MÄÄRUSSEADUS 3/2022, 29. märts, andmetele juurdepääsu kohta




Õiguskonsultant

kokkuvõte

Norma afectada por31/3/2022LE0000724597_20220411Mine Normi ​​juurdeR Kataloonia parlament 313/XIV 6 Abbr. 2022 CA Catalonia (DL 3/2022 valideerimine, juurdepääs kohalike üksuste ja haridusministeeriumi andmetele konkreetsete haridusvajadustega õpilastele suunatud meetmete rakendamiseks) Peida / Kuva kommentaarid

Vt Kataloonia parlamendi resolutsioon 313/XIV, mis käsitleb dekreedseaduse 3/2022, mis käsitleb juurdepääsu kohalike üksuste ja haridusministeeriumi andmetele juurdepääsu kohta spetsiifilise haridusega õpilaste tuvastamiseks ja tasakaalustatud jaotamise meetmete rakendamiseks, kinnitamise kohta. vajadustele (DOGC 11. aprill).

LE0000723569_20220331Mine Normi ​​juurdeVt Kataloonia parlamendi resolutsioon 313/XIV, mis käsitleb dekreedseaduse 3/2022, mis käsitleb juurdepääsu kohalike üksuste ja haridusministeeriumi andmetele juurdepääsu kohta spetsiifilise haridusega õpilaste tuvastamiseks ja tasakaalustatud jaotamise meetmete rakendamiseks, kinnitamise kohta. vajadused (DOGC 11. aprill). LE0000724597_20220411Mine Normi ​​juurde

Kataloonia valitsuse president

Kataloonia autonoomia statuudi artikli 67.6 lõike XNUMX punktis a on sätestatud, et dekreetseadused kuulutab kuninga nimel välja Generalitati president.

Vastavalt sellele rakendan järgmist

DEKREEDI SEADUS

Motivatsioonide näitus

Haridust käsitleva 2. mai orgaanilise seaduse 2006/3 II jaotis reguleerib võrdsust hariduses. Artikkel 81 sätestab, et haridusasutuste ülesanne on tagada ennetav ja kompenseeriv tegevus ning tagada kõige soodsamad tingimused kooliskäimiseks kõikidele lastele, kelle isiklikud või sotsiaalsed tingimused eeldavad esialgset ebavõrdsust hariduse erinevatele etappidele pääsemisel. Tuleb tagada, et ei esineks diskrimineerimist ega segregatsiooni ning et haridussüsteemis valitseks tegelik võrdsus juurdepääsus ja püsivuses. Selle saavutamiseks peavad haridusasutused võtma vajalikud meetmed, et tegutseda ennetavalt koos õpilasega sotsiaalhariduslikus haavatavuse olukorras, et soodustada nende kooliedu.

Orgaaniline seadus sätestab ka, et administratsioonid tagavad õpilase piisava ja tasakaalustatud koolihariduse koos spetsiifilise haridustoetuse vajadusega ning neil on vajalikud meetmed, et vältida õpilase eraldamist sotsiaalmajanduslikel ja muudel põhjustel.

12. juuli hariduse seaduse 2009/10 artiklis 2 on omakorda sätestatud haridussüsteemi juhtpõhimõtted. Kooli kaasamise ja sotsiaalse sidususe üldpõhimõtete ning stabiilse haridussüsteemi korralduspõhimõtete hulgas on koostöö, koostöö ja kaasvastutus omavalitsuste ja teiste riigiasutustega.

Täitma Kataloonia riiklike määruste ja määruste, 11. veebruari dekreedi 2021/16, mis käsitleb Kataloonia Haridusteenistuse keskuste hariduspakkumise kavandamist ja vastuvõtuprotseduuri, mis on lisatud 2. peatükki, hariduskogukonna, kohaliku administratsiooni ja haridusosakonna vahel osalevate organite loomine hariduspakkumise kavandamisel ja vastuvõtuprotsessis, mis on eriti oluline kohalike planeerimisnõukogude, osaluskomisjonide ja tuvastamisüksuste jaoks. Samuti mängivad koolide segregatsioonivastases võitluses ja võrdsuse nimel olulist rolli sisseastumistagatise komisjonid ja munitsipaalkoolide vastuvõtubürood.

6. veebruari määruse 11/2021 16. peatükk on pühendatud kooli võrdsusele ja õpilase tasakaalustatud kooliharidusele imiku-, alg- ja keskhariduse teise astme õpetuses.

