Is dearbhú faisnéiseach í Foirm 720 trína dtugann cáiníocóirí a bhfuil cónaí orthu sa Spáinn fógra do na húdaráis chánach maidir le sócmhainní agus cearta atá lonnaithe thar lear, amhail eastát réadach, cuntais bhainc agus sócmhainní airgeadais eile.
An 27 Eanáir 2022, le foilsiú an bhreithiúnais i gcás C-788/19, cuirtear deireadh leis an gcomhrac a thionscain an AEDAF in 2013 i gcoinne an ráitis fhaisnéisigh seo, trína dhearbhú go bhfuil sé contrártha do dhlí an Aontais.
Tosaíonn an CJEU ag áitiú go léiríonn na hathruithe a tugadh isteach le Dlí 7/2012, an 29 Deireadh Fómhair, sa LGT, sa Cháin Ioncaim Phearsanta agus sa Cháin Chorparáideach srian ar shaorghluaiseacht caipitil ós rud é go ndíspreagann sé infheisteoirí Spáinneacha ó infheistíochtaí a dhéanamh i Stáit eile. nó a choscann nó a theorannaíonn a gcumas déanamh amhlaidh, agus go measann sé freisin go bhfuil an córas arna bhunú maidir le hiarmhairtí neamhchomhlíonta nó comhlíonadh neamhfhoirfe nó míthráthúil na hoibleagáide sócmhainní agus cearta atá lonnaithe thar lear a thuairisciú mí-úsáideach, díréireach, ag cáiliú na n-earraí sin atá lonnaithe thar lear mar "gan údar". gnóthachain chaipitiúla”, gan an fhéidearthacht, go praiticiúil, an t-oideas a agairt.
Áitíonn an CJEU go rachadh riail ar nós an riail a ndearnadh anailís uirthi, a thoimhdís iompar calaoiseach a bheith ann de bharr go simplí ceanglais áirithe a chomhlíonadh gan ligean don cháiníocóir an toimhde sin a scrios, go rachadh sí thar a bhfuil riachtanach chun an cuspóir maidir le himghabháil cánach a chomhrac a bhaint amach. agus imchéimniú, agus ní thugann sé údar maith le srianadh ar ghluaiseacht chaipitil a bheith ann.
Agus cuireann sé leis, trí údarú a thabhairt do rialacháin Spáinneacha an riaracháin chánach dul ar aghaidh, gan teorainn ama, le rialáil na cánach atá dlite ar earraí nó cearta thar lear nár dearbhaíodh nó a dearbhaíodh go neamhfhoirfe nó go hanabaí sa mhúnla 720. , ní hamháin go mbíonn éifeacht dho-inscriofa aige, ach ceadaíonn sé freisin don údarás cánach oideas atá faighte ag an gcáiníocóir cheana féin a cheistiú, a chuireann i gcoinne buncheanglais amhail deimhneacht dhlíthiúil.
Maidir le comhréireacht na fíneála de 150 % den cháin arna ríomh ar na méideanna a fhreagraíonn do luach na n-earraí nó na gceart atá faoi úinéireacht thar lear, measann an CJEU go bhfuil an fhíneáil seo exorbitant, ag tabhairt faoi deara - cé go líomhnaíonn an Spáinn é sin a dúirt an fhíneáil smachtbhannaí faoi réir oibleagáide. maidir le cáin, tá sé fíor-dhírithe go bhfuil baint dhíreach ag a forchur le sárú ar oibleagáid atá ina ráiteas, agus tagann sé ar an gconclúid gurb ionann fíneáil 150% ráite agus cur isteach díréireach ar shaorghluaiseacht caipitil, go dtí an pointe gur ‘is féidir leis an nonsense a bheith mar thoradh uirthi. is dóigh leis an bhfíric nach féidir an fiach cánach a shásamh fiú le 100% de luach na sócmhainní agus na gceart thar lear.
