La definitiva aprobo de la konkurenciva reformo longe venis, sed ĝi finfine ekvidis la lumon en eksterordinara plenkunsido de la Kongreso de la Deputitoj la 25-an de aŭgusto, post malakcepto de la amendoj kiujn la Senato enkondukis en sia voĉdono la 20-an de julio.
Celoj de la reformo
La nova regularo, kiu ekvalidos la 26-an de septembro, estas long-atendita reformo, pro tio, ke jam finiĝis la unujara plilongigo, kiun la Registaro petis en julio 2021, dato en kiu la limdato por transponado de la konata kiel la Direktivo pri Restrukturado [Directivo (EU) 2019/1023 de la Eŭropa Parlamento kaj de la Konsilio, de la 20-a de junio 2019, pri preventaj kadroj de restrukturado, ŝuldoredukto kaj malkvalifikoj, kaj pri rimedoj por pliigi la efikecon de restrukturaj proceduroj, restrukturado, nepagivo kaj senŝargiĝo. de ŝuldoj, kaj ŝanĝanta la Direktivon (EU) 2017/1132 de la Eŭropa Parlamento kaj de la Konsilio, pri iuj aspektoj de societa juro]
La reformo celas ataki la ĉefajn limojn de la hispana nepagivosistemo, kiun la Preambulo grupigas en kvar blokojn: antaŭbankrotajn instrumentojn, malfrua rimedo al bankroto, la troa daŭro de bankroto, kiuj ankaŭ preskaŭ ĉiam finiĝas (90% de kazoj) en likvido kaj sen interkonsento; kaj malmulte da uzo de la dua ŝanco. Ĝi estas reformo, kiu "intencas trakti ĉi tiun aron da limigoj per ampleksa struktura reformo de la nepagiva sistemo".
Modifoj en konkurado
Por tio, enkonduku multajn ŝanĝojn en la unua Libro, tiu rilata al la konkurso, inter kiuj elstaras jenaj:
– La nova regularo de la interkonsento, kiu forigas la eblecon de antaŭpropono, la kunvenon de kreditoroj kaj ĝian skriban traktadon. Same, enkonduku la eblecon modifi agrablaĵojn kaj enkonduku la necesan rajtigon ankaŭ en ĉi tiu fazo.
– La forigo de likvidaj planoj, kiel ili estis konataj ĝis nun.
– Nova reguligo de kreditoj kontraŭ la maso kaj la nesufiĉo de maso.
– Novaj reguloj por senmasaj konkursoj.
– Plifirmiĝo de la vortigo de la TRLConc pri la sinsekvo de entreprenoj por la vendo de produktiva unuo en la konkurso, por kiu la diskutoj pri la difino de la "perimetro" konkuras kun la juĝisto de la konkurso.
– Estas konataj gravaj ŝanĝoj, kiuj influas la situacion de la konkurenciva Administracio, precipe la kvalifiko kaj novaj regularoj aplikeblaj al ĉi tiuj kotizoj, inter kiuj elstaras la reguligo de la daŭro.
– Naturletero estas donita al la bankrota antaŭpako.
– Novaj trajtoj ankaŭ estis enkondukitaj en la BEPI aŭ la profito de senkulpigo de la nekontenta respondeco perdas la "B" profiton, ĉar la leĝdonanto volas emfazi, ke ĝi estas "rajto de la ŝuldanto natura persono". Ili simpligas siajn procedojn, oni serĉas, ke la antaŭa likvido de la havo de la ŝuldanto ne ĉiam estas necesa por la pardono de iliaj ŝuldoj, sed estas neeble absolvi publikajn kreditojn, krom limo de 10.000 eŭroj por la Fisko kaj pliaj 10.000 eŭroj. por Socialasekuro. Ĝi eksplicite postulas la devon de la deliktaj registroj ĝisdatigi la informojn de la senkulpigitaj personoj, por ke ili povu aliri financadon. Ĝi ankaŭ inkluzivas novan reĝimon por la kutima loĝejo en la (B)EPI.
Nova antaŭkonkurso: restrukturaj planoj
La akso de la nova antaŭbankroto estas la restrukturaj planoj, kiuj estas difinitaj kiel "agado en etapo de malfacilaĵoj antaŭ tiu de la nunaj antaŭbankrotaj instrumentoj, sen la stigmato asociita kun bankroto kaj kun karakterizaĵoj kiuj pliigas ĝian efikecon". Ĝia enkonduko reprezentas radikalan ŝanĝon de la Dua Libro de la TRLCoc, kiu adiaŭis la nunajn refinancinterkonsentojn kaj eksterjuĝejajn paginterkonsentojn.