Segregatsioonivastases võitluses sätestab 53. veebruari dekreedi 11/2021 artikkel 16, et see vastab osakonnale:

  • a) Hinnake igal aastal kohalike haridusplaneerimisnõukogude raames kohalikul tasandil eksisteerivat haridusliku segregatsiooni taset ja kui jah, siis madalat küsimust, kus on õpilaste kadu teatud keskustes, et arendada ja rakendada. sisseastumisprotsessi või koolihariduse tingimuste parandamise juhtimismeetmed.
  • b) Hinda vastuvõtukorda, pöörates tähelepanu koolisegregatsiooni vähenemise mõjuga seotud näitajatele.
  • c) Tunnustada kaine teavet õpilaste sotsiaalsete omaduste kohta, mis on vajalik sotsiaalselt haavatavate õpilaste väljaselgitamiseks haridusliku segregatsiooni vastu võitlemiseks ja võrdsete võimaluste soodustamiseks.

Koolide segregatsiooni vastu võitlemine on vajalik ja sammukohustus, sest see eeldab ÜRO lapse õiguste konventsiooniga kaitstud võrdsete võimalustega hariduse õiguse haavatavust. See võitlus koolide segregatsiooni vastu seisneb selles, et sama piirkonna koolide sotsiaalne koosseis oleks sarnane ja samaväärne nende asukoha territooriumiga. Kool peab peegeldama territooriumil esinevat sotsiaalset segu (klassidevaheline, kultuuridevaheline jne).

Kohalike planeerimisnõukogude kohustus on võtta vastu konkreetsed meetmed koolide võrdsuse ja sotsiaalse ühtekuuluvuse edendamiseks, mis kehtestati 11. veebruari määrusega 2021/16, et vähendada koolide segregatsiooni vallas. Just sel põhjusel peab haridusministeerium kohalike planeerimiskomisjonide, sisseastumistagatiste komisjonide ja avastamisüksuste kaudu siiski saama juurdepääsu kooliealiste lastega perede kohalike üksuste andmetele. haavatavuse olukorras, mis võimaldab saavutada käesoleva dekreediseaduse selgitavas osas nimetatud koolide segregatsiooni vastast eesmärki sotsiaalmajanduslikest ja sotsiaalkultuurilistest olukordadest tulenevate spetsiifiliste haridusvajaduste tuvastamise kaudu.

Kahepoolne teabevahetus haridusalaste kompetentsidega administratsioonide vahel parandab ja kiirendab protsesse nende pädevuste teostamiseks, mis võimaldavad neil õigluse ja kaasamise tingimustes paremat isiklikku arengut. Määrustega antud kohalike registreeringute volitused õigustavad haridusministeeriumi vajadust lisada Kataloonia üliõpilaste registrist vajalikud andmed koolide eraldamise kavandamise ja ennetamise volituste teostamiseks.

Koolide segregatsioon on vältimatu reaalsus, mis muutub kõige haavatavamate alaealiste jaoks selgeks ebavõrdsuse teguriks, millega haridusamet peab igal tasandil võitlema. 11. veebruari määruse 2021/16 rakendamine COVID-19 epideemilise puhangu põhjustatud eriolukorra ning vaesus- või sotsiaalse tõrjutuse riski suurenemise kontekstis on näidanud erakordset vajadust võidelda kooliga. eraldada võimalikult kiiresti, enne kui õpilaskond on hariduslikult ebasoodsas olukorras ja iga alaealiste rühma haridussüsteemi sisenemisel.

Samuti võimaldab ainult kiireloomuline määrus kavandatava koostöö kaudu järgmisel õppeaastal 2022–2023 vähendada koolide segregatsiooni ning koolide võrdsuse ja sotsiaalse ühtekuuluvuse edendamist, kuna mis tahes muu menetlus toob kaasa selle kohaldamise viivituse. kaks kooliaastat. Olemasolevad kiireloomulised või kiire menetlemise õigusaktid, nagu kiirmenetlus või ühe lugemise teel töötlemine, ei võimalda käesolevas määruses sätestatud meetmeid kohese vajaduse korral heaks kiita. Ainus regulatiivne vahend, mis võimaldab heakskiitu nõutava kiirusega, on dekreetseadus.

