La loĝproblemo, en la periferio de Madrido, komence de la 27-a jarcento – ABCIsrael Viana@Isra_VianaMadrid Ĝisdatigita: 04/2023/01 32:XNUMXh
"Li nek konstruas domojn, nek konstruos ilin", riproĉis Alberto Núñez Feijoo al Pedro Sánzchez dum la kontrola kunsido okazigita ĉi-marde en la Senato. La kolero pliiĝis kiam la Prezidanto de la Registaro promesis, rigardante la 28M-elektojn, konstrui 20.000 XNUMX gastdomojn sur terenoj apartenantaj al la Ministerio pri Defendo. "Estas la miraklo de la paneloj kaj la plankoj", ironis la opoziciestro, aludante al tiu ĉi serioza problemo, kiu povas ŝajni freŝa, sed ne estas.
La aliro al loĝejoj por la mezaj kaj malsuperaj klasoj kun kiu Sánchez nun intencis kampanji kaj meti Rajoy, Zapatero, Aznar kaj antaŭajn prezidantojn en problemo. Li devis alfronti antaŭ Franco, Azaña, Primo de Rivera kaj la malsamaj gvidantoj de la Restarigo.
Kaj ankoraŭ hodiaŭ, kun la luoj tra la tegmento kaj la aĉetprezo troa, ĝi daŭre levas ampolojn inter la hispanoj.
En la Senato, Feijoo komentis ke, de kiam Sánchez alvenis al Moncloa, "la konstruado aŭ mobilizado de pli ol 420.000 XNUMX hejmoj" estis anoncita, sed "neniu realiĝis aŭ estas disponebla por la hispanoj". La Prezidanto de la Registaro, siaflanke, ne hezitis elstari sian bruston kaj certigi, ke la koalicio lanĉos "la plej grandan promocion de publikaj kaj pageblaj luaj loĝejoj en la demokratia historio". Sed se ni rigardas malantaŭen, la problemo venas de malproksime.
Dum la malfrua reinstalo de Elizabeth II, inter 1833 kaj 1868, tamen ŝi unue atentis. En 1853, lia ministro pri internaj aferoj, Pedro de Egaña, ordonis al la civilaj guberniestroj de Madrido kaj Barcelono esti "domoj por la malriĉuloj" kaj ke neniu engaĝiĝo de pli ol 120 realoj monate estu postulata. En 1881, dum la Restarigo, estis aprobita la sobra leĝo "Konstruado de Laboristaj Kvartaloj", kiu rajtigis la Ŝtaton kaj la municipojn cedi liberan terenon al konstruistoj por ke ili povu konstrui kvartalojn kun ne pli ol 100 loĝejoj, nek pli ol du. etaĝoj, nek Ke ĝia vendoprezo estas pli granda ol 2.000 pesetoj aŭ 30 por luo.
+ info Fajrobrigadistoj kaj agentoj, forpelante domon en la kvartalo Injurias, en 1906 - ABC
"Kolekto de domoj"
La vero estas, ke, dum la 1885-a jarcento, la kvartaloj ĉe la periferio de grandaj urboj eĉ ne estis afero pri kiu interesiĝis la gazetaro. Antaŭ unu jaro ni diris al ABC, ke, ĝis XNUMX, neniu ĵurnalisto estis vidita eniri ilin por denunci la subhomajn kondiĉojn en kiuj vivis iliaj najbaroj. La unua estis Julio Vargas, kies kronikoj por la ĵurnalo 'El Liberal' pri la nun malfunkcia kvartalo Las Injurias en Madrido estis la unua atesto denuncanta la loĝproblemon en Hispanio. Kiu volis alveni tien, li rivelis, devis "fali super la perfortaj tranĉoj en la tereno ĝis larĝa interkrutejo."
Antaŭ Vargas, oni devis iri al la medicina-sanitaraj raportoj por ekscii, kio okazas en la tiel nomataj "ekstremaj" aŭ "mallumaj" kvartaloj, kiujn la ĵurnalisto priskribis kiel "konfuso de domoj, mizero kaj sennombraj teruraĵoj". En tiuj jaroj, Madrido daŭre estis limigita ene de siaj muroj, kiuj pendantaj jaroj malhelpis ĝian vastiĝon malgraŭ loĝantarkresko. Por citi daton, Londono meze de la 200.000-a jarcento havis du milionojn da loĝantoj, kompare kun XNUMX XNUMX en la ĉefurbo de Hispanio. Malgraŭ tio, la ĉefurbo de Hispanio havis multe pli altajn loĝantarprocentojn.
