Beslút 98/2022, fan 6 septimber, oer maatregels om te streamlynjen




De juridyske adviseur

gearfetting

Yn oerienstimming mei kêst 55.2.f) fan 'e konsolidearre tekst fan' e Wet op it Basisstatút fan Iepenbiere Amtners, goedkard troch Keninklik Wetjouwend Beslút 5/2015, fan 30 oktober (hjirnei, EBEP), moatte de Iepenbiere Bestjoeren har amtner en arbeid selektearje personiel troch prosedueres dy't garandearje, ûnder oaren, it prinsipe fan agility.

By it ûntbrekken fan har eigen autonome regeljouwing dy't de ferskate fazen fan 'e seleksjeprosessen regelje foar de seleksje fan amtnerskarriêrepersoniel en permanint arbeidspersoniel, binne de foarskriften fan' e regeling tapast yn 'e administraasje fan' e Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha Algemiene ynkommen fan personiel yn 'e tsjinst fan' e Algemiene Bestjoer fan 'e Steat en Fersoarging fan banen en Profesjonele Promoasje fan Boargerlike Amtners fan' e Algemiene Bestjoer fan 'e Steat, goedkard troch Keninklik Beslút 364/1995, fan 10 maart.

De tiid ferrûn sûnt de goedkarring fan it earderneamde keninklike beslút, lykas de ûntwikkeling fan ynformaasje- en kommunikaasjetechnologyen, meitsje it mooglik en meitsje it handich om in searje maatregels oan te nimmen dy't rjochte binne op it neilibjen fan it prinsipe fan behendigheid dy't de seleksje fan personiel yn regelje moatte de Bestjoerspublyk.

Oan 'e oare kant hat kêst 1 fan Wet 20/2021, fan 28 desimber, oer driuwende maatregels om tydlike wurkgelegenheid yn iepenbiere wurkgelegenheid te ferminderjen, in nije formulearring jûn oan kêst 10 fan 'e EBEP dy't it begryp fan tydlike wurkgelegenheid fersterket. fan it tydlik amtlik personiel, om de aard fan de relaasje dy't him mei de Bestjoer ferienet dúdlik ôf te skieden. Sa binne de wetlike bepalingen oangeande de maksimale doer fan 'e beneaming fan tydlik amtlik personiel fanwege fakatuere stipe, as in previntive maatregel om foar te kommen dat dit figuer misbrûkt wurdt om funksjes fan permaninte of strukturele aard út te oefenjen. Op dizze manier moatte fakante posysjes dy't hâlden wurde troch tydlik amtlik personiel lykwols wurde dekt troch ien fan 'e foarsjennings- of mobiliteitsmeganismen dy't yn' e regeljouwing fan elke Iepenbier Bestjoer binne.

As it foargeande net foldien wurdt, binne der trije jier ferrûn sûnt de beneaming, it tydlike amtlike personiel wurdt ûntslein en kin de fakatuere allinnich ynfold wurde troch karriêre amtners, útsein as it oerienkommende seleksjeproses ûnjildich is, yn dat gefal kin in oare beneaming makke wurde as persoanlike interim offisier. By útsûndering moat de persoanlike ynterne amtner permanint wêze yn 'e funksje dy't hy / sy tydlik beslacht, sadat de oerienkommende oprop publisearre is binnen in perioade fan trije jier nei de datum fan beneaming fan' e ynterne amtner en it wurdt oplost yn oerienstimming mei de betingsten fêststeld yn kêst 70 fan 'e EBEP.

Dizze bepalingen binne útwreide nei tydlik arbeiderspersoniel dy't in leechsteande baan útfiere, yn oerienstimming mei de bepalingen fan 'e lêste alinea fan' e fjirde oanfoljende bepaling fan Keninklik Beslút-Wet 32/2021, fan 28 desimber, oer driuwende maatregels foar de arbeidsherfoarming, de garânsje fan wurkstabiliteit en de transformaasje fan 'e arbeidsmerk.

Om dizze reden is it ek nedich om maatregels te nimmen om de seleksje fan offisjele karriêrepersoniel en permaninte banen te fersnellen dy't, yn elts gefal de garânsjes ynherinte yn 'e prosedueres foar tagong ta iepenbiere wurkgelegenheid en it beskermjen fan grûnwetlike en juridyske begjinsels, tastean tagelyk de ferfolling fan 'e betingsten fêststeld foar de útfiering fan' e selektive prosessen en, dêrmei, it leverjen fan personiel yn in ridlike tiid en garandearje it leverjen fan 'e tsjinst troch de administraasje.

