قانون 10/2022، 23 دسامبر، اصلاح قانون 5/2020




مشاور حقوقی

خلاصه

مواد 65 و 67 اساسنامه مقرر می دارد که قوانین کاتالونیا به نمایندگی از پادشاه توسط رئیس جنرالیتات اعلام می شود. با توجه به مطالب فوق، موارد زیر را ابلاغ می کنم

قانون

مقدمه

مالیات بر تسهیلات تأثیرگذار بر محیط زیست توسط ماده 8 قانون 5/2020 مورخ 29 آوریل در مورد اقدامات مالی، مالی، اداری و بخش عمومی و ایجاد مالیات بر تسهیلات تأثیرگذار بر محیط زیست در محیط زیست تنظیم می شود.

ج بند 4 ماده 8 مذکور حاصل قانون 2/2021 مورخ 29 آذر در خصوص اقدامات مالی، مالی، اداری و بخش عمومی بوده که بر اساس آن 20 درصد از درآمد متعلقه تحت تأثیر فعالیت ها قرار می گیرد. تولید، ذخیره سازی و تبدیل انرژی الکتریکی با منشاء هسته ای، که باید برای تغذیه صندوقی برای تامین مالی اقدامات برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و انتقال عادلانه انرژی در مناطق تحت تاثیر اثرات زیست محیطی تولید انرژی الکتریکی هسته ای استفاده شود. ج همچنین می افزاید که این صندوق وابسته به اداره ذیصلاح امور بازرگانی و کارگری است و سیستم مدیریت این صندوق توسط آیین نامه ای تنظیم می شود که باید مشارکت در تعیین اولویت های عملی صندوق را پیش بینی کند. سایر نهادهای محلی با ماهیت فراشهری مناطق آسیب دیده و نماینده ترین سازمان های تجاری و اتحادیه های صنفی.

صندوق تازه ایجاد شده که به عنوان صندوق انتقال هسته ای شناخته می شود، در حال حاضر دارای 20 میلیون یورو موقوفه اقتصادی مطابق با XNUMX درصد تعیین شده توسط این مقررات است و هدف آن پاسخگویی به تأثیرات بسته شدن آینده در آینده است. نیروگاه‌های Asc و Vandells که بر بافت اقتصادی شهرداری‌های Baix Camp، Baix Ebre، Priorat، Ribera d'Ebre و Terra Alta تأثیر می‌گذارند، که نیروگاه‌های هسته‌ای را احاطه کرده‌اند و طبق داده‌های El Gobierno، در هشت یا سال‌های بیشتر، شامل هزاران شغل مستقیم پیش‌بینی‌شده در منطقه‌ای می‌شود که دارای مشکلات جدی اقتصادی-اجتماعی است و عدم تعادل بسیار واضحی در مورد کل کاتالونیا وجود دارد.

علاوه بر این، از آنجایی که صندوقی است که مالیات زیست محیطی و مشخصاً از تولید برق هسته ای دریافت می کند، بدیهی است که ذینفعان اصلی مالیات باید شهرک ها و مشاغلی باشند که به دلیل مجاورت با نیروگاه های هسته ای متضرر می شوند. مهم.

به همه این دلایل، اصلاحیه قانونی حاضر درصد تأثیر مواد تشکیل دهنده مربوط به فعالیت های تولید، ذخیره و تبدیل انرژی الکتریکی با منشاء هسته ای را تا 50 درصد افزایش می دهد، با توجه به اینکه مقدار حاصل منصفانه و مطابق با مواردی است که هدف به. به منظور راه اندازی مجدد و توازن این سرزمین ها که همواره در ایجاد ثروت برای کل کشور حامی بوده اند، دست یابد.

