kokkuvõte
Üldise rahvatervise 33. oktoobri seaduse 2011/4 artiklis 38.2 on sätestatud, et välismaiste tervishoiuteenistuste töötajad reageerivad Hispaania piiridel igale sündmusele, mis võib kujutada endast ohtu rahvatervisele, täites tervishoiutöötaja rolli. tervishoiuasutusega ja koordineerides reageerimist erinevate haldusasutustega riiklikul tasandil.
52.1. oktoobri seaduse 33/2011 artiklis 4 on omalt poolt sätestatud, et tervishoiuministeeriumi rahvatervisega seotud kõrgemate organite ja juhtorganite juhid on oma ülesannete raames võrdsed või kõrgem kui peadirektor, loetakse riigi tervishoiuasutuseks. Samuti annab riigi tervishoiuasutus vastavalt eelnimetatud seaduse p 52.2 sätetele oma kohustust täites ja talle vastavate volituste kohaselt rahvatervise küsimustes välja sätteid ja on volitatud tegutsema, igal üksikjuhul pädevate asutuste kaudu avalikus või erategevuses elanikkonna tervise kaitsmiseks. 53. oktoobri seaduse 33/2011 artikkel 4 omakorda sätestab, et riigi üldhalduse teenistuses olevaid töötajaid, mis on seotud nimetatud seaduses sätestatud volituste teostamisega, peetakse tervishoiuasutuse esindajateks. volitatud täitma kontrolliülesandeid. Sel eesmärgil võib ta võtta proove ja teha sanitaareeskirjade järgimise kontrollimiseks vajalikke katseid, uuringuid või uuringuid, järgides kehtestatud korda.
Seevastu 36. oktoobri seaduse 37/33 artiklid 2011 ja 4 reguleerivad eesmärki ja ülesandeid, mis välisriigi tervishoiu riikliku pädevuse teostamisel vastavad praegu Tervishoiuministeeriumile. Need ülesanded on üksikasjalikult kirjeldatud 1418. juuni kuninglikus dekreedis 1986/13 tervishoiu- ja tarbimisministeeriumi ülesannete kohta välismaiste tervishoiuküsimustes.
Välismaise tervisekontrolli töö korrektseks arendamiseks ning nimetatud ülesandeid täitva personali tuvastamise ja identiteedi kaitse tagamise hõlbustamiseks peetakse mugavaks anda kutsetunnistuse number, mida kasutatakse kaardiprofessionaalil. Selleks väljastatud isikutunnistus, mis tõendab teie isikut kui teie staatust tervishoiuasutuse esindajana. Nimetatud kaardi annab välja rahvatervise peadirektoraat ja seda tuleb kasutada teenuse osutamisel, omal algatusel või vajaduse korral.
See korraldus järgib riigihalduse ühise haldusmenetluse 129. oktoobri seaduse 39/2015 artiklis 1 kehtestatud hea reguleerimise põhimõtteid, st vajalikkuse, tõhususe, proportsionaalsuse, õiguskindluse, läbipaistvuse ja tõhusust.
Konkreetselt vastab norm vajalikkuse ja tõhususe põhimõtetele, arvestades, et oluline on normi olemasolu, mis reguleerib välisriigi tervisekontrolli ülesandeid täitva personali identifitseerimise viisi ja et ministri korraldus eeldab, et vahend on selleks sobivam. see eesmärk. Seoses proportsionaalsuse põhimõttega on käesoleva standardi avaldamine täpne meede välisriigis tervisekontrolli ülesandeid täitva personali õige tuvastamise tagamiseks, millega tagatakse nende isiku identiteedi kaitse, arvestamata, et võib olla muid meetmeid. asjakohane. Õiguskindluse põhimõttest lähtudes on see korraldus koostatud teisest kõrgema järgu normist, 33. oktoobri seadusest 2011/4, ning austab ülejäänud õigussüsteemi.
Samuti on arvesse võetud läbipaistvuse põhimõtet, määratledes selgelt standardi subjektiivse kohaldamise objekti ja ulatuse. Lisaks võimaldab see paremini järgida 53.1. oktoobri seaduse 39/2015 artikli 1 lõike XNUMX punktis b sätestatud kodakondsusõigust. Lõpetuseks, tõhususe põhimõtet rakendades, taotletakse välisriigi tervisekontrolli ülesandeid täitvate töötajate väljaselgitamise protsessi ratsionaliseerimisega avalike ressursside suuremat kasutamist.
See korraldus antakse välja artikli 149.1.16 sätete alusel. Hispaania põhiseaduse punkt, mis annab riigile ainujurisdiktsiooni välisriikide tervishoiuküsimustes.
