Kultuuriministri 2343. novembri korraldus 2022/25




Õiguskonsultant

kokkuvõte

30. detsembril 2021 avaldati MADRIDI KOGUKONNA AMETLIKUS TEATAJAS kultuuri-, turismi- ja spordiministri 1747. detsembri korraldus 2021/29, mis kehtestab regulatiivsed alused, mille alusel. pakkumissüsteemi raames toetusi, mida kasutatakse looduskaunite ja muusikaliste infrastruktuuride investeerimisprojektide rahastamiseks taastamise, ümberkujundamise ja vastupidavuse kava raames, mida rahastab Euroopa Liit-Nextgeneration EL ja 2021. aastale vastav konkursikutse, mis on lahendatud esimesel poolaastal. 2022. aastal, toimub.

Eelnimetatud korraldus on osa Kultuuri- ja Spordiministeeriumi kehtestatud suunistest, mis on seotud komponendiga C24.I02.P02 Etenduskunsti ja muusika infrastruktuuride moderniseerimine ja säästev haldamine, näiteks territooriumidevaheliste ringhäälingukanalite edendamine. Dokumendis teave autonoomsete piirkondade konkurentsivõimelise üksmeele, maaliliste ja muusikaliste infrastruktuuride investeerimisprojektide kohta, mis on seotud ümberkujundamise, taastamise ja vastupidavuse kavaga 2021. majandusaastal.

Nende abivahendite väljakuulutamine kehtestab nimetatud korralduse täiendava sätte alusel, mille kuues paragrahv määrab selle täitmise tähtaja.

Turgudel reaalselt eksisteerivad keerulised asjaolud tekitavad toetuse saajatele tõsiseid raskusi toetustega tehnoloogiliste seadmete investeerimisprojektide elluviimiseks vajalike tarvikute hankimisel konkursikutses sätestatud tähtaegadest kinni pidades.

Sel põhjusel ning selleks, et toetuse saajatel oleks lihtsam täita oma kohustusi toetatavate tegevuste läbiviimisel ning esitada oma õigeaegne ja vormiline põhjendus, peeti vajalikuks pikendada kuuendas jaos sisalduvat täitmisperioodi. eelmainitud kõne.

Selles mõttes kinnitas Kultuuri valdkonnakonverentsi täiskogu 7. aprillil 2022 toimunud koosolekul nendele toetustele vastava juhtdokumendi osas investeerimisprojektide elluviimise kalendri, mis näeb ette nende teostamise 2023. aastal.

Vastavalt 32.1. oktoobri avaliku halduse ühtse haldusmenetluse seaduse 39/2015 artikli 1 lõike XNUMX sätetele võib administratsioon, kui ei ole sätestatud teisiti, anda ex officio või huvitatud isikute taotlusel tähtaja pikendamist. kehtestatud tähtaegadest, mitte üle poole neist, kui asjaolud nii nõuavad ja sellega ei kahjustata kolmandate isikute õigusi.

Samuti sätestab eelnimetatud normi artikkel 32.3, et nii huvitatud isikute taotlus kui ka pikendamise otsus peavad toimuma igal juhul enne kõnealuse tähtaja möödumist ja seda ei tohi mingil juhul pikendada. juba lõppenud tähtajast. Seoses tähtaegade pikendamise või nendest keeldumise kokkulepetega ei saa edasi kaevata, ilma et see piiraks menetluse lõpetamise otsuse suhtes algatatud menetlust.

