خلاصه
برنامه بازیابی، تحول و تاب آوری مصوب 27 آوریل 2021 شورای وزیران، ابزاری است که از طریق آن اجرای وجوه حاصل از ابزار بازیابی اروپا (نسل بعدی اتحادیه اروپا) بیان می شود که عنصر اصلی آن عبارت است از مکانیسم بازیابی و تاب‌آوری، که توسط مقررات (EU) 2021/241 پارلمان و شورای اروپا، در 12 فوریه 2021، ایجاد شده است، که مکانیسم بازیابی و انعطاف‌پذیری را ایجاد می‌کند. ابزار دقیق اجرای منابع مالی صندوق مذکور مطابق مفاد تصمیم اجرایی شورا در خصوص تصویب ارزیابی طرح بهبود و تاب‌آوری اسپانیا (تصمیم اجرایی شورا-CID) انجام می‌شود. از 13 جولای 2021.
پروژه‌های گنجانده شده در طرح شهر امکان تغییر در مدل تولید برای بهبود اقتصاد پس از همه‌گیری ناشی از کووید-19 را فراهم می‌کند و علاوه بر آن، تحولی را به سمت ساختاری انعطاف‌پذیرتر می‌سازد که با موفقیت با سایر بحران‌ها یا چالش‌های احتمالی روبرو می‌شود. آینده، از طریق تغییرات نظارتی و اجرای سرمایه گذاری های برنامه ریزی شده در اجزای مختلف آن.
در میان این سرمایه‌گذاری‌ها، سرمایه‌گذاری C23.I1، اشتغال جوانان، در مولفه 23 برنامه، سیاست‌های عمومی جدید برای بازار کار پویا، تاب‌آور و فراگیر، به رهبری وزارت کار و اقتصاد اجتماعی، و اولویت‌بندی آن، وجود خواهد داشت. ابتکارات در خدمات اشتغال عمومی دولتی شرکت کردند.
این سرمایه گذاری C23.I1 شامل عملکرد برنامه TndEM در نهادهای بخش دولتی دولتی است. برای توسعه و اجرای این برنامه، دستور TES/1153/2021 مورخ 24 اکتبر تصویب شده است که مبانی اعطای یارانه های عمومی را برای تأمین مالی برنامه TndEM در نهادهای بخش دولتی دولتی ایجاد می کند. آموزش متناوب با اشتغال، در چارچوب طرح بهبود، تحول و تاب آوری.
مطابق با مفاد طرح بازیابی، تحول و تاب‌آوری، دستور TES/1153/2021، 24 اکتبر، برنامه TndEM را مطابق مدل مدارس کارگاهی تنظیم می‌کند، یعنی برنامه‌های آموزشی اشتغال عمومی، روشی از آموزش متناوب را ارائه می‌کند. اشتغال برای جوانان غیر ماهر، شامل آموزش جوانان زیر 30 سال در مشاغل مرتبط با گذار زیست محیطی و اقتصاد سبز، دیجیتالی کردن خدمات، انسجام اجتماعی، مبارزه با کاهش جمعیت و توسعه محلی روستایی و پایدار که منطقه را تقویت می کند. انسجام
بر اساس دستور فوق الذکر، ارگان ها، سازمان ها و سایر نهادهای بخش عمومی دولتی، تعریف شده در ماده 2 قانون 47/2003، مورخ 26 نوامبر، قانون بودجه عمومی، می توانند نهادهای تشویق کننده پروژه های TndEM باشند. با این حال، مدارس کارگاهی انتفاعی که مرجع تنظیم این پروژه ها هستند، هم توسط نهادهای عمومی فوق الذکر و هم توسط انجمن ها، بنیادها و سایر نهادهای غیرانتفاعی قابل ارتقا هستند. مطابق ماده 2 فرمان لغو شده وزارت کار و امور اجتماعی مورخ 14 آبان 2001 که برنامه مدارس کارگاهی و مراکز تجاری و واحدهای ترویج و توسعه را تنظیم می کند و بر اساس مبانی تنظیمی اعطای یارانه های عمومی به این برنامه ها و مفاد ماده 32 فرمان سلطنتی 818/2021 مورخ 28 سپتامبر که برنامه های مشترک فعال سازی برای استخدام نظام ملی اشتغال را تنظیم می کند که در آن برنامه های اشتغال تجربی و آموزشی تنظیم می شود. که جایگزین برنامه های مدرسه کارگاه می شود. همه آنها برنامه های آموزشی اشتغال عمومی هستند.
