resumo
Artikolo 43 de la Hispana Konstitucio agnoskas la rajton je sanprotekto kaj establas ke la publikaj potencoj organizos kaj protektos la publikan sanon per preventaj rimedoj kaj la necesaj avantaĝoj kaj servoj.
Artikolo 55.2 de la Statuto de Aŭtonomeco por Andaluzio estas ke la Aŭtonoma Komunumo de Andaluzio respondas al la komuna kompetenteco en aferoj de interna sano kaj, precipe kaj sen difekto de la ekskluziva kompetenteco kiu respondas al artikolo 61, la administrado, planado, determino , reguligo kaj ekzekuto de publikaj sano, soci-sanitaraj, menshigienaj servoj kaj avantaĝoj sur ĉiuj niveloj kaj por la tuta loĝantaro, la ordigo kaj plenumo de rimedoj celantaj konservi, protekti kaj antaŭenigi la publikan sanon en ĉiuj areoj, inkluzive de laborsano, besta sano; kun efiko al homa sano, manĝaĵsekureco, media sano kaj epidemiologia gvatado, la laŭleĝa reĝimo kaj la trejnado de dungitoj kiuj provizas servojn en la publika sano-sistemo, kiel specialigita santrejnado kaj scienca esplorado en sano.
La artikolo 1.a) de la Dekreto 156/2022, de la 9-a de aŭgusto, kiu establas la organikan strukturon de la Ministerio pri Sano kaj Konsumo, disponas, ke al la Ministerio oni atribuas, interalie, la povojn de plenumo de la direktivoj kaj la ĝeneralajn kriteriojn de sanpolitiko, planado, sanservo, konsumo, frua atento, atribuo de rimedoj al la malsamaj programoj kaj teritoriaj demarkoj, altranga administrado, inspektado kaj taksado de agadoj, centroj kaj sanservoj kaj tiuj aliaj povoj, kiuj estas atribuitaj al ĝi de la nuna leĝaro. Siaflanke, la artikolo 18 de la Leĝo 2/1998, de la 15-a de junio, pri Andaluzia Sano,
konforme al la dispozicioj de la dudeka artikolo de la Leĝo 14/1986, de la 25-a de aprilo, Ĝenerala Sano, por kontempli la agojn rilatajn al sanservo, kiujn la Sana Administracio de la Aŭtonoma Komunumo faras, eksplicite aludas al prizorgado de mensaj sanaj problemoj, prefere en la komunumo, plifortigante prizorgajn rimedojn ĉe la ambulatoria nivelo, partaj enhospitaligaj sistemoj kaj hejma prizorgado; Efektivigo de enhospitaligoj de pacientoj, kiam necese, en menshigienaj hospitalaj unuoj.
En tiu sama senco, la artikolo 4 de la Leĝo 4/1997, de la 9-a de julio, pri Antaŭzorgo kaj Helpo en Materio de Toksomanioj establas, ke, aŭskultante la dependecon kiel malsanon de sanitara kaj socia karaktero, la andaluzaj publikaj administracioj, ene de siaj respektivaj areoj. de kompetenteco, ebligos la mekanismojn kiuj estas konsiderataj necesaj laŭ la kondiĉoj de koncerna leĝo por la preventado, rehabilitado kaj socia aliĝo de homoj kun toksomanioj. Same, la artikolo 29 de ĉi-lasta indikas, ke la aprobo de andaluzia plano pri Toksomanioj respondas al la Regista Konsilio de la Junto de Andaluzio, en kiu ĉiuj preventaj, atentaj kaj socia enkorpiĝo agoj devas esti kunordigite efektivigitaj de la malsamaj. Andaluzaj Publikaj Administracioj kaj de la kunlaborantaj entoj.