Ne devas forgesi, ke, en la unuaj jardekoj de la XNUMX-a jarcento, okazis tre grava migra movado el la tendaro, kiu kaŭzis la perdon de hejmoj en la grandaj urboj, tiel ke la plej malriĉaj loĝantoj finis disvastiĝi en malpuraj antaŭurboj. . , sen kloakigplanoj aŭ socia prizorgo. Situacio kiu estis denuncita ankaŭ de kelkaj figuroj kiel Benito Pérez Galdós kaj Pío Baroja, kiu kaŭzis pliigitan zorgon flanke de la aŭtoritatoj.
"Kazoj por malriĉuloj"
La menciita leĝo de 1881 kondukis, du jarojn poste, al la kreado de la Komisiono por Sociaj Reformoj kaj, en 1903, al la Instituto por Sociaj Reformoj. Tamen neniu el tiuj publikaj institucioj sukcesis solvi la problemon, kiel ABC denuncis en ironia artikolo publikigita de Pablo J. Solas en 1904: „Aĉetu terpecon, konfidu al arkitekto la konstruadon de domo, konstruu kaĝon kun; multaj malgrandaj ĉambroj, tre malgrandaj kaj kun ne tre altaj plafonoj; uzu en la bieno tiom da malmultekostaj materialoj, venantaj el malkonstruoj, kiel vi povas, kaj ornamu ĝin laŭ la moderna maniero. Se eblas havi sesdek luantoj en cent kvadrataj metroj, distribuitaj inter la teretaĝo kaj kvin etaĝoj super ĝi, la problemo estas solvita. Ke la ĉambroj estas tre malgrandaj? Ne gravas! Ke apenaŭ estas spirebla aero? Ne gravas! […]. La kazo estas akiri bonan intereson sur la kapitalo investita en la konstruaĵo, ke ĉio alia estas rakonto”.
Du jarojn post tiu ĉi artikolo, estis propono doni subvenciojn kaj impostsenimpostojn al ĉiuj konstruentreprenoj dediĉitaj al popularaj urbaj loĝejoj. Sekvis diversaj projektoj defenditaj de politikistoj kiel la inventinto de la aŭtogiro, Juan de la Cierva, ĝis la 12-an de junio 1911, kiam okazis la fama "Leĝo de Malkaraj Domoj". Tio disvolviĝis dum la reformisma trijara periodo de ĉefministro José Canalejas, kiu okupiĝis pri konstruado de novaj domoj kaj ankaŭ pri riparado kaj sanigado de la malnovaj, kondiĉe ke ili plenumis serion de postuloj.
La profitantoj, ekzemple, ne povis gajni pli ol 3.000 pesetojn en 1912. Tiu kvanto altiĝis al 4.000 en 1919, kaj 5.000 en 1921. s industrioj, kondiĉe ke ili ne poluas konsumantojn aŭ vendas alkoholaĵojn. La leĝo ankaŭ establis serion da higienaj mezuroj, kiel ekzemple ke ne pli ol 40 familioj povus vivi per kvartalo kaj la domoj devus havi decan altecon kaj havi ĝardenojn kaj nekonstruitajn spacojn.
+ infoLa lastaj loĝantoj de la kvartalo Injurias, forlasante siajn domojn en 1906 - ABC
La profitantoj
Kiel klarigas Luis Arias González en sia artikolo 'Las Casas Baratas (1911-1937), la unua granda proceso de socia loĝado en Hispanio': “Malgraŭ la bonaj aŭspicioj kun kiuj ĝi naskiĝis, la vero estas, ke ĝi tute fiaskis. La atingoj faritaj estis minimumaj pro troaj burokratiaj obstakloj, la manko de partopreno de anemiaj kaj enŝuldiĝintaj municipoj kaj la magra engaĝiĝo de financaj institucioj kiuj, prave, ne vidis ajnan ekonomian profiton en la projekto. Kritiko de la laboristaj partioj kaj organizoj atentigis, ke tiu ĉi leĝo favoras nur la mezajn klasojn kaj la proletajn elitojn”.
"Tamen, la jura kadro, kiun ĝi estigis, estos konstanta referencpunkto en ĉiuj postaj leĝaroj kaj en sinsekvaj agoj ĝis la nuntempo", aldonis la aŭtoro pri tiu ĉi unua "Leĝo pri Malmultekostaj Domoj", kiu estis valida ĝis 1922. , kiam ĝi estis anstataŭigita per sekundo en kiu aĉetoj daŭre venkis super luoj. Nur malgranda variaĵo estis enkondukita, sed ĝi havis la samajn obstaklojn, kiuj faris ĝian rezulton same malkuraĝiga.
Per ĝi, ni konstruos pli ol 1.290 hejmojn en grandaj urboj kiel Madrido, Barcelono, Valencio kaj Sevilo ekde 1924, sed Primo de Rivera decidis efektivigi trian leĝon, kiu supozis multajn el la antaŭaj supozoj. La diktatoro establis fiksan helpon, kiu kovris inter 10 kaj 20% de la totalkosto de loĝejo kaj la municipoj estis devigitaj elekti teron por ke ili mem povu konstrui tiujn malmultekostajn domojn, por citi kelkajn el la novaj rimedoj.
