laburpen
Kataluniako Gobernuko presidentea
Estatutuaren 65. eta 67. artikuluek xedatzen dute Kataluniako legeak, erregearen izenean, Generalitateko presidenteak aldarrikatzen dituela. Aurrekoarekin bat etorriz, honako hau aldarrikatzen dut
legeak
hitzaurrea
Kataluniako Kode Zibilaren 541-1 artikuluak ezartzen du legez eskuratutako ondasunek jabeei bere objektua osatzen duten ondasunak guztiz erabiltzeko eta haietaz gozatzeko eta besterentzeko eskubidea ematen diela. Jarraian, 541-2 artikuluak zehazten du jabetza-eskubidea ematen duten eskumenak, bere funtzio sozialaren arabera, legeak ezarritako mugen eta murrizketen barruan gauzatzen direla. Beraz, botere legegileak domeinuari mugak eta murrizketak sortu eta zehaztea legitimatzen du, betiere ondasunen erabilgarritasun sozialari erantzuten badiote. Jurisprudentziak behin eta berriz aitortu duen bezala.
Bestalde, Kode Zibilak ezartzen duenaz gain, abenduaren 18ko 2007/28 Legeak, etxebizitza eskubideari buruzkoak, ahalmena ematen dio legegintzaldiari hainbat arazori erantzuteko neurriak hartzeko edo mekanismoak ezartzeko, hala nola. Zer gertatzen da jabe handien izaera duten lur-jabeek jabetzako ondasunen titulurik baimendu gabe okupatzea onartzen dutenean eta hura uzteko dagozkion ekintzarik egiten ez dutenean, eta ondasunen erabilera horrek bizikidetza edo ordena publikoa aldatzea eragiten duenean edo arriskuan jartzen du. ondasunaren segurtasuna edo osotasuna.
Gehienetan, arazo hori gertatzen da higiezinaren titulartasuna titular handien izaera duten pertsona fisiko zein juridikoei dagokienean, hauek askotan alde batera uzten baitituzte ondasunen eta ondasunen inguruko betebeharrak auzoarekiko bizikidetza. Ez jardun elkarbizitza-haustura edo desordena publikoa eragiten duten egoeretan, ezta ondasunak etxebizitzaren funtzio soziala urratzen duten eta jabearen betebeharrak ez betetzea ere suposatzen duten delitu-ekintzetarako erabiltzea onartzen duten egoeretan.
Indarrean dagoen jurisprudentziak zorroztasunez mugatu du bizikidetza aldatzearen kontzeptua, aginduzko akzioan ohikoa dena, aginduari segurtasun juridikoa emanez eta bere egikaritzean eta babestean gehiegikeriak edo arbitrariotasunak saihestuz.
Gatazka-egoera hauetan jabeen jardunik ezak euren erantzukizunaren arduragabekeria dakarrela kontuan hartuta, beharrezkoa da udalei eta jabeen erkidegoei elkarbizitza berreskuratzeko jardutea ahalbidetzen dieten mekanismoak ezartzea, betiere jabeek kontzientzia handia badute. titularrak.Uztailaren 24ko 2015/29 Legeak, etxebizitzaren eta pobrezia energetikoaren larrialdiari aurre egiteko premiazko neurriei buruzkoa, emandako definizioaren arabera.
Horrez gain, etxebizitzaren erabilera aldi baterako eskuratzeko ahalmena ematen zaio udalari, etxebizitza sozialen politika publikoetara bideratzeko helburuarekin.
Beraz, etxebizitzaren titularrari aldez aurretiko eskaerarekin hasi behar den prozedura bat ezartzen da, salmentan hasteko, bizikidetzaren aldaketa edo kalte publikoa edo ondasunaren segurtasuna edo osotasuna arriskuan jartzen bada. Jabeak hilabeteko epea du etxebizitza okupatzaileak hura okupatzeko gaikuntza-titulua duela egiaztatzeko agiri bidez frogatzeko edo etxe kaleratze-akzioa gauzatu duela egiaztatzeko. Epe hori igarota, jabeak ez badu betekizuna zentzu batean edo bestean bete, udalak eskubidea du jabea ordezkatzeko dagozkion hutsune edo desalojo-ekintzak gauzatzeko.