Aliflanke, pro tio, ke la valideco de la III Andaluzia Plano pri Drogoj kaj Toksomanioj (2016-2021) kaj la III Ampleksa Plano pri Mensa Sano (2016-2020) finiĝis, necesas daŭrigi la revizion de ambaŭ planoj por adapti la agojn en aferoj de Toksomanioj kaj Mensa Sano al la nuna scenaro kaj kunordigite.
La cirkonstancoj kaŭzitaj ekde 2020, kun la apero de la pandemio, kaŭzis pliiĝon de mensaj malordoj, ŝanĝoj en konsumpadronoj de psikoaktivaj substancoj kaj kondutismaj toksomanioj, emocia malkomforto kaj la sekva pliiĝo de la postulo pri zorgo en Mensa Sano kaj en toksomanio. servoj. Pro ĉi tiu nova situacio kaj la repripenso de la Strategio pri Mensa Sano kaj Toksomanioj kaj sur regiona kaj nacia nivelo, necesas studi kaj retaksi la bezonojn, kiujn la andaluzia loĝantaro nuntempe havas en la kampoj de mensa sano kaj toksomanioj.
Ĉi tiu studo kaj retakso implikas, en la kampo de mensa sano, la analizon de la proporcioj de profesiuloj kaj horizontaj servoŝablonoj fare de Mental Health Clinical Management Unit, la adapton de aktualaj aparatoj kaj la difinon de biletujo kiu markas klare kaj minimume serion de agoj kiuj povas esti provizitaj kun kvalito de ĉiuj niaj Mensa Sano Klinika Administrado Unuoj.
En la kampo de toksomanioj Asertas koni la nunan situacion pri la novaj konsumprofiloj kiuj aperis en la lastaj jaroj, analizi la indikilojn de la terapia procezo, determini la faktorojn kiuj influis la sukceson en la traktado, koni la obstaklojn Trovi homojn kun toksomanio. problemoj por aliri la malsamajn rimedojn, kiuj konsistigas la Publikan Reton de Atento al Toksomanioj en Andaluzio kaj analizi la rezultojn de la traktado de pacientoj kun duobla patologio surbaze de kombinitaj diagnozoj. Ĉio ĉi implicas difini biletujon da servoj en la kampo de toksomanioprizorgo, kiu permesas ampleksan traktadon por homoj kun toksomanioproblemoj.
Pro la supre, la Ministro pri Sano kaj Konsumo opiniis necesa replanti la strategiajn liniojn, kiuj markos la agojn en la kampo de mensa sano en la Publika Sano-Sistemo kaj en la kampo de toksomanioj en Andaluzio. Tiel ke, taksante la disponeblajn indikilojn kaj la postulon de la uzantoj kaj familianoj, kaj kalkulante je la konsilo de fakuloj en ĉi tiuj aferoj, estos ellaborita strategia kaj kunordigita Agadplano por mensa sano kaj toksomanioj kun kiu renkontas la nuna kaj estontaj sanpostuloj, kun inkluziva kaj noviga aliro.
En virto, konforme al la artikolo 27.12 de la Leĝo 6/2006, de la 24-a de oktobro, de la Registaro de la Aŭtonoma Komunumo de Andaluzio, laŭ propono de la Ministro pri Sano kaj Konsumo kaj post interkonsiliĝo de la Reganta Konsilio, en sia kunveno de la 21-an de marto 2023
konsentas
Unue. Formulo.
Estas aprobita la formuliĝo de la Strategia Plano por Mensa Sano kaj Toksomanioj de Andaluzio (ĉi-poste, PESMAA), kies preparado kaj aprobo estas farataj laŭ la dispozicioj establitaj en ĉi tiu interkonsento.
Due. Celo.
La celo de la PESMAA estos antaŭenigi, ke la menshigieno kaj toksomanioj-sektoro estas kontrolita en idealaj kondiĉoj por alfronti gravajn estontajn defiojn kiel ekzemple:
- a) Garantii ampleksan, justan kaj kvalitan prizorgon por homoj kun mensaj sanproblemoj kaj toksomanioj en Andaluzio.
