Territoriaalse delegatsiooni 19. jaanuari 2023. a resolutsioon




Õiguskonsultant

kokkuvõte

FAKTILGU

Esiteks. 19. jaanuaril 2023 kogunes Cádizi provintsi suure mõjuga rahvatervise hoiatusteadete territoriaalne komitee, et anda ülevaade tervisehäire tasemest ja astmest ning vastavate meetmete rakendamisest, pidades silmas rahvatervist. COVID-19 ohjeldamine, terviseriski ja selle proportsionaalsuse eelnev hindamine.

Teiseks. Pärast Cádizi provintsi kohalikes omavalitsustes kogutud epidemioloogiliste esinemissageduste andmete uurimist võttis suure mõjuga rahvatervise hoiatuse territoriaalne komitee pärast riskianalüüsi, nagu on märgitud 19. jaanuari 2023 protokollis, ühehäälselt vastu järgmise:

Säilitage Baha de Cdiz La Janda sanitaarpiirkond 0 häiretasemel (vastavalt 7. mai 2021. aasta määrusele).

Hoidke Campo de Gibraltari lääne sanitaarpiirkond 0 häiretasemel (vastavalt 7. mai 2021. aasta määrusele).

Säilitage Campo de Gibraltar Este sanitaarpiirkond 0 häiretasemel (vastavalt 7. mai 2021. aasta määrusele).

Säilitage Jerez Costa Noreste sanitaarpiirkond 0 häiretasemel (vastavalt 7. mai 2021. aasta määrusele).

Säilitage Sierra de Cdizi tervisepiirkond 0 häiretasemel (vastavalt 7. mai 2021. aasta määrusele).

Eeltoodud eellugude kohta kehtivad järgmised faktid:

ÕIGUSE ALUSED

Esiteks. See tervise ja tarbimise territoriaalne delegatsioon on pädev seda menetlust lahendama vastavalt tervise- ja pereministri 3.2. mai 7. a määruse artikli 2021 lõikele 19, millega kehtestatakse tervisehäire tasemed ning ajutised ja erandmeetmed. võeti Andaluusia rahvatervise huvides vastu COVID-XNUMX ohjeldamiseks pärast häireseisundi lõppemist.

Teiseks. 1. aprilli orgaanilise seaduse nr 3/1986 rahvatervise erimeetmete kohta artiklis 14 on sätestatud, et rahvatervise kaitsmiseks ja selle kahjustamise või halvenemise vältimiseks võivad erinevate haldusasutuste tervishoiuasutused selle reguleerimisala piires. oma volituste piires võtavad selles sätestatud meetmed, kui seda nõuavad kiireloomulisuse või vajaduse sanitaarsed põhjused. Samuti tunnistab eelnimetatud seaduse artikkel 3 nakkushaiguste tõrje konkreetse juhtumi puhul sõnaselgelt, et tervishoiuamet võib lisaks üldpreventiivsetele tegevustele võtta asjakohaseid meetmeid haigete, haiguste tõrjeks. inimesed, kes on või on olnud kontaktis nendega ja lähikeskkonnaga, näiteks need, keda peetakse vajalikuks ülekanduva ohu korral.

Kolmandaks. Andaluusia tervishoiu 21.2. juuni seaduse 2/1998 artikli 15 lõige XNUMX näeb ette, et Andaluusia ametiasutused võtavad oma vastavate volituste raames vastu piiranguid, keelde, nõudeid ja ennetusmeetmeid, mis on nõutavad avalikes ja eraõiguslik, mis võib otseselt või kaudselt kujutada endast otsest ja erakordset ohtu tervisele. Selles mõttes võib ta anda korralduse tegevuse peatamiseks, ettevõtete või nende rajatiste sulgemiseks, materiaalsete ja isiklike vahendite sekkumiseks, millel on erakorraline ja negatiivne mõju kodanike tervisele, eeldusel, et on või on põhjendatud kahtlus. selle riski olemasolu.

Kvartal. 62.6. juuni seaduse 2/1998 artiklis 15 on sätestatud, et tervishoiuminister vastutab muu hulgas Andaluusia valitsuse volituste raames ennetavate tervisekaitsemeetmete võtmise eest, kui esineb vahetu ja erakordne oht tervisele või kahtlustatakse põhjendatult.

Viiendaks. Andaluusia rahvatervist käsitleva 71.2. detsembri seaduse 16/2011 artikli 23 lõike XNUMX punktis c on sätestatud, et Andaluusia valitsuse administratsioon edendab elanikkonna tervise kõrgetasemelist kaitset ja töötab sel eesmärgil välja järgmised meetmed: kehtestama vajalikud ettevaatusabinõud, kui täheldatakse kehtivate tervishoiualaste õigusaktide rikkumisi või avastatakse mis tahes risk kollektiivsele tervisele.