Seetõttu, kasutades Kataloonia autonoomia statuudi artikliga 64 antud volitusi vastavalt 38. novembri seaduse 13/2008 artiklile 5, Generalitati ja valitsuse eesistujariik;

Haridusministri ettepanekul ja valitsuse eelneval arutamisel

dekreet:

Artikkel 1 Objekt

Andmevahetus haridusosakonna ja kohalike üksuste vahel on võimaldatud hariduspakkumise programmeerimises ja vastuvõtuprotsessis osalevate organite, näiteks tuvastusüksuste kaudu.

Artikkel 2 Kohalike üksuste andmed

Haridusministeerium on volitatud hariduspakkumise kavandamises ja vastuvõtuprotsessis osalevate organite, näiteks tuvastusüksuste kaudu, pääsema juurde Kataloonia kohalike üksuste andmetele koolikohustuslike lastega perede kohta, vajalikud andmed, et aidata tuvastada õpilasi, kellel on sotsiaalmajanduslikest ja sotsiaalkultuurilistest olukordadest tulenevad spetsiifilised haridusvajadused. Need andmed, mis on saadud ilma huvitatud isikute nõusolekuta, on isikut tuvastavad, kontaktandmed ja allpool loetletud haavatavuse näitajatega seotud andmed:

  • – Koolikohustuslike lastega pered, kes on viimase 24 kuu jooksul sotsiaalteenistuses käinud.
  • – Koolikohustuslikus eas lastega pered, kes saavad sotsiaaltoetust, mille sissetulekulävi, mille puhul allahindlus tehakse, jääb alla Kataloonia piisava sissetuleku näitaja (IRSC).
  • – Pered, kus on koolikohustuslikus eas lapsed, kes on tõrjutud sotsiaalhoolekande olukorras.
  • – Pered, kus on koolikohustuslikus eas lapsed, kes saavad eluaseme üüritoetust.
  • – Pered, kus on välisriigi kodakondsusega koolikohustuslikus eas lapsed, kes on mitteregulaarses elamisolukorras (ilma elamisloata).

Artikkel 3 Haridusministeeriumi andmed

Haridusosakond on volitatud hariduspakkumise programmeerimises ja vastuvõtuprotsessis osalevate organite (nt tuvastamisüksused) kaudu edastama andmeid kohalikele üksustele, et nad saaksid kasutada volitusi kooli planeerimise ja ennetamise küsimustes. eraldamine. Andmed edastatakse spetsiaalsete väljavõtete kaudu infosüsteemidest:

  • – Isikuomaduste andmed:
    • Seks
    • Sünniaasta.
    • Rahvus.
    • Ilma sünnita.
  • – Elukuupäevad:
    • Avaliku tee tüüp.
    • Avaliku tee number.
    • Avaliku tee number.
    • Elukoha omavalitsus.
    • Postiindeks.
  • – Haridusandmed:
    • Hariduskeskuse kood.
    • Registreeritud õppekood.
    • Haridustase registreerunud.
    • Spetsiifilise haridusabi vajaduse olemasolu (jah/ei).

Perekonna, sotsiaalse, kultuurilise või majandusliku olukorra või sotsiaalse ebasoodsa olukorraga seotud erivajaduste tüüp haridusabi järele.

Artikkel 4 Konfidentsiaalsus ja andmete turvalisus

1. Side eest vastutavad üksused peavad rakendama teabe tundlikule olemusele vastavaid tehnikaid, meetmeid ja korraldusi, et tagada ja perioodiliselt kontrollida teabe konfidentsiaalsust, terviklikkust, jälgitavust, kättesaadavust ja autentsust ning samuti õiguste ja õiguste teostamist. kohustus teavitada huvitatud isikuid.

2. Õpilaste ja nende perekondade andmeid sisaldavad infosüsteemid peavad rakendama kasutajaprofiilide kaupa juurdepääsukontrolli mehhanisme, mis hoiavad nende päringute jälgitavust.

3. Käesoleva dekreetseaduse artiklites 2 ja 3 sätestatud andmetele võivad ligi pääseda ainult isikud, kes on neile antud ülesannete tõttu selgesõnaliselt volitatud ja kes on seotud konfidentsiaalsuskohustusega.

Disposicióni finaal

Käesolev dekreetseadus jõustub samal päeval pärast selle avaldamist Generalitat de Catalunya ametlikus väljaandes.

Seetõttu nõuan, et kõik kodanikud, kelle suhtes see dekreetseadus kehtib, teeksid selle täitmisel koostööd ning vastavad kohtud ja ametiasutused seda jõustaksid.