ARRÊTÉ du 17 avril 2023 par lequel l'Ordre du




Le conseiller juridique

sommaire

Le 27 janvier 2023, il est publié au Journal Officiel de Galice n°. 19, l'arrêté du 30 décembre 2022, qui a fixé les bases réglementaires des aides aux investissements dans la transformation et la commercialisation des produits agricoles, cofinancées par le Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER), et est convoquée pour le budget 2023. année (code de procédure MR340A).

Les bases réglementaires des aides motivées, comme nouveauté par rapport aux appels précédents, une nouvelle condition pour être bénéficiaire, liée au respect de la loi 12/2013, du 2 août, sur des mesures visant à améliorer le fonctionnement de la chaîne alimentaire. Ainsi, l'article 6.3 indique ce qui suit : 3. L'aide ne sera pas accordée ou versée aux demandeurs ou bénéficiaires qui ont fait l'objet d'une sanction définitive grave ou très grave sur la base des dispositions de la loi 12/2013 du 2 décembre. mesures visant à améliorer le fonctionnement de la chaîne alimentaire, dans les deux années précédant la date de la demande ou du paiement de l'aide. De même, les bénéficiaires des subventions doivent restituer l'aide reçue en cas de sanction définitive grave ou très grave, basée sur les dispositions de la loi 12/2013, dans un délai de cinq ans après le paiement de l'aide.

Après la publication de l'arrêté, une analyse plus approfondie des effets de l'application de cette nouvelle exigence sur les initiatives des entreprises du secteur agroalimentaire est réalisée. Dans cette analyse, il a été révélé que la nouvelle exigence pourrait avoir des conséquences disproportionnées pour les entreprises, et que l'étendue de la typologie des sanctions graves incluses dans la loi 12/2013 pourrait entraîner la perte avérée de la possibilité d'obtenir les subventions, ou leur remboursement. , constituent une peine excessive, en tenant compte de la proportionnalité requise pour l'infraction commise.

Pour cette raison, et afin de maintenir la proportionnalité des actions, il est jugé opportun de supprimer l'exigence relative à cette ligne d'aide.

En revanche, afin de ne pas porter atteinte aux droits des tiers, un nouveau délai de dépôt des candidatures sera fixé.

Par conséquent, conformément aux dispositions de l'article 30.1.3 du Statut d'autonomie de la Galice et dans l'exercice des pouvoirs qui m'ont été confiés par la loi 9/2007 du 13 juin sur les subventions de la Galice, et dans l'utilisation du pouvoirs qui m'ont été confiés par la loi 1/1983 du 22 février sur les normes réglementaires de la Xunta et de sa présidence,

DISPONIBLE:

Article unique Modification de l'arrêté du 30 décembre 2022, qui consolide les bases réglementaires des aides aux investissements dans la transformation et la commercialisation des produits agricoles, cofinancées par le Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER), et demande la Année budgétaire 2023 (code procédure MR340A)

L'arrêté du 30 décembre 2022, qui fixe l'exercice des bases réglementaires des aides aux investissements dans la transformation et la commercialisation des produits agricoles, cofinancées par le Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER), et est convoqué pour le budget 2023 (code procédure MR340A), est rédigé comme suit :

  • Un. L'article 6 a été modifié, il est rédigé comme suit :

    Article 6 Exigences supplémentaires de l'avocat

    Pour l’octroi et/ou le paiement de l’aide, le demandeur doit remplir les conditions supplémentaires suivantes :

