correspondente título federativo.
Mentres non estea constituída a federación deportiva aragonesa para persoas con discapacidade prevista no artigo 57 desta lei, poderase impartir a formación de quen vaia dirixir a súa actividade de voluntariado deportivo a persoas con algún tipo de discapacidade, nas condicións. establecidos no parágrafo anterior, polas entidades deportivas aragonesas nas que vaian desenvolver a actividade.
LE0000633760_20220420
seis. Modifícase a letra x) do artigo 101.1, que pasará a ter a seguinte redacción:
- x) A inserción de publicidade de toda clase de apostas deportivas na Comunidade Autónoma de Aragón e de calquera tipo de negocio relacionado coa prostitución, en equipos, instalacións, patrocinios ou similares en calquera tipo de competición, actividade ou evento deportivo, se e cando a entidade de que se trate ten o seu domicilio social en Aragón e a competición, actividade ou evento deportivo é local, provincial ou autonómico en Aragón.
LE0000633760_20220420
Disposición derradeira única Entrada en vigor
Esta Lei entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no «Boletín Oficial de Aragón».
Por iso, condeno a todos os cidadáns aos que lles sexa de aplicación esta Lei, que a cumpran, e aos xulgados e autoridades correspondentes, a fagan cumprir.