Kuues. Andaluusia rahvatervist käsitleva 83.3. detsembri seaduse 16/2011 artikli 23 lõikes 3 on sätestatud, et kui inimese või inimeste rühma tervislikust olukorrast tuleneb oht rahvatervisele, võtavad pädevad tervishoiuasutused rahva tervise tagamiseks vajalikud meetmed. meetmed riskide piiramiseks, nagu on sätestatud õigusaktides, vastavalt 1986. aprilli orgaanilise seaduse 14/XNUMX sätetele, mis käsitlevad erimeetmeid rahvatervise küsimustes.

seitsmes. Tervise- ja pereministri 5. mai 1. aasta määruse artikli 7 lõikes 2021, millega tõsteti terviseohu tasemeid ning rahvatervise huvides võetakse Andaluusias ajutisi ja erandlikke meetmeid COVID-i ohjeldamiseks. -19 kui häireseisund on lõppenud, tehakse kindlaks, et tasemete kehtestamine kestab vähemalt seitse kalendripäeva ja sellega kaasneb pidev epidemioloogilise olukorra jälgimine suure mõjuga rahvatervise hoiatusteadete territoriaalse komitee poolt, mis aruanded meetmete pikendamise, laiendamise või vähendamise vajaduse, terviseriski hindamise mõjude ja meetmete proportsionaalsuse kohta.

Lisaks on sama artikli lõikes 2 sätestatud, et tervishoiuamet võib täielikult või osaliselt tühistada või muuta tervisehäiretasemeid moodustavaid piiravaid meetmeid territoriaalsetes piirkondades, kus see on võimalik, olenevalt nende konkreetsest epidemioloogilisest olukorrast. Seetõttu oleme mures COVID-19 pandeemiaga silmitsi seistes sekkumise üldistes huvides ja tervishoiusüsteemi hooldusvõimekuse säilitamises.

Sellest tulenevalt, kooskõlas tervise- ja pereministri 7. mai 2021. aasta määrusega, mis põhjustas tervisehäire tasemed ning rahvatervise huvides võeti Andaluusias ajutisi ja erandlikke meetmeid COVID-i ohjeldamiseks. -19 kui häireseisund on lõppenud, koos varem rakendatud seaduslike ettekirjutuste ja muude üldiste ja asjakohaste ettekirjutustega,

MA LAHENDAN

Esiteks. Säilitada pärast suure mõjuga rahvatervise hoiatusteadete territoriaalse komitee aruannet tervisehoiatuse tase 0 käesoleva resolutsiooni I lisas loetletud sanitaarpiirkondade omavalitsusüksustes.

Teiseks. Võtta vastu üldised rahvatervise meetmed ja tervisehoiatuse taseme 0 jaoks kehtestatud meetmed, mis on ette nähtud 7. mai 2021. aasta määrusega, millega kehtestati tervisetasemed ning võetakse tervisega seotud põhjustel ajutisi ja erandlikke meetmeid Andaluusia rahvatervise jaoks. COVID-19 ohjeldamine pärast häireseisundit, selle hilisemad laiendused ja muud kehtivad rahvatervist käsitlevad eeskirjad on lõppenud.

Kolmandaks. Tervisehoiatuse tasemete kehtestamine avaldab mõju alates 00.00. jaanuaril 21 kella 2023:00.00-st kuni 21. veebruaril 2023 kella 7:7-ni, jäädes kehtima seni, kuni epidemioloogiline olukord muutusi ei too, ja igal juhul minimaalselt. 2021 kalendripäeva, kõik vastavalt XNUMX. mai XNUMX määruse sätetele.

Kvartal. Edastage see resolutsioon nii Cádizi valitsuse alldelegatsioonile kui ka mõjutatud linnavolikogudele, et saavutada nende koostöö ja koostöö, vajaduse korral riigi julgeolekujõudude ja korpuse ning kohaliku politsei kaudu meetmete kontrollimiseks ja rakendamiseks. vastu võetud.

Vastupidiselt käesolevale haldusmenetluse lõpetavale resolutsioonile võib tühistamiskaebuse esitada ühe kuu jooksul selle avaldamisele järgnevast päevast arvates samale asutusele, kes selle välja andis, vastavalt artiklites sätestatule. 123. oktoobri avaliku halduse ühtse haldusmenetluse seaduse 124/39 artiklite 2015 ja 1 alusel või vaidlustada vahetult enne vaidlusalust halduskohtumäärust vastavalt 29. juuli seaduse 1998/13 sätetele, mis reguleerivad. vaidlusi käsitlev haldusjurisdiktsioon.

I LISA
VALVELE JÄÄVAD OMAVALITSUSED 0

IDA CAMPO DE GIBRALTAR SANITAARRAAKOND

Castellar de la Frontera

Piiri Jimena

San Martin del Tesorillo

Kontseptsioonijoon (The)

San Roque

SANITAARRAAKOND JEREZI LOODERANNIK

Chipiona

Jerez de la Frontera

Nimekiri

San Jose del Valle

Sanulcar de Barrameda

trebujena

SANITAARRAAKOND SIERRA DE CDIZ

Alcala del Valle

vetikad

Algodonaalne

Piirikaared

benaocaz

Terminalid

Mets (The)

Lootus

Kulutaja (The)

grazalema

oliver

kuninga heinamaa

Puerto serrano

SetNil de Las Bodegas

Alhquime torn

ubrique

villaluenga del rosario

Villamartin

Zahara

BAHA DE CDIZ-LA JANDA SANITAARRAAKOND

Alcala de los Gazules

Habemega

Benalup-vanad majad

Cádiz (pealinn)

Chiclana de la Frontera

Piiri Conil

sidoonia mediina

rivera isa

Santa Mara sadam (The)

sadam Royal

san fernando

piirilt vejer

CAMPO DE GIBRALTAR LÄÄNE SANITAARRAAKOND

Algeciras

Naabruskonnad (The)

määr