Eksperdid mõtisklevad digitaalse avaliku dokumendi Õigusuudised juriidiliste soovituste üle

Digitaalne avalik dokument on olnud ICADE-Fundación Notariado Digiühiskonna õiguskindluse õppetooli raames 13. ja 14. veebruaril toimunud kongressi teemaks. Konverentsi, mis koosneb kahest osast, pühendatud teemadele Elektrooniline dokument kui uus dokumentaalinstrument ja Notariaalse dokumendi sisuline digiteerimine, avas Comillase paavstliku ülikooli (Comillas ICADE) õigusteaduskonna dekaan Abel Veiga. Segismundo Álvarez, õppetooli asedirektor.

Veiga ütles, et päevaga tekitas erakordne huvi, internetis registreerus üle saja. Álvarez tõstis omalt poolt esile dokumentaalse aspekti väärtust Law's: "Iga praktiline jurist on teadlik dokumentide tähtsusest õiguste tagamisel." Notari jaoks vastavad need konverentsid suurepäraselt õppetooli eesmärgile: "Õigusteaduse aluseks on tehnoloogilise osa täpsed teadmised."

Kongressi lõpetamise viis läbi õigusturvalisuse ja avaliku usu peadirektori Sofía Puente süüdistus, kes ütles: „Õigushalduses oleme juba aastaid astunud digitaliseerimise teele. See on peatamatu ja pöördumatu tee ning Hispaania notariaat ei saanud sellelt teelt kõrvale jääda.

esimene päev

Info ja elekter. Digiteerimine kui materiaalne samm immateriaalse poole, avakonverentsi pealkirja all, mille esitas notar ja õppetooli direktor Manuel González-Meneses. Oma kõnes kinnitas ta: "Seadus on mõte, informatsioon, andmed... Kui tehnika pakub meile tänapäeval tõhusamaid suhtlusvahendeid, teabe salvestamist ja säilitamist, mis on ka meie ühiskonnas täiesti levinud, ja kui see nähtus Infotehnoloogia on tänapäeval lõpmatult laiem kui minevikus, juristidena ei saa me elada seljaga sellele reaalsusele, me ei saa siduda oma saatust paberitehnoloogiaga.

Järgmisena juhatas esimest ümarlauda Traditsioonilisest dokumendist elektrooniliseni notar Juan Álvarez-Sala ning kõnelejateks olid José Ángel Martínez Sanchiz, Notarite üldnõukogu ja Notarite Sihtasutuse president, ja José Antonio Vega, Äriõiguse professor Extremadura ülikoolis.

Martínez Sanchiz tegi rekordi juriidilise dokumendi ajaloos, ulatudes tagasi baarilaudade, tahvlite, papüüruste ja pärgamentideni. „Tee formaalse autentsuseni – märkis ta – oli pikk ja raske. Pitserid lisatakse Rooma tahvlitele ja müügilepingute papüürustele. Need templid kellegi teise asjal meenutavad praegust elektroonilist allkirja. Autentsus oli seotud autori usaldusväärsusega: veritas ja legalitas ning notari kui riigiagendi käsitlemisega”.

José Antonio Vega vastutas õigusdokumendi "elektroniseerimise" eest, mis tema arvates ei too kaasa uut juriidilist kategooriat, vaid pigem muutust koodis, toes ja protsessis. Professor märkis, et "uued tehnoloogiad on loonud uue instrumendi, elektroonilise dokumendi, mis reageerib suhtluskeele arengule meeste seas ja et teabe tähistajad võivad olla kodifitseeritud füüsilised suurused."

Järgmises kollokviumis toetas Martínez Sanchiz, pidades silmas juriidilist dokumenti kui tõendusliku toimingu pelga "reproduktsiooni", dokumendi väärtust läbiräägitava tahte väljendusvormina ja seega elemendina, mis annab õigusmaailmas eksisteerimise äri, mis ei piirdu vaid kohtuvaidluste valdkonnaga.

Elektrooniline dokumenditehnoloogia oli teise paneeli teemaks, kus osalesid advokaat ja arvutiteaduse eriala lõpetanud José María Anguiano ning ICAI telemaatika ja andmetöötluse osakonna tööstusinsenerid ja professorid Rafael Palacios ja Javier Jarauta.

Anguiano selgitas räsi (või faili sõrmejälgede) kontseptsiooni ja erinevaid kasutusjuhtumeid krüptograafiliste vahenditena, et tagada elektrooniliste failide terviklikkus. Palacios selgitab asümmeetriliste krüptoalgoritmide funktsiooni ja nende kasutamist vahenditena konfidentsiaalsuse ja päritolu- või allkirjagarantii saavutamiseks, nõuandeid kvantarvutuse arendamise võimaliku mõju kohta selle algoritmi turvalisusele. Lühidalt, Jarauta käsitles kohalviibijatele arvutifailide ja illustratsioonide ajas säilimise probleemi seoses kauakestvate elektrooniliste allkirjadega, et säilitada elektrooniliste dokumentide aja jooksul autentimise võimalus.

