Malkovri la veron ne ĉiam estas facila, fakte, ĝi povas esti altriska agado. Tio estas la kazo de multaj ĵurnalistoj, foje ĉikanitaj por eviti ke certaj aferoj de publika intereso eliru al la lumo. Situacio, kiu estas elstarigita delonge kaj pri kiu la Eŭropa Komisiono prizorgis, prenante rimedojn por plibonigi la protekton de ĵurnalistoj kaj defendantoj de la homaj rajtoj kontraŭ perforta proceso.
Gagprocesoj aŭ strategiaj procesoj kontraŭ publika partopreno (SLAPP) estas speciala formo de ĉikano uzata ĉefe kontraŭ ĵurnalistoj kaj defendantoj de homaj rajtoj por puni ilin aŭ malhelpi ilin elparoli aferojn de publika intereso.
La propono de Direktivo koncernas gagprocesojn en civilaj aferoj kun translimaj sekvoj kaj permesos al juĝistoj rapide malakcepti evidente senbazajn procesojn kontraŭ tiu ĉi grupo.
Kompenso
Ĝi ankaŭ establas plurajn procedurajn garantiojn kaj rimedojn, ekzemple, koncerne kompenson por damaĝoj, same kiel malkonsiliajn sankciojn por la arkivado de perfortaj procesoj.
Rekomendo al membroŝtatoj
La Eŭropa Komisiono ankaŭ adoptis komplementan Rekomendon por instigi Membroŝtatojn akordigi siajn regulojn kun la proponita EU-leĝo ankaŭ en naciaj kazoj kaj en ĉiuj proceduroj, ne nur en civilaj kazoj. La Rekomendo ankaŭ alvokas Ŝtatojn adopti aliajn rimedojn, ekzemple, en terminoj de trejnado kaj konscio, por kontraŭbatali SLAPP-ojn.
La Direktivo provizas tribunalojn kaj viktimojn de gagprocesoj per la necesaj iloj por trakti evidente senbazan aŭ perfortan proceson. La sekurigiloj estas atendite profiti, precipe, de ĵurnalistoj kaj individuoj aŭ organizoj dediĉitaj al la defendo de fundamentaj rajtoj kaj aliaj rajtoj, kiel ekzemple mediaj kaj klimataj rajtoj, la rajtoj de virinoj, la rajtoj de LGBTIQ-homoj, rajtoj de personoj de minoritataj rasaj aŭ. etna origino, laborrajtoj aŭ religiaj liberoj, kvankam ĉiuj personoj rilataj al publika partopreno en aferoj de ĝenerala intereso estos protektitaj.
ekvilibro
La sekurigiloj koncentriĝis pri garantiado de ekvilibro inter aliro al justeco kaj privatecaj rajtoj, unuflanke, kaj la protekto de esprimlibereco kaj informo, aliflanke. La ĉefaj elementoj de la propono estas la jenaj:
– Frua malakcepto de ajna manifeste senbaza proceso: la jurisdikciaj organoj povas arkivi la proceduron sen plia formaleco kiam afero estas manifeste senbaza. En tia situacio, la pruvodevo falos sur la kandidato, kiu devos montri, ke la afero ne estas manifeste senbaza.
– Kostoj de procezo: ĉiuj kostoj falos sur la akuzito, inkluzive de la kotizoj de la advokatoj de la akuzito, en kazo de malplivalorigo de afero por misuzo.
– Kompenso por damaĝoj: SLAPP-viktimoj havos la rajton postuli kaj akiri plenan kompenson por materiaj kaj moralaj damaĝoj.
– Malinstigaj sankcioj: por malhelpi akuzitojn okupiĝi pri perforta proceso, la tribunaloj povas trudi malinstigajn sankciojn al tiuj, kiuj alportas tiajn kazojn antaŭ ili.
– Protekto kontraŭ juĝoj de triaj landoj: Membro-Ŝtatoj devas rifuzi agnoski juĝan decidon de tria lando kontraŭ persono domiciliata en Membro-Ŝtato se la proceduro estas konsiderata evidente senbaza aŭ misuza laŭ la leĝo de tiu Membro-Ŝtato. La vundita partio ankaŭ povas peti kompenson pro damaĝoj kaj kostoj en la Membro-Ŝtato, en kiu ĝi loĝas.
La Komisiona Rekomendo, adoptita samtempe kun la propono de Direktivo, instigas Membrojn Ŝtatojn certigi, ke la sekvaj rimedoj estas prenitaj:
– Similaj naciaj juraj kadroj devus oferti la necesajn sekurigilojn, al tiuj de EU, por batali kontraŭ naciaj SLAPP-oj, inkluzive de proceduraj garantioj implikantaj antaŭvidon de evidente senbaza proceso. Membro-Ŝtatoj ankaŭ devas certigi, ke iliaj reguloj pri kalumnio, kiu estas unu el la plej oftaj kialoj por alporti SLAPP-ojn, ne havu nepravigeblan efikon al esprimlibereco, al la ekzisto de amaskomunikila medio malfermita, libera kaj plurala, kaj en publika partopreno.
– Trejnado estu ofertita al juraj profesiuloj kaj eblaj viktimoj de gagaj kostumoj por plibonigi siajn sciojn kaj kapablojn por povi kontentige trakti ĉi tiun tipon de proceso. La Eŭropa Jura Trejnada Reto (EJTN) intervenas por garantii la kunordigon kaj disvastigon de informoj en ĉiuj membroŝtatoj;
– Konscio- kaj informkampanjoj estu organizitaj por ke ĵurnalistoj kaj defendantoj de homaj rajtoj rekonu kiam ili alfrontas gagproceson.
– Viktimoj de gagprocesoj devus povi utiligi sin de individua kaj sendependa helpo, ekzemple, ofertita de advokatfirmaoj kiuj defendas SLAPP-viktimojn pro bono.
– Agregaj datumoj kolektitaj je nacia nivelo pri evidente senbazaj aŭ misuzaj juraj procedoj kontraŭ publika partopreno devas esti raportitaj al la Komisiono ĉiujare ekde 2023.
La proponita Direktivo estos intertraktata kaj adoptita de la Eŭropa Parlamento kaj la Konsilio antaŭ ol fariĝi EU-leĝo. La Komisiona Rekomendo estas rekta apliko. Membroŝtatoj devos raporti al la Komisiono pri sia efektivigo dek ok monatojn post la adopto de la Rekomendo.