Wet 39/2015, fan 1 oktober, oer de Mienskiplike Bestjoersproseduere fan Iepenbiere Bestjoeren, is basearre op it prinsipe dat elektroanyske oerdracht noch net in spesjale behearproseduere kin wêze, mar de gewoane aksje fan 'e Bestjoeren moat foarmje. Om't in papierleaze administraasje basearre op in folslein elektroanyske operaasje net allinnich better tsjinnet de prinsipes fan effektiviteit en effisjinsje, troch kosten te besparjen foar boargers en bedriuwen, mar fersterket ek de garânsjes fan de oanbelangjende minsken. Om dy reden stelt de niisneamde wet yn syn kêst 12 de ferplichting fan de Iepenbiere Bestjoeren fêst om te garandearjen dat de belangstellenden harren mei elektroanyske middels kinne relatearje oan de Bestjoeren, troch it beskikber stellen fan de tagongskanalen dy't nedich binne, lykas de systemen dêr't applikaasjes binne dat yn dit gefal wurde bepaald.

Likemin regelet kêst 14 fan de earder neamde regel it rjocht en de ferplichting om elektroanysk om te gean mei de Iepenbiere Bestjoeren, en lit yn syn paragraaf 3 de ferplichting fêststelle by regeljouwing om allinich fia elektroanyske middels om te gean mei de Bestjoeren foar bepaalde prosedueres en foar bepaalde groepen fan natuerlike persoanen, om ekonomyske, technyske kapasiteit, profesjonele tawijing of oare motivaasjes te krijen, om de tagong en beskikberens fan de nedige elektryske middels te bewizen.

Om dizze reden bepaalt dit dekreet dat de oproppen foar seleksjeprosessen de ferplichting kinne fêststelle foar de minsken dy't dêroan meidogge om elektroanysk te kommunisearjen mei de administraasje yn alle of guon fan 'e fazen fan' e proseduere. It útfieren fan prosedueres mei elektroanyske middels ferûnderstelt in gruttere streamlining fan de ferwurking fan it selektive proses en fasilitearret de tagonklikheid foar boargers, dy't de nedige prosedueres fan elk plak en tiid ôf kinne útfiere binnen de yn de oprop fêststelde deadlines.

De aard fan 'e funksjes fan' e ynstânsjes, skaal of kategoryen wêr't se fan doel binne yn te gean of tagong te krijen, dy't de elektroanyske oerdracht fan bestannen of it brûken fan elektroanyske middels omfetsje, lykas it ûnderwerp fan stúdzje en de bestimmingen oanbean ienris it selektyf proses is trochjûn , feronderstelt de technyske kapasiteit fan 'e minsken dy't wolle meidwaan oan' e selektive prosessen neamd yn dit beslút, dêrom, de tagong en beskikberens fan 'e nedige elektryske middels om yn' e rin fan deselde ynteraksje mei de Administration te kinnen . selektearje proses.

In oare faktor dy't yn rekken brocht wurde moat is dat it brûken fan elektroanyske middels om guon betingsten fan it seleksjeproses út te fieren, lykas de presintaasje fan oanfragen foar dielname of it beteljen fan fergoedingen, al it haadkanaal fertsjintwurdiget dat wurdt brûkt troch oanfregers. de lichems, skalen of kategoryen neamd yn dit beslút.

Twads foarsjocht dit dekreet ek, as maatregel om de seleksjeprosessen te fersnellen, de fermindering fan 'e deadlines foar it presintearjen fan de stypjende dokumintaasje fan' e fertsjinsten dy't moatte wurde beoardiele yn 'e kompetysjefaze en foar it presintearjen fan de oanfraach foar bestimmingen en de dokumintaasje dy't de dielname akkreditearret easken. Op it stuit lit de mooglikheid om dizze prosedueres troch elektroanyske middels út te fieren, lykas it rjocht fan oanfregers om gjin dokuminten te leverjen dy't al yn it besit binne fan 'e waarnimmend administraasje, de boppeneamde betingsten tastean om tsien wurkdagen te wêzen, sûnder dat dit skea meibringt oan de sollisitanten meidwaan oan de seleksjeprosessen.

Oan 'e oare kant advisearje it hege oantal oanfregers dy't dielnimme oan 'e seleksjeprosessen en de tawizing fan in protte fan dizze plakken oan sektoaren fan urgente en prioriteitsdekking ek it oannimmen fan dizze maatregels dy't in gruttere snelheid fasilitearje by it hâlden fan it proses.

Dit dekreet past him oan oan de begjinsels fan goede regeljouwing neamd yn kêst 129 fan Wet 39/2015, fan 1 oktober, fan de Mienskiplike Bestjoersproseduere fan Iepenbiere Bestjoeren. Om't, yn relaasje ta de begjinsels fan needsaak en effektiviteit, dit beslút in algemien belang neistribt, en dat besiket de behendigheid te ferbetterjen yn 'e seleksje fan iepenbier wurknimmerspersoniel en dus it personiel yn in ridlike tiid, garandearjen as it foardiel fan' e tsjinst foar de administraasje.