Kolmas tabel keskendub avaliku iseloomuga elektroonilisele dokumendile selle kolmekordses haldus-, kohtu- ja notaridokumentide tüpoloogias. Notar Francisco Javier García Más moderaatorina esines Antonio David Bering, Sevilla Pablo de Olavide ülikooli haldusõiguse doktorant; Juan Ignacio Cerdá, Murcia ülikooli jurist ja haldusõiguse dotsent ning notar Itziar Ramos.

Bering selgitas edusamme kõigis elektroonilistes haldustoimikutes ja nende tõlkimises haldusdokumentideks eksklusiivses elektroonilises toes, juhtides tähelepanu dokumendihalduse kontseptsioonile ning juba olemasolevate paberdokumentide digiteerimise ja ehtsa elektroonilise dokumendi eristamisele. Cerdá sõnul ei saa me Hispaanias veel rääkida elektroonilisest õigusemõistmisest. On struktuurseid ja isiklikke probleeme: kohtuorganite, kohtunike ja prokuröride ebaõnnestumine. Samuti ei ole rakendatud uut kohtute peakorterit ning probleeme on tehnoloogilise loidusega, menetlushaldussüsteemide vahelise koostalitlusvõime puudumisega. Seevastu Ramos on tegelenud notariaalse menetluse digitaliseerimise seisuga, milleks on aastate joonega kehtestamine seadusega 24/2001, mis on edenenud, notariaaldokumendi või -maatriksi elektroonilisel kujul, lubades väljasaatmist. volitatud ja lihtelektroonilisi koopiaid, kuid piirates esimeste leviku ulatust.

teine ​​päev

Järgmine ümarlaud, mis on pühendatud Euroopa kogemustele ja on rahvusvahelist laadi, kus osaleb Saksamaa Notarite Liidu direktorite nõukogu liige David Siegel; Jeroen Van Der Weele, Madalmaade notar; ja Jorge Batista da Silva, Portugali notarite ühingu president.

David Siegel tutvustas Saksamaal juba kasutusele võetud süsteemi, mis võimaldas direktiivi 2019/1151 ülevõtmisel piiratud vastutusega äriühingute telemaatilist asutamist ja nende esitamist kaubaregistris. Ta kirjeldas tehnilisi vahendeid, mis võimaldavad notariaalset täitmist distantsilt samade tagatistega kui isiklikult, ning uut elektroonilise põhiakti koostamise ja säilitamise korda ja süsteemi.

Van Der Weele märkis, et tema riigi praeguse seadusandliku arengu käigus on piiratud vastutusega äriühinguid võimalik asutada ainult isiklikult notari juures, kuna nad ei ole veel direktiiviga kohanenud, kuid ta selgitas, et on olemas Saksa standardile sarnane seadusandlik projekt. Da Silva omakorda ütles, et Portugali dekreetseadus 126/2021 kehtestas ajutise õigusrežiimi videokonverentsi kaudu loa andmiseks, määras kindlaks avalikud aktid ja selgitas ka elektrooniliste volitatud koopiate telemaatilise allalaadimise mehhanismi.

Järgmisena esines notar Carlos Higuera konverentsil Kapitaliühingute digiteerimisdirektiivi ülevõtmise seaduseelnõu esinemine notariaalses dokumendis. Selles tegi ta täpsustava analüüsi Riigikogus praegu menetluses olevale seaduseelnõule 121/000126, kuna see puudutab notaridokumente, koos selliste oluliste uuendustega nagu kogu paberprotokolli kajastava elektroonilise protokolli kasutuselevõtt ja vastava titulaarnotari kontrolli all deponeeritakse ja säilitatakse Notarite Peanõukogu süsteemis; samuti notariaalse kaugandmise võimalus teatud tüüpi dokumentidele, sealhulgas äriühingute asutamisega ja muude äritegevusega seotud dokumentidele.

Notariaalse dokumendi tulevik oli kongressi viimane ümarlaud. Notarite José Carmelo Llopise, Fernando Gomá ja Javier González Granado sekkumisel tegutses moderaatorina Comillase ülikooli jurist ja teadur José Cabrera.

Llopis keskendus oma ettekandes kaugandmisele kui elektroonilise dokumendi andmise meetodile. Täpsemalt jagas kõneleja oma kõne kolme punkti. Esiteks vajadus turvalise kanali järele notarile andmiseks vajalike dokumentide esitamiseks. Teiseks notari elektroonilise toimiku volitamine. Ja kolmandaks, elektroonilise dokumendi eelised, eelkõige selle koostalitlusvõime.

Gomá esitas ettekande elektroonilise kopeerimise kohta pilves. Pärast kehtiva süsteemi ülevaatamist, mille kohaselt antakse volitatud elektroonilisi koopiaid ainult teistele notaritele, registritele või haldus- või kohtuasutustele suunamiseks ja sihtotstarbeliselt, käsitleti uut notariaalse dokumendi välise väljastamise süsteemi, mis toob kaasa eelnimetatud arve. mis võimaldab juurdepääsu elektroonilisele koopiale igale isikule, kes tõendab õigustatud huvi.

Lühidalt, González Granado käsitles maatriksi ja elektroonilise protokolli küsimust, rõhutades elektroonilise maatriksi eeliseid, millesse arvatakse, et see hõlmab hüperlinkide kaudu dünaamilist sisu.