- b) Promocii la partoprenon kaj aktivan kaj signifan implikiĝon de la Publikaj Administracioj en ĉiuj iliaj politikoj kaj de la civila socio en la kampo de mensa sano kaj toksomanioj en Andaluzio.
- c) Promocii esplor- kaj trejnan agadon en interesaj areoj en la kampo de mensa sano kaj toksomanioj en Andaluzio.
- d) Efektivigi ĝisdatigitajn kontrolprocedurojn pri humanigo kaj biotiko en mensa sano kaj toksomanioservoj.
Trie. Enhavo.
La Plano inkluzivas ĉiujn jenajn enhavojn:
- a) Analizo de la komenca situacio rilate al la andaluzia, nacia, eŭropa kaj monda kunteksto.
- b) Diagnozo kiu permesas sigeli la problemojn, defiojn kaj bezonojn esti traktitaj en la Plano.
- c) La determino de la celataj celoj.
- d) Programo kiu establas la rimedojn por ekzekuti por la registrado de la difinitaj objektoj, inkluzive de la takso de la financoj destinitaj al financado kaj indika horaro por la atingo de la sama.
- e) Organizo aŭ sistemo por la administrado de la Plano kiu determinas aŭ distribuas la respondecojn en ĝia formuliĝo kaj plenumo.
- f) Plana Monitorado kaj Taksado-Sistemo kaj ĝiaj respondaj observindikiloj.
- g) Eks-ante taksado, kiu ebligis optimumigi la probablon de efikeco kaj efikeco de la Plano.
- h) Raporto pri la taksado eldonita de la Andaluzia Instituto pri Publika Administrado, kiu akreditas la bazajn atributojn en la plano por la rendido de kontoj al la civitano.
Ĉambro. Procezo de preparado kaj aprobo.
1. La Ministro pri Sano kaj Konsumo preparas komencan proponon por la PESMAA, pere de la Ĝenerala Direkcio pri Soci-sanita Prizorgo, Mensa Sano kaj Toksomanioj. Por starigi laborgrupon, sub la kunordigo de koncerna estraro, en kiu partoprenos spertaj profesiuloj en la diversaj areoj, kiuj progresas al mensa sano kaj toksomanioj.
2. Post kiam la komenca propono estos preparita, ĝi estos sendita al la kompetentaj Konsilistoj en aferoj de socia inkludo, edukado, dungado, justeco kaj financo; estas la sociaj agentoj kaj sciencaj societoj implikitaj en toksomanio kaj mensa sano, por ilia analizo kaj kontribuo de proponoj. Same, estu submetita al publika informo, antaŭa anonco en la Oficiala Gazeto de la Junto de Andaluzio, por daŭro de ne malpli ol unu monato kaj estos publikigita en la sekcio de travidebleco de la Portalo de la Junto de Andaluzio kaj en la retejo de la Konsilanto. kompetenta pri sano. Fine ili kolektas la necesajn devigajn raportojn.
3. Post kiam la supraj kondiĉoj estas plenumitaj, la Ĝenerala Direkcio pri Socisanitara Prizorgo, Mensa Sano kaj Toksomanioj, post kiam ĉiuj ricevitaj kontribuoj estas taksitaj, transdonas la finan proponon de PESMAA al la respondeculo de la kompetenta Konsilisto pri Sano. aferoj por ke la Studento en la Reganta Konsilio por fina aprobo per interkonsento.
Kvina. Kvalifiko.
Rajtigas la respondeculon de la kompetenta Konsilisto pri sanaj aferoj eldoni la necesajn dispoziciojn por la disvolviĝo de ĉi tiu interkonsento.
Sesa. Efikeco.
Ĉi tiu interkonsento ekvalidos la tagon post sia publikigo en la Oficiala Gazeto de la Junto de Andaluzio.