با توجه به این محدودیت، لازم است از طریق این دستور، نهادهای احتمالی ترویج دهنده پروژه های برنامه TndEM، مطابق با مقررات مدارس کارگاهی، برای گنجاندن تعداد بیشتری از پروژه ها و فعالیت های قابل انجام گسترش یابد. خارج از. برای این کار، لازم است دستور TES/1153/2021، از 24 اکتبر اصلاح شود.
این دستور ناشی از اعمال قوانینی است که پردازش کمک‌های بلاعوض را که می‌توان با کمک‌های مالی اروپایی تأمین مالی کرد موجود در فرمان سلطنتی 36/2020، 30 دسامبر، که اقدامات فوری برای نوسازی مدیریت عمومی را تصویب می‌کند، ناشی شد. و برای اجرای طرح بازیابی، تحول و تاب آوری.
این دستور منطبق بر اصول حسن تنظیم، ضرورت، اثربخشی، تناسب، قطعیت حقوقی، شفافیت و کارآمدی مقرر در ماده ۱۲۹ قانون ۳۹/۱۳۹۴ مورخ ۱ مهرماه آیین دادرسی مشترک اداری ادارات دولتی است.
این با اصول ضرورت و اثربخشی مطابقت دارد و پذیرش آن در انطباق ذینفعان برنامه TndEM با مدل کلی نوع برنامه های آموزشی اشتغال عمومی که در آن گنجانده شده اند توجیه می شود. همچنین با اصل تناسب مطابقت دارد و نیاز به قاعده ای با رتبه مشابه با دستور TES/1153/2021 در 24 اکتبر دارد، بنابراین این دستور کانال مناسبی برای اصلاح پایه های نظارتی برنامه و گنجاندن مقررات ضروری برای انتظار است. برای نیاز به پوشش
از سوی دیگر، با استانداردسازی ذینفعان برنامه TndEM با برنامه های آموزشی استخدامی دولتی از همان نوع، با اصل اطمینان حقوقی نیز مطابقت دارد، زیرا با سیستم حقوقی به طور کلی سازگار است. این دستور به وضوح هدف خود را به طور رضایت بخش به عنوان اصل شفافیت تعریف می کند.
در نهایت، در اعمال اصل اثربخشی، دستور محدود به اصلاح بخش خاصی از دستور TES/1153/2021 در 24 اکتبر می‌شود، معیارهای مدیریتی آن را تغییر نمی‌دهد، بنابراین هزینه‌های جانبی را تحمیل نمی‌کند و مدیریت را ساده می‌کند. منابع عمومی، با اجازه دادن به استفاده از آن برای ذینفعان احتمالی بیشتر، با احترام به مدیریت و اهداف برنامه TndEM.
مطابق با مفاد ماده 17.1 قانون 38/2003، 17 نوامبر، یارانه های عمومی و ماده 61.2 فرمان سلطنتی 36/2020، در تاریخ 30 دسامبر، دادستان ایالت گزارشی را در این بخش صادر کرده است، مانند مداخله نمایندگی مداخله عمومی اداره دولتی در سازمان استخدامی دولتی.
بر اساس، موجود:
اصلاح ماده واحده دستور TES/1153/2021، 24 اکتبر، که مبانی نظارتی برای اعطای یارانه های عمومی را برای تامین مالی برنامه TndEM در نهادهای بخش دولتی دولتی، آموزش متناوب با اشتغال، در داخل ایجاد می کند. چارچوب طرح بازیابی، تحول و تاب آوری
بخش 1 از ماده 4 دستور TES/1153/2021، 24 اکتبر، که پایه های اعطای یارانه های عمومی را با هدف تامین مالی برنامه TndEM در نهادهای بخش دولتی دولتی، برای آموزش متناوب با اشتغال، در داخل تعیین می کند. چارچوب طرح بازیابی، تحول و تاب آوری به شرح زیر نوشته شده است:
1. ارگانها، ادارات و سایر نهادهای بخش عمومی دولتی، تعریف شده در ماده 2 قانون 47/2003، 26 نوامبر بودجه عمومی، و همچنین انجمن ها، بنیادها و سایر نهادهای غیر انتفاعی که پروژه های کشور را ترویج می کنند. برنامه TndEM
در همه موارد، موضوع یارانه ممکن است پست‌های دارای ماهیت ساختاری را در بر نگیرد، خواه در روابط شغلی، کارکنان یا سایر اشکال سازمان منابع انسانی باشد که در ادارات دولتی مختلف در نظر گرفته شده است یا خیر. احتمالا مجهز شده است
LE0000710378_20220506
ماده نهایی دوم - لازم الاجرا شدن
این حکم از فردای انتشار در روزنامه رسمی کشور لازم الاجرا خواهد بود.