به همین ترتیب، این اصلاح باید به وضوح محدوده سرزمینی صندوق را مشخص کند و مشخص کند که شهرداری های مناطق آسیب دیده ذینفعان آن هستند. به همین دلیل و برای همسویی با اهدافی که صندوق به دنبال دستیابی به آن است، شهرداری‌های ذینفع باید شهرداری‌هایی باشند که بر اساس برنامه اضطراری هسته‌ای نیروگاه‌های هسته‌ای Asc و Vandells (PENTA) در مناطق برنامه ریزی I و II، که به طور خاص در شهرداری های کاتالونیا که در چهارراهی به شعاع بیش از XNUMX کیلومتری، متمرکز با دو نیروگاه هسته ای، با ویژگی های خاص واقع شده اند.

در نهایت، در غیاب توسعه نظارتی، تعریف مدل مدیریت صندوق توسط قانون مهم است. به همین دلیل، قانون یک ماده نهایی را برای ایجاد یک نهاد حاکمیتی برای مدیریت صندوق گنجانده است که در آن بافت اجتماعی و اقتصادی، ادارات و به ویژه شهرداری هایی که منطقه و نیازها و اولویت های آن را بهتر می شناسند، مشارکت دارند.

به منظور دستیابی به اهداف اعلام شده، راه اندازی مجدد و ایجاد توازن در قلمروهای ذینفع صندوق و اینکه شهرداری ها می توانند از این صندوق برای سال 2023 استفاده کنند، یک ماده گذرا در نظر گرفته شده است که شهرداری های منطقه برنامه ریزی PENTA II را تحت تأثیر قرار می دهد. که به طور استثنایی می توانستند پول را از صندوق دریافت کنند، با جایگزینی ارائه پروژه ها با توجیه هوشیارانه تعهد آنها به انجام اقدامات. در غیر این صورت با توجه به تاریخ تصویب این هنجار، این شهرداری ها امکان نمایش صندوق را ندارند.

اصلاح ماده واحده قانون 5/2020

بند ج بند 4 ماده 8 قانون 5/2020 مورخ 29 فروردین در مورد اقدامات مالی، مالی، اداری و عمومی و ایجاد مالیات بر تسهیلات مؤثر بر محیط زیست که به شرح زیر تدوین شده است:

  • ج) 50 درصد از درآمد مربوط به فعالیت های تولید، ذخیره سازی و تبدیل انرژی الکتریکی با منشاء هسته ای باید برای پرورش صندوقی برای تأمین مالی اقدامات برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و انتقال عادلانه انرژی در مناطق تحت تأثیر اثرات زیست محیطی تولید انرژی استفاده شود. برق هسته ای

دامنه کاربرد این صندوق مربوط به شهرداری های کاتالونیا است که در دایره ای به شعاع بیش از سی کیلومتر قرار دارند و به نیروگاه های هسته ای متصل هستند، در مناطق برنامه ریزی I و II برنامه اضطراری هسته ای خارجی به کشور نیروگاه های هسته ای Asc و Vandells (PENTA).

در این محدوده سرزمینی، شهرداری های ذینفع از این صندوق عبارتند از:

  • الف) در منطقه برنامه ریزی پنتا I، کلیه شهرداری های منطقه تحت نفوذ آن.
  • ب) در منطقه برنامه ریزی PENTA II، همه شهرداری ها با کمتر از دوازده هزار نفر در شهرستان های Terres de l'Ebre و Camp de Tarragona.
    توزیع صندوق در ابتدا بر اساس مقیاس زیر انجام می شود:
    • – 50 درصد برای شهرداری های ذینفع منطقه برنامه ریزی I پنتا.
    • – 50 درصد برای شهرداری های ذینفع منطقه برنامه ریزی II پنتا.

اگر بقایایی از منابع ارائه شده برای یک منطقه برنامه ریزی به پروژه ها منتقل نشده باشد، می توان آنها را به پروژه های منطقه برنامه ریزی دیگری تخصیص داد.

به طور فوق العاده، پروژه های عمومی با منافع خاص سرزمینی و استراتژیک در Terres de l'Ebre خارج از محدوده تعیین شده، با محدودیت 10٪ از صندوق قابل تامین مالی هستند.