Administrazioak 18/2007 Legeak ezartzen dituen zehapenak ezar ditzake eta, gainera, gaitasun berri gisa, etxebizitzaren erabilera aldi baterako eskura dezake etxebizitza sozialeko politika publikoetara bideratzeko.
1. artikulua 18/2007 Legearen aldaketa
1. Etxebizitza eskubideari buruzko abenduaren 2ko 5/18 Legearen 2007. artikuluko 28. atalean, g) letra gehitzen zaio, honako testu honekin:
- g) Jabeek, titular handien izaera badute, administrazio eskudunak eskatzen dituen etxegabetze-ekintzak ez abiarazten, etxebizitza baimendutako titulurik gabe okupatuta badago eta egoera horrek bizikidetza edo ordena publikoa aldatzea eragin badu edo segurtasuna arriskuan jartzen badu. edo ondasunaren osotasuna.
LE0000253994_20230218
2. Etxebizitzarako eskubideari buruzko abenduaren 1ko 41/18 Legearen 2007. artikuluko 28. atalean c) letra gehitzen zaio, honako testu honekin:
- c) Baimendutako titulurik gabeko okupazioa elkarbizitza edo ordena publikoa aldatzen duten edo ondasunen segurtasuna edo osotasuna arriskuan jartzen duten kasuetan.
LE0000253994_20230218
3. Etxebizitzarako eskubideari buruzko abenduaren 44ko 18/2007 Legeari 28 bis artikulu bat gehitzen zaio, honako testu honekin:
44 bis artikulua Titulu kalifikatzailerik gabeko okupazioen aurka jarduteko jarduketak, bizikidetza edo ordena publikoa aldatzeko edo ondasunen segurtasuna edo osotasuna arriskuan jartzen duten kasuetan.
- • 1. Baimendutako titulurik gabeko finka bat okupatzen den kasuetan, jabeak, titular handia bada, hura desalojatzeko beharrezko neurriak hartu beharko ditu, baldin eta egoera horrek bizikidetza edo ordena publikoaren aldaketa eragin badu edo segurtasuna arriskuan jartzen badu. edo ondasunaren osotasuna.
- • 2. 1. atalean aipatzen den kasu honetan eta jabeak desalojorako beharrezko neurriak hartzen ez dituenean, ondasuna dagoen udalerriko udala, administrazio eskudun gisa eta beste batzuen eskumenaren kaltetan gabe. entitate publikoek jabeari eska diezaiokete, ofizioz edo finka dagoen finkaren jabeen kontseiluaren eskariz edo ondoko etxebizitza-espazioko bizilagunek eskatuta, beren betebeharra betetzeko.
- • 3. Udalak jabeari eta okupatzaileari eskatu beharko die, bost egun balioduneko epean, okupazioa ahalbidetzen duen titulua badagoela dokumentatzeko, hala badagokio, eta baldintza berean eskatu beharko die jabeari, hilabeteko epean. , dagokion desalojo-akzioa gauzatzeko betebeharra betetzen dela dokumentatu.
- • 4. Eskaera jasotzen denetik hilabeteko epean, edo jakinarazpenak huts egin badu, beti ere administrazio-prozedurari buruzko legeriak zehazten duenaren zain, jabeak ez badu agiririk eman finka okupatzen duenak titulua duenik. hura okupatzeko baimena duen, etxegabetzea egin izanaren egiaztagiririk ez duela edo desalojorako dagozkion akzio judizialak gauzatu izanaren egiaztagiririk ez badu, udalak, administrazio eskudun gisa eta beste erakunde publiko batzuen eskumenaren kaltetan gabe, da. desalojo prozedura hasteko eta okupatutako ondasunen desalojoa gauzatzeko baimena.
- • 5. Jabearen ordez jarduten duen udalak eskubidea du prozeduratik eratorritako kostuak osorik itzultzeko, dagozkion zehapenak ezartzearen kaltetan gabe.
- • 6. Udalak kaleratze-ekintzaren gauzatzea alkateari dagokio.
