le retour de gouverner les autonomies dont il nie

Roberto PérezSUIVRE

Janvier 2014 : Vox se présente comme un nouveau parti en Espagne avec des slogans contre l'autonomie et des revendications pour un État centralisateur et unitaire, « fort et efficace ». Parmi ces principales recettes, sera abandonnée la suppression de l'Etat autonome, cette marque de "tentative ratée", "politiquement ingérable et financièrement insoutenable". Octobre 2021 : Vox présente son « Agenda Espagne », et la suppression des autonomies continue de figurer parmi les piliers identitaires du parti de Santiago Abascal. "Quarante ans d'essais autonomes nous ont laissé avec une communauté politique divisée en 17 royaumes taifa, un énorme chaos administratif, des liens affectifs affaiblis et un pays très inégal", lit ce document dans lequel Vox désigne l'État des autonomies comme "l'ennemi de la riche diversité de l'Espagne ».

Mais seulement quatre mois plus tard, le 13 février, Abascal a exigé que le PP entre au gouvernement de Castilla y León, après les résultats récoltés ce jour-là aux élections régionales.

Vox, avec 13 sièges, est devenu une force décisive dans cette région et son chef revendique la direction de la Junta de Castilla y León, l'un des "17 royaumes Taifa" dont il nie. "Vox a le droit et le devoir de former un gouvernement en Castille-et-León", "nous exigeons le respect du verdict du peuple souverain", a crié Abascal dans la nuit électorale du 13 février, tout en réclamant la vice-présidence régionale pour son candidat autonome. Vox continue d'exiger son entrée au gouvernement comme condition pour convenir avec le PP de l'exécutif de Castilla y León. Le populaire Alfonso Fernández Mañueco hésite cependant à gouverner en coalition avec Vox. La négociation est toujours ouverte.

Retour de compétence

Vox fait ainsi face à son labyrinthe territorial particulier entre dire et faire. Et ce n'est pas facile pour lui d'y parvenir, au vu du programme maximal qui prêche depuis des années contre l'autonomie. Le plus qu'elle ait accepté dans ses postulats est d'admettre une solution "temporaire": que pendant qu'elle se bat pour mettre fin au modèle autonome, et jusqu'à ce qu'il y ait une majorité politique suffisante pour réformer la Constitution en ce sens, les autonomies soient démantelées. Comment? Avec plus de « force » de l'Etat ; avec l'élimination significative des « structures administratives éléphantes des communautés autonomes » ; dont le « retour à l'Etat des compétences de l'Education, de la Santé, de la Sécurité et de la Justice ». Son programme-cadre pour les élections régionales de 2019 le disait déjà, et l'Agenda España a rappelé que ceux d'Abascal sont apparus peu avant les élections en Castilla y León. Dans ce récent document programmatique, Vox insiste sur le "retour immédiat" des grandes compétitions régionales.

« Notre État autonome est politiquement ingérable et financièrement insoutenable », proclamait le manifeste fondateur de Vox, en 2014

Alors que Vox a été une réduction sans quota gouvernemental, ce discours a été l'un de ses tours électoraux. Mais, maintenant qu'il revendique le commandement dans un exécutif régional, il fait face à l'épineux défi d'adapter son discours à l'exercice d'un pouvoir institutionnel auquel il a dit avec insistance qu'il ne croit pas et qu'il doit disparaître.

Promesses et pouvoir autonome

Au-delà des grandes réformes qu'il proclame –destruction du modèle autonome ou de la dévolution de compétences susmentionnée qui sont la raison d'être de l'actuel pouvoir régional–, si Vox est d'accord avec le PP en Castille-et-León, son programme sera confronté à la réalité. Ceux d'Abascal ont promis de supprimer des fonctions publiques, d'alléger les structures politiques régionales et d'élaguer le secteur public régional avec la liquidation d'organismes et d'entités. Ce sont d'autres recettes que Vox préconise depuis sa fondation et, maintenant, pour les rendre efficaces, il a la possibilité de les exiger du PP dans son projet d'investiture et d'accord gouvernemental en Castilla y León. Cela reste à voir.

Programme pour les élections législatives de 2015 : « Le modèle de l'État Vox c'est : un seul Gouvernement et un seul Parlement pour un seul peuple souverain »

Il y a quelques jours, l'ancien Premier ministre et ancien leader du PP José María Azna a défiguré le parti d'Abascal qui réclame de gouverner Castilla y León tout en répudiant le modèle autonome. Dans Vox, cependant, ils disent que l'un n'est pas en contradiction avec l'autre, que tant que leur objectif d'un État unitaire n'est pas législativement possible, ils doivent participer au modèle actuel afin de défendre leurs propositions de gestion, également dans les régions questions. Le contraire les placerait hors des murs du système, sans possibilité de concurrencer à armes égales le restaurant de fête, non seulement d'un point de vue politique mais aussi financier.

Dans son émission 'Agenda España' (octobre 2021), Vox appelle à la création d'un État unitaire contre les "17 royaumes Taifa" du modèle régional actuel

Le pouvoir autonome gérait environ 35% de toutes les dépenses publiques en Espagne - sans compter les flux de dette - et administrait les vastes domaines de la santé publique et de l'éducation. Il faut aussi tenir compte du fait que les partis à représentation institutionnelle distribuent quelque 60 millions d'euros par an de subventions des gouvernements et des parlements régionaux, selon le dernier rapport publié par la Cour des comptes sur les arcades des partis. De plus, à ces fonds s'ajoutent les subventions électorales qu'ils reçoivent lors des élections.

Ses 74 sièges régionaux

En pratique, pèse savoir discours contre les autonomies, Vox participe depuis longtemps à ce cadre. Lors des élections régionales de 2019, c'est lorsqu'il a fait son entrée dans les parlements régionaux. Actuellement, avec les 13 sièges qu'il a remportés en Castilla y León, Vox occupe 74 des 1.203 2019 sièges auxquels s'ajoutent les sièges législatifs régionaux. En XNUMX, il a été décisif dans l'investiture du président andalou Juan Manuel Moreno Bonilla (PP), l'année dernière, il a marqué l'investiture d'Isabel Díaz Ayuso dans la Communauté de Madrid, et maintenant il est crucial pour le PP de continuer à gouverner en Castilla y Léon. Les seuls parlements régionaux dans lesquels Vox n'est pas encore représenté sont ceux d'Estrémadure, de Castille-La Manche, de Galice, de Navarre, de La Rioja et des îles Canaries.