Agus, ar deireadh, tugann an CBAE aghaidh ar chomhréireacht na bhfíneálacha seasta a bhaineann le neamhchomhlíonadh nó comhlíonadh neamhfhoirfe nó anabaí le samhail 720, fíneálacha is féidir a bheith 15, 50 nó 66 huaire níos airde ná iad siúd is infheidhme maidir le sáruithe comhchosúla in imeachtaí breithiúnacha amháin. agus nach bhfuil teorainn lena méid iomlán, a chonclúid go mbunaíonn na fíneálacha sin srian díréireach ar shaorghluaiseacht caipitil.
Ón mbreithiúnas seo leanann sé go bhfuil freagracht patrimonach gan amhras ar an Riarachán, ceart atá ag cáiníocóirí fiú sa chás go bhfuil an smachtbhanna críochnaitheach.
Le hAirteagal 32.5 de Dhlí 40/2015, an 1 Deireadh Fómhair, bunaítear na ceanglais chun freagracht airgeadais a éileamh as damáistí a dhéantar mar thoradh ar chur i bhfeidhm riail a dhearbhaítear a bheith contrártha do dhlí an Aontais Eorpaigh. Is nós imeachta an-teoranta é seo: go ndearna an cáiníocóir achomharc go tráthúil i gcoinne an ghnímh riaracháin ba chúis leis an damáiste, agus go bhfuil rialú dífhostaithe faighte aige, ar choinníoll go bhfuil líomhain aige sa nós imeachta sin gur sáraíodh dlí an Aontais Eorpaigh. .
Maidir leis an precept seo, ghlac an Coimisiún caingean dlí i mí an Mheithimh 2020, ar feitheamh cinnidh ón CJEU, maidir leis an nós imeachta maidir le freagracht patrimonach, ag líomhain go bhfuil sé contrártha do phrionsabal na héifeachtachta trí fhreagracht phátrúnach an reachtóra stáit a thiontú mar. iarmhairt sárú dhlí an Aontais don pháirtí díobhálaithe caingean a chomhdú roimhe sin i gcoinne gnímh riaracháin, fiú nuair a thagann an damáiste go díreach ón dlí.
Ar na cúiseanna sin go léir, tá rialú nua CJEU intuartha, a chuirfeadh iallach ar an Stát athmhachnamh a dhéanamh ar chóras na freagrachta patrimonaí ón talamh aníos nuair a sháraítear an dlí pobail, nó, sa chás áirithe seo ar a laghad, ar shamhail 720. (agus iad siúd go léir a tógadh agus a ardófar), na srianta a mhaolú.
Ina theannta sin, osclaíonn an abairt seo an bealach do chomhdú gearán ag aon duine nádúrtha nó dlítheanach a ceadaíodh mar gheall ar nár chomhlíon nó as comhlíonadh neamhfhoirfe nó mí-thráthúil leis an oibleagáid faisnéise atá intuigthe i múnla 720 aisíocaíocht éileamh a íocadh.
Agus maidir leis na coigeartuithe a dhéanfar, beidh sé riachtanach anailís a dhéanamh cás ar chás, ag brath ar cibé acu an raibh na coigeartuithe deonach nó forchurtha.
Mar sin, le linn rialtachtaí deonacha, beidh sé riachtanach aird a thabhairt ar an dearbhú a dhéanfar maidir leis an mbliain inar rugadh na sócmhainní nó na cearta, agus agairt á rá ag an bhforas rúraidh maidir le gnóchain chaipitiúla rialtaithe nach bhfuil údar maith leo, fiú má thagann siad ó thréimhsí cánach forordaithe.
Agus sna rialacháin a fhorchuirtear, beidh sé riachtanach idirdhealú a dhéanamh idir na cásanna inar poiblí nó nár foilsíodh gníomh comhlíonta, i measc sonraí eile. Ar aon chuma, as seo amach, féadfaidh gach cáiníocóir a bhfuil cónaí air sa Spáinn agus a bhfuil sócmhainní agus/nó cearta neamhdhearbhaithe thar lear aige a gcás a thabhairt chun rialtachta go deonach gan eagla a bheith orthu roimh an réimeas smachtbhannaí athchomhairleacha atá ar cóimhéid leis na cinn a thig as gníomhaíochtaí na gcigirí.