LE0000253994_20230218
4. Etxebizitza eskubideari buruzko abenduaren 7ko 118/18 Legearen 2007. artikuluaren 28. atala aldatu egin zen, eta honela idatzita dago:
7. Artikulu honek ezartzen dituen isunak dagokien zenbatekoaren % 80raino onartzen dira, arau-hausleek zehapen-ebazpenaren xede den arau-haustea konpondu badute. 124.1.k artikuluak araututako arau-hausteren bat gertatuz gero, finkak dauden udalerrietako udalek etxebizitza aldi baterako erabili ahal izango dute zazpi urteko epean. Administrazioak alokairu sozialeko politika publikoetara bideratu behar du eta jasotzen dituen diru-sarrerekin konpentsatu ahal izango ditu dagozkion egintza judizialak egikaritzeak eragindako zorra eta etxebizitza bizigarritasun arauetara egokitzetik eratorritako gastuak. Ezarritako zigorrak biltzeko ere erabil ditzakezu. Jabeak 44 bis artikuluan ezarritako betekizuna betetzen ez izateak, etxetik kanporatzeko beharrezko ekintzak hartzera bultzatzen dituenak, etxebizitzaren funtzio soziala ez betetzea dakar eta aldi baterako eskuratzearen kausa da. etxebizitzaren erabileraz zazpi urteko epean etxebizitza dagoen udalerriko udalak.
LE0000253994_20230218
5. Etxebizitzarako eskubideari buruzko abenduaren 1ko 124/18 Legearen 2007. artikuluko 28. atalean, k, letra gehitzen zaio, honako testu honekin:
- k) Ezarritako epean 44 bis artikuluan aipatzen den kasuan administrazio eskudunaren eskakizuna ez betetzea.
LE0000253994_20230218
2. artikulua Kataluniako Kode Zibilaren bosgarren liburua aldatzea
1. Aldatzen dira Kataluniako Kode Zibilaren 1-2 artikuluko 553. eta 40. atalak, eta honela idatzita daude:
1. Jabeek eta jabeek ezin dute egin erkidegoko ohiko bizikidetzaren aurkako edo ondasunak kaltetu edo arriskuan jartzen dituzten elementu pribatuetan edo gainerako ondasunetan jarduera edo egintzarik. Estatutuek, hirigintzako arauek edo legeek espresuki baztertzen edo debekatzen dituzten jarduerak ere ezin dituzte egin.
2. Mankomunitateko lehendakaritzak, 1. atalean aipatzen diren jarduerak edo ekintzak, bere kabuz edo jabeen laurdenak eskatuta, gauzatzen badira, horiek egiten dituenari fidagarritasunez eskatu beharko dio horiek egiteari uzteko. Eskatutako pertsonak edo pertsonek beren jardueran jarraitzen badute, jabeen batzarrak elementu pribatuaren jabeen eta okupatzaileen aurka ekintzak egin ahal izango ditu berau amaitzeko, eta dagozkion prozedura-arauetan izapidetu beharko dira. Behin erreklamazioa aurkeztuta, eskaerarekin eta jabeen batzarraren akordioaren ziurtagiriarekin batera joan behar dena, agintaritza judizialak egokitzat jotzen dituen kautelazko neurriak hartu beharko ditu, horien artean, debekatutako jarduera berehala etetea. Titulu baimendurik gabeko okupazioaren kasuan, okupatzaileen aurka jar daiteke ekintza haien nortasuna ezagutu ez arren. Elkarbizitzaren aurkako edo ondasuna kaltetu edo arriskuan jartzen duten jarduerak edo egintzak elementu pribatuko okupatzaileek legez kanpo eta jabeen borondaterik gabe gauzatzen badituzte, jabeen elkarteak gertakarien berri eman ahal izango dio bere udalerriko udalari. Etxebizitza eskubideari buruzko abenduaren 44ko 18/2007 Legearen 28 bis artikuluak ezarritako prozedura hasi behar da, debekatutako jarduerak edo egintzak benetan gertatu direla egiaztatzen denean.
LE0000230607_20230218
azken xedapenak
Lehen Aurrekontua Gaitzea
Generalitatearen aurrekontuen kargura gastuak dakartzaten xedapenek ondorioak sortzen dituzte lege hau indarrean jarri eta hurrengo ekitaldiari dagokion aurrekontu-legea indarrean jartzen denetik aurrera.
Bigarren indarraldia
Lege hau Kataluniako Generalitatearen Aldizkari Ofizialean argitaratu eta biharamunean sartu da indarrean.
Hori dela eta, Lege hau aplikatzekoa zaien herritar guztiek berau betetzeko lankidetzan aritzeko eta dagozkion epaitegiek eta agintariek betearazteko agintzen dut.
