10/2022 LEGEA, abenduaren 23koa, 5/2020 Legea aldatzea




Aholkulari Juridikoa

laburpen

Estatutuaren 65. eta 67. artikuluek xedatzen dute Kataluniako legeak, erregearen izenean, Generalitateko presidenteak aldarrikatzen dituela. Aurrekoarekin bat etorriz, honako hau aldarrikatzen dut

legeak

hitzaurrea

Ingurumenari eragiten dioten instalazioen gaineko zerga, zerga, finantza, administrazio eta sektore publikoko neurriei buruzko apirilaren 8ko 5/2020 Legearen 29. artikuluak eta ingurumenari eragiten dioten instalazioen gaineko zerga sortzeari buruzkoa.

Aipatutako 4. artikuluko 8. ataleko c letra Zerga, Finantza, Administrazio eta Sektore Publikoko Neurriei buruzko abenduaren 2ko 2021/29 Legearen ondorioa izan da, eta horren arabera, lotutako diru-sarreren % 20 eragingo dute jarduerekin. jatorri nuklearreko energia elektrikoa ekoizteko, biltegiratzeko eta eraldatzeko, energia elektriko nuklearraren ekoizpenaren ingurumen-inpaktuak eragindako eremuetan garapen sozioekonomikorako eta bidezko energia-trantsiziorako ekintzak finantzatzeko funts bat elikatzeko erabili behar dena. Era berean, c letran gehitzen da funts hori enpresa- eta lan-gaietarako eskumena duen sailari atxikita dagoela eta funts horren kudeaketa-sistema funtsaren jarduketa-lehentasunak zehazterakoan parte hartzea aurreikusi behar duen erregelamendu bidez arautzen dela. Eraginpeko eremuetako udalez gaindiko beste toki-erakunde batzuena eta enpresa-erakunde eta sindikatu adierazgarrienak.

Trantsizio Nuklearrerako Funtsa izenez ezagutzen den funts sortu berriak hogeita lau milioi euroko zuzkidura ekonomikoa du gaur egun, erregelamenduak ezartzen duen % 20aren arabera, eta bere helburua etorkizuneko itxieraren eraginari erantzutea da. Asc eta Vandells zentralak, zentral nuklearrak inguratzen dituzten Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre eta Terra Alta udalerrien ehun ekonomikoari eragingo diotena eta El Gobiernoko datuen arabera, zortzi urtean. edo urte gehiago, aurreikusitako mila lanpostu zuzenak barne hartuko ditu, arazo sozioekonomiko larriak dituen eskualde batean eta desoreka oso argia dagoela Katalunia osoarekiko.

Horrez gain, ingurumenaren gaineko zerga jasotzen duen funtsa denez, eta zehazki elektrizitate nuklearraren ekoizpenetik, agerikoa da zergaren onuradun nagusiak zentral nuklearrekiko hurbiltasunagatik kaltetutako herri eta negozioak izan behar direla. garrantzitsua.

Horregatik guztiagatik, oraingo lege-aldaketak jatorri nuklearreko energia elektrikoa ekoizteko, biltegiratzeko eta eraldatzeko jarduerekin lotutako osagaien eragin-portzentajea %50era igotzen du, ondoriozko zenbatekoa bidezkoa eta koherentea dela iritzita. du helburu. lortzea, herrialde osoaren aberastasunaren sorreran beti solidarioak izan diren lurralde hauek berriro martxan jartzeko eta orekatzeko.

Era berean, aldaketa horrek funtsaren lurralde-esparrua argi eta garbi mugatu beharko du eta eraginpeko eskualdeetako udalak haren onuradunak direla ezarri. Hori dela eta, eta funtsak lortu nahi dituen helburuekin koherentea izateko, udalerri onuradunak izan behar direla uste da, Asc eta Vandells Zentral Nuklearren Larrialdi Nuklearreko Planaren (PENTA) arabera. I. eta II planeamendu-eremuetan, zehazki, hogeita hamar kilometro baino gehiagoko erradioko bidegurutze batean kokatuta dauden Kataluniako udalerrietan, bi zentral nuklearrekin kontzentratzen direnak, ezaugarri zehatzekin.

Azkenik, arau-garapenik ezean, funtsaren kudeaketa-eredua legez zehaztea garrantzitsua da. Hori dela eta, funtsa kudeatzeko gobernu-organo bat sortzeko azken xedapen bat jaso zuen legeak, eta bertan parte hartzen duten gizarte- eta ekonomia-ehunak, administrazioek eta, bereziki, lurraldea eta bere behar eta lehentasunak ondoen ezagutzen dituzten udalek.

Adierazitako helburuak betetzeko, funtsaren lurralde onuradunak berriro martxan jarri eta orekatzeko eta udalek 2023. urterako funtsaz baliatu ahal izateko, PENTA II planeamendu-eremuko udalei eragiten dien xedapen iragankor bat sartu da. salbuespenez, funtsaren dirua jaso dezaketela, proiektuen aurkezpena ekintzak burutzeko duten dedikazioaren justifikazio soil batekin ordezkatuz. Bestela, arau hau onartzeko data dela eta, udal horiek ezin izango dute funtsa frogatu.