    • 1. Aucune aide n'est accordée aux entreprises en crise, conformément à la définition et aux conditions établies dans les directives communautaires sur les aides d'État au sauvetage et à la restructuration des entreprises non financières en crise (2014/C 249/01). Selon cela, considérer qu’une entreprise est en crise si au moins une des circonstances suivantes survient :
      • a) Dans le cas d'une société à responsabilité limitée, lorsque plus de la moitié de son capital social est souscrit à la suite de pertes accumulées, circonstance qui se produit lors de la déduction des pertes accumulées des réserves (et de tous les autres éléments habituellement pris en compte fonds propres de la société) conduit à un montant cumulé négatif supérieur à la moitié du capital souscrit.
      • b) Dans le cas d'une société dans laquelle au moins certains associés sont responsables de manière illimitée des dettes de la société, lorsque les pertes accumulées représentent plus de la moitié des fonds propres qui apparaissent dans sa comptabilité.
      • (c) Lorsque l'entreprise est plongée dans une procédure de faillite ou d'insolvabilité ou répond aux critères légalement établis pour être plongée dans une procédure de faillite ou d'insolvabilité à la demande de ses créanciers.
      • d) Dans le cas d'une entreprise qui n'est pas une PME, lorsque Au cours des deux années précédentes :
        • 1. Le ratio : dette/capitaux propres de l’entreprise était supérieur à 7,5, dont
        • 2. Le ratio de couverture des intérêts de la société, calculé sur la base de l'EBITDA, est inférieur à 1,0.

      Les PME ayant moins de trois ans d'expérience ne seront pas considérées comme une entreprise en crise à moins qu'elles ne remplissent la condition établie à la section c) du paragraphe précédent.
      Dans tous les cas, pour vérifier le respect de cette exigence, les entreprises joindront à la demande d'aide une déclaration attestant qu'elles ne se trouvent pas en situation de crise conformément à la réglementation communautaire, telle que, dans le cas des entreprises, une photocopie des bilans et états financiers d'exploitation des deux dernières années.
      Les entreprises qui font l'objet d'une ordonnance de récupération d'aides à la suite d'une décision antérieure de la Commission européenne déclarée illégale et incompatible avec le marché commun ne peuvent pas bénéficier de l'aide.

    • 2. L'aide ne sera pas accordée aux demandeurs qui remplissent l'une des circonstances qui donnent lieu à l'interdiction d'obtenir la qualité de bénéficiaire, comme prévu aux sections 2 et 3 de l'article 10 de la loi 9/2007, sur les subventions galiciennes. , en particulier, les requérants condamnés par un jugement définitif ou sanctionnés par une résolution définitive avec la perte de la possibilité d'obtenir des subventions publiques.
    • 3. Dans le cas des entreprises laitières qui acquièrent du lait auprès de tiers, elles doivent prouver qu'elles disposent des contrats écrits établis au chapitre II du décret royal 95/2019 du 1er mars, qui fonde les conditions contractuelles sur le secteur laitier et réglemente la reconnaissance des organisations de producteurs et des organisations interprofessionnelles du secteur, et par laquelle plusieurs arrêtés royaux applicables au secteur laitier. Cette accréditation doit être effectuée lors de votre demande d'aide.
      De même, l'entreprise laitière qui acquiert du lait auprès de tiers doit respecter le délai de paiement établi dans la première disposition complémentaire de la loi 15/2010 du 5 juillet, modifiant la loi 3/2004 du 29 décembre, par laquelle des mesures ont été établies pour lutter contre les retards de paiement dans les opérations commerciales. En conséquence, aucune aide ne sera accordée ou versée aux entreprises laitières qui sont en attente de paiement pour des achats de lait pour lesquels le délai maximum établi indiqué a déjà été dépassé.
    • 4. Subventions à l'importation supérieures à 30.000 3 euros, lorsque les demandeurs sont expressément soumis à l'application de la loi 2004/29 du XNUMX décembre, qui stabilise contre les retards de paiement dans les opérations commerciales, les entreprises qui ne respectent pas les délais de paiement prévus dans la loi susmentionnée ne pourra pas obtenir le statut de bénéficiaire.

    Cette circonstance sera accréditée par les entreprises qui, conformément à la réglementation comptable, pourront présenter un compte de profits et pertes abrégé, au moyen d'une déclaration responsable. Pour les entreprises qui, conformément à la réglementation comptable, ne peuvent pas présenter un compte de profits et pertes abrégé, il est nécessaire de prouver le respect des délais légaux de paiement au moyen d'une certification, délivrée par un commissaire aux comptes inscrit au Registre Officiel des Commissaires aux Comptes, qui adresse le délai de paiement effectif de l'entreprise cliente indépendamment de tout financement d'encaissement anticipé de l'entreprise fournisseur.

