ASETUS LAKI 3/2022, annettu 29. maaliskuuta, henkilötietojen saatavuudesta




Lakikonsultti

yhteenveto

Norma afectada por31/3/2022LE0000724597_20220411Mene NormilleR Katalonian parlamentti 313/XIV 6 lyh. 2022 CA Catalonia (DL 3/2022:n validointi, pääsy paikallisten tahojen ja opetusministeriön tietoihin erityisiä koulutustarpeita omaaville opiskelijoille suunnattujen toimenpiteiden soveltamiseksi) Piilota / Näytä kommentit

Katso Katalonian parlamentin päätös 313/XIV paikallisten yksiköiden ja opetusministeriön tietojen saatavuudesta annetun asetuksen 3/2022 vahvistamisesta sellaisten toimenpiteiden soveltamiseksi, joilla pyritään havaitsemaan ja tasapuolisesti jakamaan tietyn koulutuksen saaneet opiskelijat. tarpeisiin (DOGC 11. huhtikuuta).

LE0000723569_20220331Mene NormilleKatso Katalonian parlamentin päätös 313/XIV paikallisten yksiköiden ja opetusministeriön tietojen saatavuudesta annetun asetuksen 3/2022 vahvistamisesta sellaisten toimenpiteiden soveltamiseksi, joilla pyritään havaitsemaan ja tasapuolisesti jakamaan tietyn koulutuksen saaneet opiskelijat. tarpeet (DOGC 11. huhtikuuta). LE0000724597_20220411Mene Normille

Katalonian hallituksen presidentti

Katalonian autonomian perussäännön pykälä 67.6.a määrää, että Generalitatin presidentti antaa kuninkaan puolesta säädöslakeja.

Sen mukaisesti toimin seuraavasti

ASETUSLAKI

Motivaatioiden näyttely

Koulutuksesta 2. toukokuuta annetun lain 2006/3 II osasto säätelee koulutuksen tasapuolisuutta. Perustamissopimuksen 81 artiklassa määrätään, että opetushallintojen tehtävänä on varmistaa ennaltaehkäisevät ja korvaavat toimet ja taata suotuisimmat edellytykset koulunkäynnille kaikille lapsille, joiden henkilökohtainen tai sosiaalinen olosuhde edellyttää alun perin epätasa-arvoa päästä koulutuksen eri vaiheisiin. On varmistettava, että syrjintää tai erottelua ei tapahdu ja että koulutusjärjestelmän saatavuudessa ja pysyvyydessä vallitsee todellinen tasa-arvo. Tämän saavuttamiseksi opetushallintojen tulee ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin toimiakseen ennaltaehkäisevästi sosio-kasvatuksellisesti haavoittuvaisessa tilanteessa olevan opiskelijan kanssa hänen koulumenestyksensä edistämiseksi.

Orgaanisessa laissa määrätään myös, että hallinnot takaavat opiskelijalle riittävän ja tasapainoisen koulunkäynnin erityisellä koulutustuen tarpeella ja niillä on tarvittavat toimenpiteet oppilaan sosioekonomisista ja muista syistä johtuvan eriytymisen välttämiseksi.

Koulutuslain 12/2009, 10. heinäkuuta 2, XNUMX §:ssä puolestaan ​​määritellään koulutusjärjestelmän ohjaavat periaatteet. Koulujen osallisuuden ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden yleisten periaatteiden välillä sekä vakaan koulutusjärjestelmän, yhteistyön, yhteistyön ja yhteisvastuun periaatteiden välillä kuntien ja muiden julkishallinnon kanssa.

Noudattaa Katalonian osavaltiomääräyksiä ja määräyksiä, 11. helmikuuta annettua asetusta 2021/16 koulutustarjonnan ohjelmoinnista ja maahanpääsymenettelystä Katalonian koulutuspalvelun keskuksissa, sisällytetty osaan 2, koulutusyhteisön, paikallisen hallinnon ja opetusministeriön välisten osallistuvien elinten perustaminen koulutustarjonnan ohjelmointiin ja maahanpääsyprosessiin, erityisesti paikallisten suunnittelulautakuntien, osallistuvien komiteoiden ja havaitsemisyksiköiden kannalta. Samoin koulujen eriytymisen torjunnassa ja tasa-arvon edistämisessä pääsytakuutoimikunnat ja kunnalliset koulujen ilmoittautumistoimistot ovat keskeisessä asemassa.

Asetuksen 6/11, 2021, 16 luku on omistettu koulujen tasa-arvolle ja oppilaan tasapainoiselle koulunkäynnille toisen ikäluokkien, perus- ja toisen asteen opetuksessa.