Artikulu bakarra 5/2020 Legearen aldaketa

Zerga, finantza, administrazio eta sektore publikoko neurriei eta ingurumenari eragiten dieten instalazioen gaineko zergaren sorrerako apirilaren 4ko 8/5 Legearen 2020. artikuluko 29. ataleko c letra, honela idatzita:

  • c) Jatorri nuklearreko energia elektrikoa ekoizteko, biltegiratzeko eta eraldatzeko jarduerei dagozkien diru-sarreren % 50 funts bat sustatzeko erabili behar da, garapen sozioekonomikorako eta bidezko trantsizio energetikorako ekintzak finantzatzeko. elektrizitate nuklearra.

Funts honen aplikazio-esparrua Kataluniako udalerriei dagokie, gehienez ere hogeita hamar kilometroko erradioko zirkuluan kokatuta dauden, zentral nuklearrei lotuta, Kanpo Larrialdi Nuklearreko Planaren I. eta II. Asc eta Vandells zentral nuklearrak (PENTA).

Lurralde-eremu horren barruan, funtsaren udal onuradunak hauek dira:

  • a) PENTA planeamendu eremuan, bere eragin-eremuko udalerri guztiak.
  • b) PENTA II planeamendu-eremuan, Terres de l'Ebre eta Camp de Tarragona eskualdeetako hamabi mila biztanle baino gutxiagoko udalerri guztiak.
    Funtsaren banaketa, hasiera batean, eskala honen arabera egiten da:
    • – % 50 PENTAren I. planeamendu eremuko udal onuradunentzat.
    • – % 50 PENTAren II planeamendu-eremuko udal onuradunentzat.

Plangintza-eremu baterako aurreikusitako baliabideetatik proiektuetara transferitu ez diren hondarrak badira, horiek beste plangintza-eremu bateko proiektuetara bideratu ahal izango dira.

Ezohikoki, finkatutako esparrutik kanpo Terres de l'Ebreko lurralde- eta estrategiko-interes bereziko proiektu publikoak finantzatu ahal izango dira, funtsaren % 10eko mugarekin.

Lehentasunezko jarduketa-ildoak, eta funtsaren finantzaketaren xedea, berrindustrializazio proiektuak, trantsizio energetikoa, nekazaritzako elikagaien arloa (nekazaritza barne), turismoa, teknologia berriak eta sektore publikoa dira.

Funts hori enpresa eta lan gaietan eskumena duen sailari atxikita dago. Funtsaren kudeaketa-erregimena, toki-entitateen, batez ere udalen, eta toki-erakundeen gobernuan eta funtsaren jarduketa-lehentasunak zehaztean parte hartzea eragotzi behar duen erregelamendu bidez arautzen da, bai eta gaindiko beste toki-entitate batzuena ere. udal izaera. kaltetutako eremuak eta haiek ordezkatzen dituzten enpresa-erakundeak eta sindikatuak.

LE0000664459_20220729Joan kaltetutako araura

Xedapen iragankorra

2023ko ekitaldirako, salbuespenez, PENTA II planeamendu-eremuko udalen artean funtsaren banaketa berdin-berdin egingo da udalerri guztien artean, beraz, justifikatuta dago sustapen ekonomikoarekin zuzenean lotutako ekintzetara bideratzen dutela. enplegua edo trantsizio energetikoa.

azken xedapenak

Funtsaren gobernu-organoaren lehen sorrera

1. Zerga, finantza, administrazio eta sektore publikoko neurriei eta ingurumenari eragiten dieten instalazioen gaineko zerga sortzeari buruzko apirilaren 8.4ko 5/2020 Legearen 29.c artikuluan aipatutako trantsizio nuklearraren funtsa kudeatu behar duen gobernu-organoa. , honako osaera hau duena:

  • a) Lehendakaritza, enpresa- eta lan-gaietan eskumena duen saileko ordezkari baten esku dagoena.
  • b) Lehendakariordetzak, Asc-eko alkate edo alkateari eta Vandells i l'Hospitalet de l'Infanteko alkate edo alkateari dagozkionak.
  • c) Bokalak, honela banatuta:
    • – Foru kontseiluetako hamar kide, ukitutako foru kontseilu bakoitzeko (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre eta Terra Alta), bi kideren tarifan, erakunde bakoitzaren osoko bilkurak proposatuta.
    • – PENTA planeamendu eremuko bi alkate (Asc eremua) eta PENTA plangintza eremuko bi alkate (Vandells eremua). Udalerri txikieneko alkatea edo alkatea eta zona bakoitzeko udalerri handieneko alkatea edo alkatea kide izan behar dira.
    • – Enpresa Lehiakortasun Agentziaren (ACCI) ordezkari bat.
    • – Erakunde sindikalek eta enpresarialek proposatutako lau kide gehi lurraldeko ordezkariak.
    • – Tortosako Merkataritza Ganberako ordezkari bat.
    • – Reuseko Merkataritza Ganberako ordezkari bat.

2. Batzar zabala egin behar da, gutxienez urtean behin, funtsaren udal onuradunetako alkate eta alkate guztiekin.

Bigarren Aurrekontu Baimena

Lege honek Generalitateko aurrekontuetan azkenean eragingo duen eragin ekonomikoak ondorioak ditu, lege hau onartzen den egunaren hurrengo ekitaldiari dagokion aurrekontu-legea indarrean jartzen denetik aurrera.

Hirugarren indarraldia

Lege hau Kataluniako Generalitatearen Aldizkari Ofizialean argitaratu eta biharamunean sartu da indarrean.

Hori dela eta, Lege hau aplikatzekoa zaien herritar guztiek berau betetzeko lankidetzan aritzeko eta dagozkion epaitegiek eta agintariek betearazteko agintzen dut.