La fakulo pri restrukturado ankaŭ estas nova kojna agento en la bankrota sceno, "kies nomumo kontemplis la estraron en certaj kazoj." Ĝi ankaŭ reliefigas la aperon de la koncepto de probablo de nepagivo, "kiam estas objektive antaŭvidebla ke, se restruktura plano ne estas atingita, la ŝuldanto ne povos regule plenumi siajn devojn ŝulditajn en la venontaj du jaroj."
En la juĝa aprobo de tiuj planoj, ekzistas la ebleco, ke la kreditoroj, kiuj reprezentas pli ol 50% de la tuŝita respondeco, antaŭe petu laŭvolan juĝan konfirmon de la klasoj de kreditoroj, ĉi tiu nova koncepto de "klaso de kreditoroj" estas esenca. Se la plano estas aprobita por ĉiuj klasoj de kreditoj kaj por la ŝuldanto kaj liaj partneroj, la zorgo pri la superaj interesoj de la kreditoroj estas lanĉita kiel nova kaŭzo de defio. Se ne ekzistas konsento de ĉiuj tiuj agentoj, la teksto elektas por la regulo de absoluta prioritato, unu el la ebloj ofertitaj de la direktivo kaj laŭ kiu "neniu povas kolekti pli ol ŝuldata aŭ malpli ol ŝuldata". Dankon".
Speciala mikroentreprena procezo
Ĝi aldonas novan libron dediĉitan al speciala procezo por mikro-entreprenoj, "unika kaj speciale adaptita nepagivo-mekanismo" al la bezonoj de tiuj kompanioj "karakterizitaj de maksimuma procedura simpligo". Por la celoj de la bankrota reformo, oni komprenas, ke ilia mikroentrepreno, tiuj, kiujn ili dungas, havas malpli ol 10 laboristojn kaj havos jaran spezon malpli ol 700.000 eŭrojn aŭ pasivon malpli ol 350.000 eŭrojn. Por ĉi tiuj kompanioj ilia speciala proceduro kunigas la nunajn antaŭbankrotajn kaj bankrotajn procezojn, por ke ili ne povu aliri la restrukturajn planojn.
Precipe Cobran proponas planojn por daŭrigo, ekvivalentaj al la konvencioj de la konkurso, sed en kiuj la reguloj de la ludo ŝanĝiĝas kaj la principo, ke "tiu, kiu silentas, donas", regas, por ke "oni komprenu, ke la kreditoro kiu ne eldonas neniun voĉdonon estas favora al la plano”, klopodante tiel instigi la partoprenon de kreditoroj en ĉi tiuj procezoj.
En kazo de likvidado, la uzo de likvida platformo, kies disvolviĝo atendas atingi la Justicministerion kaj devus esti preta en 6 monatoj. En ĉiuj kazoj, la aplikado de la speciala proceduro al la lanĉo de ĉi tiu platformo estas deviga.
En la okazo, ke la ŝuldanto-mikro-entrepreno estas natura persono, ĝi estas eksplicite agnoskita post senpaga jura asistado, por ĉiuj proceduroj de la speciala proceduro. Ankaŭ memoru, ke Organika Leĝo 7/2022 atribuas kompetentecon aŭdi ĉi tiujn procedurojn al komercaj juĝistoj.
Novaj teknologioj asociitaj kun nepagivaj procezoj
Krom la menciita likvida platformo por specialaj nepagivaj proceduroj, la reformo ŝajnas trempita de teknologio, kun antaŭvidoj de iloj, kiuj vidos la lumon en ŝajne proksima estonteco:
– Aŭtomata paĝplana kalkulprogramo, alirebla interrete kaj senkoste por la uzanto, kiu inkluzivas malsamajn daŭrajn planajn simuladojn.
– Antaŭ la validiĝo de la Tria Libro, la oficialaj formularoj devas esti pretaj, alireblaj interrete kaj senpage, prognozoj por la administrado kaj promocio de la speciala proceduro por mikroentreprenoj.
– Konsila servo por malgrandaj kaj mezgrandaj entreprenoj en malfacilaĵo en frua etapo de malfacilaĵoj por eviti nepagivon. Ĉi tiu servo estus provizita laŭ la peto de la kompanioj, ĝi estos konfidenca kaj ne trudos devojn de agado al la kompanioj kiuj recurre al ĝi, nek ĝi implicos la supozon de ajna respondeco por la servaj provizantoj.
– Retejo por mem-diagnozo de komerca sano, kiu ebligas al malgrandaj kaj mezgrandaj entreprenoj taksi sian solveblan situacion.
– Kompromisportalo en la Publika Bankrota Registro. Ene de maksimuma periodo de ses monatoj de la ekvalidiĝo de la reformo: ĝi inkluzivos liston de la kompanioj en la bankrota likvida fazo kaj kiom da informoj necesas por faciligi la vendon de ĉiuj establoj kaj bienoj aŭ produktaj unuoj.