Erottelun torjunnassa helmikuun 53. päivänä annetun asetuksen 11/2021 pykälän 16 mukaan se vastaa osastoa:

  • a) Paikallisten koulutussuunnittelulautakuntien puitteissa arvioida vuosittain paikallistasolla vallitsevan koulutuksen eriytymisen tasoa ja jos on, niin alhaista kysymystä siitä, missä on opiskelijoiden menetys tietyissä keskuksissa, paikallisten koulutussuunnittelulautakuntien puitteissa tavoitteena kehittää ja soveltaa etenevät pääsyprosessin hallintatoimenpiteet tai koulunkäyntiedellytysten parantaminen.
  • b) Arvioi sisäänpääsymenettelyä huomioimalla koulujen eriytymisen vähentämiseen liittyvät indikaattorit.
  • c) Tunnustetaan raittiita tietoja opiskelijoiden sosiaalisista ominaisuuksista, jotka ovat tarpeen sosiaalisesti haavoittuvien opiskelijoiden tunnistamiseksi koulutuksen eriytymisen torjumiseksi ja yhtäläisten mahdollisuuksien edistämiseksi.

Koulujen erottelun torjuminen on välttämätöntä ja askelvelvollisuus, koska se edellyttää haavoittuvuutta YK:n lapsen oikeuksia koskevalla yleissopimuksella suojatulla oikeudella yhtäläisiin mahdollisuuksiin. Tämä koulujen erottelun vastainen taistelu koostuu sen varmistamisesta, että samalla alueella sijaitsevilla kouluilla on samanlainen sosiaalinen koostumus ja sama kuin alueella, jossa ne sijaitsevat. Koulun on heijastettava alueella esiintyvää sosiaalista yhdistelmää (luokkien välinen, kulttuurienvälinen jne.).

Paikallisten suunnittelulautakuntien tehtävänä on hyväksyä 11. helmikuuta annetulla asetuksella 2021/16 vahvistetut erityistoimenpiteet koulujen tasa-arvon ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistämiseksi keinona vähentää koulujen eriytymistä kunnassa. Tästä syystä opetusministeriön tulee paikallisten suunnittelulautakuntien, pääsytakuulautakuntien ja havainnointiyksiköiden kautta kuitenkin päästä käsiksi kouluikäisten lapsiperheiden paikallisyhteisöjen tietoihin. haavoittuvaisessa tilanteessa, joka mahdollistaa tämän asetuksen perusteellisessa osassa määritellyn koulujen erottelun vastaisen tavoitteen saavuttamisen tunnistamalla sosioekonomisista ja sosiokulttuurisista tilanteista johtuvat erityiset koulutustarpeet.

Kaksisuuntainen tiedonvaihto koulutuskompetenssien omaavien hallintojen välillä parantaa ja nopeuttaa prosesseja sellaisten kompetenssien toteuttamiseksi, jotka mahdollistavat paremman henkilökohtaisen kehityksen tasa-arvon ja osallisuuden olosuhteissa. Säännösten myöntämät paikallisten rekisteröintien valtuudet oikeuttavat opetusministeriön tarpeen sisällyttää Katalonian opiskelijarekisteriin tarvittavat tiedot harjoittaakseen valtuuksia koulujen erottelun suunnittelussa ja ehkäisemisessä.

Koulujen erottelu on väistämätön todellisuus, josta tulee haavoittuvimmille alaikäisille selvä epätasa-arvotekijä, jota opetushallinnon on taisteltava kaikilla tasoilla. Helmikuun 11. päivänä annetun asetuksen 2021/16 soveltaminen COVID-19-epidemian aiheuttaman hätätilanteen ja köyhyys- tai sosiaalisen syrjäytymisriskin lisääntymisen yhteydessä on osoittanut poikkeuksellisen tarpeen taistella koulua vastaan. erottelu mahdollisimman pian, ennen kuin opiskelijakunta on koulutuksellisesti epäedullisessa tilanteessa ja kunkin alaikäisen ryhmän koulutusjärjestelmään tullessa.

Samoin vain kiireellinen asetus mahdollistaa koulujen eriytymisen sekä koulujen tasa-arvon ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistämisen vähentämisen seuraavana lukuvuonna 2022-2023 ehdotetun yhteistyön avulla, koska kaikki muut menettelyt viivästyvät sen soveltamisessa. kaksi kouluvuotta. Voimassa olevat kiireellistä tai nopeaa käsittelyä koskevat säädökset, kuten kiireellinen käsittely tai käsittely yhdellä käsittelyllä, eivät salli tässä asetuksessa säädettyjen toimenpiteiden hyväksymistä välittömästi. Ainoa säädös, joka sallii hyväksynnän vaaditulla nopeudella, on asetuslaki.