Wat it prinsipe fan evenredichheid oanbelanget, is dit dekreet it meast geskikte middel om dizze doelstelling te foldwaan en befettet boppedat de essensjele regeljouwing om te foldwaan oan 'e needsaak om te dekken troch de standert. Wat it prinsipe fan rjochtswissens oanbelanget, wurdt dit inisjatyf útfierd op in wize dy't oerienkomt mei de rest fan it rjochtssysteem.

Lykas, yn tapassing fan it prinsipe fan transparânsje, tidens it tariedingsproses, wurde de dokuminten neamd yn kêst 7 fan Wet 19/2013 publisearre op it Transparânsjeportaal fan 'e administraasje fan' e Castilla-La Mancha Community Board. , fan 9 desimber, oer transparânsje, tagong ta publike ynformaasje en goed bestjoer. Dêrnjonken definiearret dizze oanhef dúdlik it doel fan it normative inisjatyf. En wat it prinsipe fan effisjinsje oanbelanget, wurdt dit prinsipe ek foldien, om't bestjoerlike lesten wurde fermindere.

Uteinlik wurdt dit dekreet útjûn ûnder de foegen taskreaun oan 'e Ried fan Bestjoer troch kêsten 10.1 en 10.2.a) fan Wet 3/1988, fan 13 desimber, oer de Planning fan' e Iepenbiere Funksje fan Kastylje-La Mancha, en yn 'e útoefening fan' e kompetinsje taskreaun troch kêsten 31.1.1 en 39.3 fan it Statút fan Autonomy fan Kastylje-La Mancha.

Op grûn dêrfan, op foarstel fan de Minister fan Finânsjes en Iepenbiere Bestjoeren en nei beraadslaging troch de Ried fan Bestjoer yn syn gearkomste op 6 septimber 2022,

Beskikber:

Kêst 1 tapassingsgebiet

1. Dit beslút is fan tapassing op de selektive prosessen foar yngong as offisjele karriêre personiel of permaninte arbeid personiel yn 'e lichems, skalen of kategoryen fan' e administraasje fan 'e Kastylje-La Mancha Community Board en syn autonome ynstânsjes.

2. De selektive prosessen foar yngong yn 'e lichems fan offisjele learpersoniel of yn' e kategoryen fan persoanlike status wurde registrearre troch de spesifike regeljouwing dy't op har jilde.

Kêst 2 Ferplichting om elektroanysk te relatearjen

1. De oproppen foar seleksjeprosessen kinne de ferplichting fêststelle foar de minsken dy't dêroan meidogge om elektroanysk te kommunisearjen mei de administraasje yn alle of guon fan 'e fazen fan' e proseduere, fan 'e presintaasje fan oanfragen foar dielname oant de kar fan bestimming, Omfetsje de oanspraken en oanspraken dy't jo kinne yntsjinje.

2. De oproppen foar de seleksjeprosessen sille de betingsten en aksjes fêststelle wêryn't it ferplicht is om elektroanysk te kommunisearjen, de elektryske middels dy't hjirfoar ynskeakele binne en de tastiene identifikaasje- en hantekeningsystemen.

Kêst 3 Deadline foar it presintearjen fan de stypjende dokumintaasje fan 'e fertsjinsten dy't wurde beoardiele yn' e konkurrinsjefaze

Yn 'e seleksjeprosessen dy't wurde oproppen troch it konkurrinsje-opposysjesysteem, hat de stypjende dokumintaasje fan' e fertsjinsten jildich west yn 'e kompetysjefaze en moat wurde yntsjinne binnen tsien wurkdagen fan' e dei nei de publikaasje fan 'e list fan minsken dy't de opposysje faze.

Kêst 4 Deadline foar it yntsjinjen fan de oanfraach foar bestimmingen en stypjende dokumintaasje fan de partisipaasje easken

Minsken dy't it seleksjeproses trochjaan, moatte de oanfraach foar bestimmingen en de dokuminten yntsjinje dy't nedich binne yn 'e oprop om te bewizen neilibjen fan' e easken om dêroan diel te nimmen binnen tsien wurkdagen fan 'e dei nei de publikaasje yn' e Offisjele Gazette fan Castilla-La Mancha fan 'e list fan minsken goedkard yn it seleksjeproses.

Ienfâldige lêste bepaling Ynwerkingtreding

Dit dekreet sil de dei nei syn publikaasje yn 'e Offisjele Gazette fan Kastylje-La Mancha yngean.