Selle alusel, eelneval kooskõlastatult rahandus- ja riigihalduse ministriga, on saadaval:
Artikkel 1 Objekt
Käesoleva korralduse eesmärk on kiita heaks välisriigi tervisekontrolli ülesandeid täitvatele töötajatele kutsekaardi ja kutsekoodi loomine, et tagada nende piisav identifitseerimine ja identiteedi kaitse tööülesannete täitmisel. Eelmised funktsioonid.
Artikkel 2 Riigi Tervishoiuameti esindaja
1. Vastavalt 38. oktoobri üldise rahvatervise seaduse 53/33 artiklitele 2011 ja 4 on välisriigi tervisekontrolli ülesandeid täitvad töötajad nii välismaiste tervishoiu peadirektoraadist kui ka välismaiste tervishoiuteenuste teenistusest, peetakse riikliku terviseameti esindajaks.
2. Terviseameti esindajana välisriigi tervisekontrolli ülesandeid täitva personali identifitseerimine toimub kutsekaardi abil.
Artikkel 3 Kutsetunnistus
1. Tervishoiuministeeriumi rahvatervise peadirektoraadi saadetud kutsetunnistus akrediteerib selle kandjat Terviseameti esindajana.
2. Kutsetunnistust sisaldavad andmed on järgmised:
- a) Antwerpenis:
- 1. Kutsealane identifitseerimisnumber
- 2. Kaubalaev, mille ta hõivas.
- 3. Väljastamise kuupäev.
- 4. Fotograafia.
- b) Tagaküljel:
- 1. Legend: selle kaardi omanikul on oma kontrollifunktsiooni täitmisel riikliku tervishoiuameti esindaja staatus (53. oktoobri seaduse 33/2011 artikkel 4, Üldine tervishoid).
- 2. Tekst: kui ta peab tervishoiuasutuse esindajana ametivõimude või kodanikega suhtlema, tuvastatakse selle kutsetunnistuse esitamise teel selle kaardi kandja (käesoleva korralduse artikkel 3.4). ).
- 3. Kontaktandmed kaardi kadumise korral saatmiseks.
3. Kaardi esi- ja tagaküljel on Hispaania vapp koos tervishoiuministeeriumi asutuse logo ja tekstiga SANIDAD EXTERIOR.
4. Välistervishoiu peadirektoraadi ning valitsuse delegatsioonide ja alldelegatsioonidega integreeritud tervishoiu ja sotsiaalpoliitika valdkondade ja üksuste kontrollifunktsioonidega töötajad, kui nad peavad suhtlema ametiasutuste või kodanikega. tema staatus tervishoiuasutuse esindajana tuvastatakse tema kutsetunnistuse ettenäitamisel.
5. Kutsetunnistuse omanik peab selle varguse, kaotsimineku, hävimise, kurikuulsa riknemise või välismaise tervishoiuüksuse vahetumise korral teavitama oma funktsionaalset hierarhilist ülemust ja sellest üldisele allüksusele. välistervishoiu direktoraat, mis hakkab endise asemele välja andma uut.
6. Kui riigiteenistuja lõpetab oma teenuste osutamise välisriigi tervishoiu valdkonnas, peab tema hierarhiline ülemus sellest teavitama välistervishoiu peadirektoraati, asudes välja võtma kutsekaardi ja tühistama kutsenumbri.
Artikkel 4 Number kutsetunnuste järgi
1. Kutsenumber koosneb isiklikust, mitteülekantavast ja lõplikust koodist, mis ei muutu tervishoiuasutuse esindaja tööea jooksul ega dubleerita.
2. Professionaalne identifitseerimisnumber on tähtnumbrilises vormingus NNNNN-L, kus N ja L tähistavad vastavalt numbreid ja tähti. Nimetatud kood vastavalt metoodikale, mille on heaks kiitnud välistervise peadirektoraat, kes on kutsenumbri määramise eest vastutav asutus.
3. Kohtuorganid ja muud volitatud organid ja isikud võivad taotleda välisriigi tervishoiu peadirektoraadilt, et ametliku personali isikuandmed toimiksid nende kutsenumbri kaudu, lähtudes seaduse 53.1/39 artikli 2015 lõike 1 punkti b sätetest. XNUMX. oktoobril avaliku halduse ühtsest haldusmenetlusest.
LÕPPSÄTTED
Lõplik dispositsioon esimene jurisdiktsiooni pealkiri
See korraldus antakse välja artikli 149.1.16 sätete alusel. Hispaania põhiseaduse punkt, mis annab riigile ainujurisdiktsiooni välisriikide tervishoiuküsimustes.
Teine lõppsäte Jõustumine
Määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Riigi Teatajas.