La Respubliko
La komenca entuziasmo tamen iom post iom forvelkis, kiam ankaŭ ĉi tiu tria leĝo finis montri siajn malfortojn en 1930, dum la granda ekonomia krizo, kiu tuŝis la lastan jaron de lia reĝimo, precipe la konstrusektoron. Tio kaŭzis ĉesigon de laboroj kaj spektaklan kreskon de senlaboreco, fine malkovrante la misuzon kiu estis farita de la malavaraj ŝtataj helpoj, inter aliaj koruptoj rilate al la promocio de kooperativoj.
Kun la proklamo de la Dua Respubliko en 1931, oni provis pliigi la efikecon de tiuj kooperativoj por solvi la problemojn de laborista loĝado, sed kion la Registaro faris estis etendi la antaŭan leĝaron. Ili nur ŝanĝis iujn malgrandajn detalojn de referenco al la ĝisdatigo de la prezoj de la domoj aŭ al la enspezoj de la supozataj profitantoj. Ekzemple, li konceptis la kreadon de Socia Kredita Servo kiu proponus helpon al tiuj kompanioj.
La nura iniciato aprobita fare de la respublikanoj, en 1935, estis la Salmo-Juro, kiu havis la celon de antaŭenigado de luloĝejo tra impostsendevigoj. Ĝi estis dekretita dum la konservativa jarjaro kaj direktiĝis pli al la mezaj klasoj kaj al la entreprenistoj kiuj konstruis por lui ol al la plej senhavaj klasoj. Al tio aldoniĝis, ke la prilaborado de helpdosieroj por Malmultekostaj Domoj estas tute suspendita. Post la puĉo kaj dum la Civita Milito, kelkaj urĝaj rimedoj ankoraŭ estis kreitaj, kiel la reduktoj de luo, la okupo de malplenaj domoj kaj la forkapto de domoj kiuj perdis kontraŭ la kontraŭa flanko, sed ne estis la tempo por pensi. pri ĝi.
+ infoKroniko pri la malapero de la kvartalo Injurias – ABC
la diktatoreco
Post kiam la milito finiĝis, dum periodo de fotilo kaj porciokarto kiu estis la aŭtarkio, pli ol miliono da homoj forlasis sian kamparan vivon por translokiĝi al la granda urbo. Komence la problemo pro la diktaturo estis regebla, sed inter 1951 kaj 1960 aldoniĝis pliaj 2,3 milionoj da hispanoj. Tio kaŭzis enorman kreskon de urboj kiel Madrido, Barcelono kaj Bilbao. Fronte al la neeblo de la reĝimo de Doni al ili elirejon, ĉe la periferio de tiuj urboj aperis shankoloj, kiel Orcasitas kaj Pozo del Tío Raimundo en la ĉefurbo kaj La Mina aŭ Verdún en Barcelono.
Franco antaŭenigis socian loĝejan politikon, por kiu li supozis la malnovan Restarigoplanon. Liaj klopodoj komenciĝis la 19-an de aprilo 1939, kiam li kreis la Nacian Loĝigan Instituton kaj lanĉis tri planojn: subvenciita loĝigo, subvenciita loĝigo, kaj lim-enspeza loĝigo. En 1950, kiam la klopodoj de la frankisma reĝimo komencis esti akceptitaj de la internacia socio, la Registaro kalkulis, ke en Hispanio mankas unu miliono da hejmoj por realigi sian projekton "unu familio, unu hejmo". Por alfronti ĉi tiun eternan problemon, meze de la 50-aj jaroj, la diktatoro lanĉis la Ministerion pri Loĝado.
En sia artikolo 'El tiuj kotoj, ĉi tiuj kotoj' opiniis Ramón Beltrán Abadía: sed kiuj, dank' al ili, povis ilin aĉeti, kaj do enkanaligi siajn personajn ŝparaĵojn al nemovebla investo. Resume, la loĝhelpo ne estis asignita, krom por marĝenaj partoj, al tiuj, kiuj sen ĝi ne povus havi aliron al ĝi, sed prefere, nerekte, al la konstruindustrio, la bando kaj la terposedantoj”.
La problemo daŭris, kun pli bonaj kaj pli malbonaj momentoj, pendigante demokration. Neniu prezidento, ĝis la situacio, en kiu estas malfacile por junuloj aliri loĝejon -precipe en grandaj ĉefurboj-, povis tute solvi la problemon. Sanchéz nun serĉas sian "miraklon de panoj kaj plankoj" kaj Feijoó insistas ke "li nek konstruas hejmojn nek konstruos ilin."