خطوط اقدام اولویت دار و هدف تامین مالی صندوق، پروژه های صنعتی سازی مجدد، انتقال انرژی، حوزه کشاورزی و غذایی (از جمله کشاورزی)، گردشگری، فناوری های جدید و بخش عمومی است.

این صندوق به بخش مسئول امور بازرگانی و کار وابسته است. رژیم مدیریت صندوق به موجب آیین‌نامه‌ای تنظیم می‌شود که باید از مشارکت در اداره و تعیین اولویت‌های عملی صندوق، نهادهای محلی، به‌ویژه شهرداری‌ها و همچنین سایر نهادهای محلی یک مافوق، جلوگیری کند. طبیعت شهرداری مناطق آسیب دیده و سازمان های تجاری و اتحادیه های کارگری که آنها را نمایندگی می کنند.

LE0000664459_20220729به Affected Norm بروید

حکم انتقالی

برای سال مالی 2023، به طور استثنایی، توزیع وجوه بین شهرداری‌های منطقه برنامه‌ریزی پنتا II به طور مساوی بین همه شهرداری‌ها انجام می‌شود، بنابراین توجیه آن است که آن را به اقداماتی که مستقیماً با ارتقای اقتصادی مرتبط است اختصاص دهند. مشاغل یا انتقال انرژی

مقررات نهایی

اولین تشکیل هیئت حاکمه صندوق

1. دستگاه دولتی که باید صندوق انتقال هسته ای موضوع 8.4.c قانون 5/2020 مورخ 29 آوریل در مورد اقدامات مالی، مالی، اداری و عمومی و ایجاد مالیات بر تسهیلات مؤثر بر محیط زیست را مدیریت کند. ، که دارای ترکیب زیر است:

  • الف) ریاست، که با نماینده ای از اداره مسئول امور تجارت و کار است.
  • ب) معاونت‌ها، که با شهردار یا شهردار Asc و شهردار یا شهردار Vandells i l'Hospitalet de l'Infant است.
  • ج) حروف صدادار به شرح زیر توزیع می شوند:
    • – ده عضو شوراهای منطقه ای، به نسبت دو عضو برای هر شورای منطقه ای آسیب دیده (Baix Camp، Baix Ebre، Priorat، Ribera d'Ebre و Terra Alta)، به پیشنهاد جلسه عمومی هر یک از نهادها.
    • – دو شهردار منطقه برنامه ریزی پنتا I (منطقه Asc) و دو شهردار منطقه برنامه ریزی پنتا I (منطقه Vandels). شهردار یا شهردار کوچکترین شهرداری و شهردار یا شهردار بزرگترین شهرداری در هر منطقه باید عضو باشند.
    • - نماینده آژانس رقابت پذیری کسب و کار (ACCI).
    • - چهار عضو پیشنهادی توسط اتحادیه کارگری و تشکل های تجاری به اضافه نمایندگان در قلمرو.
    • – نماینده اتاق بازرگانی تورتوسا.
    • - نماینده اتاق بازرگانی Reus.

2. باید حداقل سالی یک بار با حضور تمامی شهرداران و شهرداران شهرداری های ذینفع صندوق، مجمع تمدید شده برگزار کنید.

مجوز بودجه دوم

تأثیر اقتصادی ای که این قانون در نهایت بر بودجه جنرالیتات ایجاد می کند، از زمان لازم الاجرا شدن قانون بودجه منطبق با سال بودجه بلافاصله پس از تاریخ تصویب این قانون تأثیر دارد.

سومین زمان لازم الاجرا شدن

این قانون یک روز پس از انتشار در روزنامه رسمی Generalitat de Catalunya لازم الاجرا شد.

لذا دستور می‌دهم کلیه شهروندانی که این قانون برای آنها قابل اجرا است در اجرای آن همکاری کرده و دادگاه‌ها و مراجع مربوطه آن را اجرا کنند.