Kuningliku dekreedi 70/887 artikkel 2006, millega kiidetakse heaks 38. novembri üldtoetuste seaduse 2003/17 määrus, sätestab omakorda, et toetust andev asutus võib anda, välja arvatud regulatiivsete aluste sisust tulenevalt. põhjenduse esitamiseks kehtestatud tähtaja pikendamine, mis ei ületa poolt sellest ja tingimusel, et ei kahjustata kolmandate isikute õigusi. Pikenduse andmise tingimused ja kord on sätestatud riigihalduse ühise haldusmenetluse seaduse 39/2015 1. oktoobri eelnimetatud artiklis. Samuti sätestab käesoleva artikli kolmas punkt, et kui kehtestatud põhjendamise tähtaeg on möödunud ilma seda pädevale haldusorganile esitamata, nõuab viimane toetuse saajal selle esitamist XNUMX-päevase tagastamatu tähtaja jooksul sätestatud eesmärkidel. eespool nimetatud määruse II jaotise II peatükis subsiidiumide põhjendatuse kohta. Põhjenduse esitamata jätmine käesolevas paragrahvis kehtestatud tähtaja jooksul täidab hüvitamise nõude ja muud toetuste üldseaduses sätestatud kohustused. Põhjenduse esitamine käesolevas paragrahvis kehtestatud lisaperioodi jooksul ei vabasta toetusesaajat sanktsioonidest, mis vastavalt toetuste üldseadusele vastavad.

Teisest küljest sätestab nimetatud määruse punkt 17, et toetuste maksmine toimub pärast toetuse määramise eesmärgi täitmist. Siiski võib konkursikutses ette näha võimaluse maksta ettemaks 100 protsenti antud toetusest pärast määramist ning eelneva kinnituse või tagatise esitamise eelneva loa esitamist ning majandus-, rahandus- ja tööhõiveministri määratud tingimustel.

Sellest tulenevalt on nende abivahendite teostamise ettemakse eesmärgi täitmiseks vajalik üleskutset muuta, et vältida regulatiivsetes alustes sisalduva ettemakse vältimist.

Arvestades kõike eeltoodut, arvestades, et tähtajad ei ole möödunud, kolmandate isikute õigusi ei kahjustata, ning arvestades olemasolevaid asjaolusid,

SAADAVAL

Esiteks. Täitmisperioodi pikendamine

Kultuuri-, turismi- ja spordiministri 6. detsembri korralduse 1747/2021 lisasätte punktis 29 kehtestatud täitmistähtaeg, millega kehtestatakse regulatiivsed alused, mis peavad reguleerima konkursi raames toetuste andmise avalikku üleskutset. konkursirežiim, mille eesmärk on rahastada looduskaunite ja muusikaliste infrastruktuuride investeerimisprojekte taastamise, ümberkujundamise ja vastupanuvõime kava raames, rahastatakse Euroopa Liidu ja järgmise põlvkonna EL-ist ning vastav konkursikutse tehakse alates 2021. aasta augustist, nimetatud jaotise muudatused järgmistes tingimustes:

6. Täitmise koht.

6.1. Investeeringutest tulenevad kulud peavad jääma vahemikku 27. aprill 2021 (taaste-, ümberkujunemis- ja vastupidavusplaani kinnitamise kuupäev) kuni 30. aprill 2023.

6.2. Kulu- ja maksekviitungite väljastamise tähtaeg on 30.

Toetava konto esitamise tähtaeg on 30. aprill 2023.

LE0000715788_20221130Minge jaotisse Mõjutatud norm

Teiseks. Toetuse ettemaks

Muudeti eelnimetatud Lisasätte punkti 10.1, mis sõnastati järgmiselt:

10. Põhjendus ja tasumine.

10.1. Toetuse saajad on kohustatud põhjendama kõiki projekti kulusid, mitte ainult saadud abile vastavat osa.

Jätkata ettemaksega 100 100 antud abi kohta pärast määramist ning eelneva kinnituse või tagatiste, eelneva loa esitamist ning majandus-, rahandus- ja tööhõiveministri määratud tähtaegadel. Sel juhul kohaldatakse selle standardi artiklit 18.

LE0000715788_20221130Minge jaotisse Mõjutatud norm

Kolmandaks. mõjude tootmist

Käesolev korraldus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist MADRIDI KOGUKONNA AMETLIKUS TEATAJAS.