Näin ollen käyttämällä Katalonian autonomian perussäännön 64 §:n antamaa valtuutusta 38. marraskuuta annetun lain 13/2008 pykälän 5 mukaisesti Generalitatin presidentin ja hallituksen;

Opetusministerin esityksestä ja hallituksen ennakkokäsittelystä

Asetus:

1 artikla Kohde

Tiedonvaihto opetusministeriön ja paikallisten toimijoiden välillä on mahdollista koulutustarjonnan ohjelmointiin ja sisäänpääsyprosessiin osallistuvien tahojen, kuten havaitsemisyksiköiden, kautta.

2 artikla Paikallisten yksiköiden tiedot

Opetusministeriöllä on koulutustarjonnan ohjelmointiin ja maahanpääsyprosessiin osallistuvien elinten, kuten havaitsemisyksiköiden, kautta valtuudet päästä käsiksi Katalonian paikallisten yksiköiden tietoihin oppivelvollisuusikäisistä lapsiperheistä. , tarvittavat tiedot, jotka ohjaavat sellaisten opiskelijoiden havaitsemista, joilla on erityisiä sosioekonomisista ja sosiokulttuurisista tilanteista johtuvia koulutustarpeita. Nämä ilman asianomaisten osapuolten suostumusta hankitut tiedot ovat luonteeltaan tunnistetietoja, yhteystietoja ja alla lueteltuihin haavoittuvuusindikaattoreihin liittyviä tietoja:

  • – Perheet, joissa on kouluikäisiä lapsia, jotka ovat olleet sosiaalipalveluissa viimeisen 24 kuukauden aikana.
  • – Perheet, joissa on kouluikäisiä lapsia, jotka saavat toimeentulotukea, jonka tuloraja alennuksen saamiseen on alle Katalonian tulon riittävyysindikaattorin (IRSC).
  • – Perheet, joissa on oppivelvollisuusikäisiä lapsia, jotka ovat asuinsyrjäytymistilanteessa sosiaalipalvelujen hoidossa.
  • – Perheet, joissa on kouluikäisiä lapsia, jotka saavat asumisvuokratukea.
  • – Perheet, joissa on ulkomaan kansalaisia ​​oppivelvollisuusikäisiä lapsia laittomassa oleskelutilanteessa (ilman oleskelulupaa).

Artikkeli 3 Opetusministeriön tiedot

Opetusministeriöllä on valtuudet koulutustarjonnan ohjelmointiin ja maahanpääsyprosessiin osallistuvien elinten, kuten havaitsemisyksiköiden, kautta toimittaa tiedot paikallisille tahoille, jotta ne voivat käyttää toimivaltaa suunnitteluasioissa ja koulun ehkäisyssä. erottelu. Tiedot toimitetaan tietojärjestelmistä erityisillä otoilla:

  • – Henkilökohtaiset tiedot:
    • Sex.
    • Syntymävuosi.
    • Kansalaisuus.
    • Ilman syntymää.
  • – Asumispäivät:
    • Yleisen tien tyyppi.
    • Yleisen tien numero.
    • Yleisen tien numero.
    • Asuinkunta.
    • Postinumero.
  • – Koulutustiedot:
    • Koulutuskeskuksen koodi.
    • Ilmoittautunut opetuskoodi.
    • Koulutustaso ilmoittautunut.
    • Erityisten koulutustukitarpeiden olemassaolo (kyllä/ei).

Koulutustuen erityistarpeet, jotka liittyvät perheeseen, sosiaalisiin, kulttuurisiin tai taloudellisiin tilanteisiin tai sosiaaliseen epäsuotuisaan tilanteeseen.

4 artikla Luottamuksellisuus ja tietoturva

1. Viestinnästä vastaavien tahojen on sovellettava tietojen arkaluonteiseen luonteeseen sopivia tekniikoita, toimenpiteitä ja organisaatioita varmistaakseen ja määräajoin varmistaakseen tietojen luottamuksellisuuden, eheyden, jäljitettävyyden, saatavuuden ja aitouden sekä oikeuksien ja oikeuksien käytön. velvollisuus ilmoittaa asiasta kiinnostuneille.

2. Opiskelijoiden ja heidän perheidensä tietoja sisältävissä tietojärjestelmissä on käytettävä käyttäjäprofiilikohtaisia ​​kulunvalvontamekanismeja, jotka säilyttävät näiden kyselyjen jäljitettävyyden.

3. Tämän asetuksen 2 ja 3 §:ssä säädettyihin tietoihin voivat päästä vain henkilöt, jotka ovat nimenomaisesti valtuutettuja heille annettujen tehtävien vuoksi ja joita sitoo salassapitovelvollisuus.

Hävittäminen lopullinen

Tämä asetuslaki tulee voimaan samana päivänä, jona se julkaistaan ​​Generalitat de Catalunyan virallisessa lehdessä.

Siksi määrätän, että kaikki kansalaiset, joihin tätä asetuslakia sovelletaan, tekevät yhteistyötä sen noudattamiseksi ja että vastaavat tuomioistuimet ja viranomaiset panevat sen täytäntöön.