    Le0000746572_20230421Aller à la norme affectée

  • Derrière. Le point 3 de l’article 8 (Autres exigences et conditions) a été modifié et est rédigé comme suit :

    3. Se conformer à la loi établie à l'article 65 du règlement (UE) 2021/1060 du Parlement européen et du Conseil du 24 juin 2021, qui donne lieu aux dispositions communes relatives au Fonds européen de développement régional, le Fonds Fonds social européen Plus, du Fonds de cohésion, du Fonds pour une transition juste et du Fonds européen pour les affaires maritimes, la pêche et l'aquaculture, ainsi que les règles financières de ces fonds et du Fonds d'asile, de migration et d'intégration, du Fonds de sécurité intérieure et de l'instrument de Soutien financier à la gestion des frontières et à la politique des visas, le bénéficiaire des subventions doit restituer l'aide reçue si, dans les cinq ans suivant le paiement final de l'aide au bénéficiaire, l'une des circonstances suivantes se produit :

    • a) La cessation ou le transfert d'une activité productive en dehors de la région de niveau NUTS 2 dans laquelle elle reçoit une aide.
    • b) Un changement dans la propriété d'un élément d'infrastructure qui, proportionnellement, procure un avantage indu à une entreprise ou à un organisme public.
    • c) Un changement substantiel qui affecte la nature, les objets ou les conditions d'exécution de l'opéra, de sorte que ses objets originaux sont moins adaptés.

    Le0000746572_20230421Aller à la norme affectée

  • Très. L'article 22 a été modifié et est rédigé comme suit :

    Article 22 Remboursement des aides, infractions et sanctions

    1. Le paiement de la subvention accordée ne pourra pas être exigé et le remboursement total ou partiel du montant reçu pourra être effectué, majoré, le cas échéant, des intérêts de retard, dans les cas prévus à l'article 33 de la loi 9/2007 de juin. 13, des subventions de la Galice. Procéder notamment à la réintégration totale ou partielle de l'aide reçue en cas de non-respect de l'obligation de justification ou des autres obligations découlant de l'octroi de la subvention.

    2. Sans préjudice de ce qui est établi au paragraphe précédent et dans la réglementation communautaire applicable, le régime d'infractions et de sanctions prévu au titre IV de la loi 9/2007 s'appliquera aux bénéficiaires des aides réglementées dans le présent arrêté.

    Le0000746572_20230421Aller à la norme affectée

  • Quatre. L'article 32 a été modifié, il est ainsi rédigé :

    Article 32 Date limite de dépôt des candidatures

    La date limite de dépôt des demandes de subventions et de garanties pour les prêts de cet appel sera comptée à partir du lendemain de la publication de l'arrêté au Journal Officiel de Galice jusqu'au 28 avril 2023.

    Toutefois, dans le cas où l'investissement comprend la construction de nouvelles surfaces couvertes ou l'agrandissement de surfaces existantes, le demandeur disposera d'un délai supplémentaire, qui expirera le 27 mai 2023, pour présenter le permis de construire requis. De même, dans le cas de projets d'investissement inclus dans les hypothèses du point 1.b) de l'article 7 du présent arrêté, relatif à la déclaration d'impact environnemental, le demandeur disposera d'un délai supplémentaire, qui expire le 27 mai 2023, pour présenter le rapport d’évaluation environnementale favorable ou le rapport de l’autorité compétente qui la dispense de l’obtenir.

    Le0000746572_20230421Aller à la norme affectée

Disposition transitoire unique

Nonobstant les dispositions du paragraphe 3 de l'article 11 (traitement des demandes), dans le cas de demandes d'aide déposées jusqu'au 27 février 2023, les modifications ultérieures des investissements pour lesquels l'aide est demandée seront admissibles bien qu'elles impliquent une augmentation des importations ou l'inclusion de nouveaux éléments ou dépenses, à condition que la demande d'admission de ces modifications soit déposée, au plus tard, le 28 avril 2023.

Disposition finale unique Entrée en vigueur

Cet arrêté entrera en vigueur le jour même de sa publication au Journal Officiel de Galice.