Ψήφισμα της 19ης Απριλίου 2023, της Εδαφικής Αντιπροσωπείας




Ο Νομικός Σύμβουλος

περίληψη

ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟ ΙΣΤΟΡΙΑ

Πρώτα. Στις 19 Απριλίου 2023, συνεδρίασε η Εδαφική Επιτροπή για Προειδοποιήσεις Δημόσιας Υγείας Υψηλού Επιπτώσεων της επαρχίας Μάλαγα, προκειμένου να υποβάλει έκθεση σχετικά με το επίπεδο και τον βαθμό του συναγερμού για την υγεία και την εφαρμογή των αντίστοιχων μέτρων, για λόγους δημόσιας υγείας για την περιορισμό του COVID-19, προηγούμενη αξιολόγηση του κινδύνου για την υγεία και της αναλογικότητάς του.

Δεύτερος. Αφού εξετάστηκαν τα δεδομένα επιδημιολογικών περιστατικών που συγκεντρώθηκαν στους δήμους της επαρχίας της Μάλαγα, η Επιτροπή, όπως καταγράφηκε στα πρακτικά της 19ης Απριλίου 2023, ενέκρινε ομόφωνα τα ακόλουθα:

Διατηρήστε τους δήμους των υγειονομικών περιοχών Málaga, Guadalhorce, La Vega, Costa del Sol, Axarqua και Serrana στο επίπεδο 0 του Health Alert.

ΘΕΜΕΛΙΑ ΔΙΚΑΙΟΥ

Πρώτα. Αυτή η Περιφερειακή Αντιπροσωπεία Υγείας και Κατανάλωσης είναι αρμόδια για την επίλυση αυτής της διαδικασίας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3.2 του Διατάγματος της 7ης Μαΐου 2021, το οποίο καθορίζει τα επίπεδα συναγερμού για την υγεία και υιοθετεί προσωρινά και έκτακτα μέτρα για λόγους δημόσιας υγείας στην Ανδαλουσία λόγω του περιορισμού του COVID-19, η κατάσταση συναγερμού έληξε, τροποποιημένη με Διάταγμα της 29ης Σεπτεμβρίου 2021.

Δεύτερος. Το άρθρο 1 του Οργανικού Νόμου 3/1986, της 14ης Απριλίου, για τα Ειδικά Μέτρα σε Θέματα Δημόσιας Υγείας, ορίζει ότι: για την προστασία της δημόσιας υγείας και την πρόληψη της βλάβης ή της υποβάθμισής της, οι υγειονομικές αρχές των διαφόρων διοικήσεων μπορούν, εντός του στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, λαμβάνουν τα μέτρα που προβλέπονται σε αυτήν όταν το επιβάλλουν υγειονομικοί λόγοι επείγουσας ή ανάγκης. Και το άρθρο 3, για τη συγκεκριμένη περίπτωση του ελέγχου των μεταδοτικών ασθενειών, ορίζει ρητά ότι η υγειονομική αρχή, εκτός από τη λήψη γενικών προληπτικών ενεργειών, μπορεί να λάβει τα κατάλληλα μέτρα για τον έλεγχο ασθενών, ατόμων που έχουν ή έχουν μολυνθεί. ήταν σε επαφή με αυτά και το άμεσο περιβάλλον, όπως αυτά που θεωρούνται απαραίτητα σε περίπτωση μεταδοτικού κινδύνου.

Τρίτος. Το άρθρο 21.2 του νόμου 2/1998, της 15ης Ιουνίου, για την υγεία της Ανδαλουσίας, προβλέπει ότι οι δημόσιες διοικήσεις της Ανδαλουσίας, στο πλαίσιο των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους, θα θεσπίσουν περιορισμούς, απαγορεύσεις, απαιτήσεις και προληπτικά μέτρα που είναι εκτελεστά σε Δραστηριότητες δημόσιες και ιδιωτικές που μπορεί άμεσα ή έμμεσα να αποτελέσει άμεσο και έκτακτο κίνδυνο για την υγεία. Υπό την έννοια αυτή, μπορούν να αποφασίσουν την αναστολή άσκησης δραστηριοτήτων, το κλείσιμο επιχειρήσεων ή των εγκαταστάσεων τους, την επέμβαση υλικών και προσωπικών μέσων που έχουν έκτακτες και αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία των πολιτών, εφόσον υπάρχει κίνδυνος.

Τέταρτο. Το άρθρο 62.6 του νόμου 2/1998, της 15ης Ιουνίου, προβλέπει ότι ο Υπουργός Υγείας, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της κυβέρνησης της Ανδαλουσίας, μεταξύ άλλων, είναι υπεύθυνος για τη λήψη προληπτικών μέτρων προστασίας της υγείας όταν υπάρχει άμεσος και έκτακτος κίνδυνος για την υγεία ή είναι εύλογα ύποπτο.

Πέμπτος. Το άρθρο 71.2.γ) του νόμου 16/2011, της 23ης Δεκεμβρίου, για τη Δημόσια Υγεία της Ανδαλουσίας, ορίζει ότι η διοίκηση της κυβέρνησης της Ανδαλουσίας προωθεί ένα υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας του πληθυσμού και, για το σκοπό αυτό, αναπτύσσει τις ακόλουθες ενέργειες: θεσπίζει τα απαραίτητα προληπτικά μέτρα όταν διαπιστώνονται παραβάσεις της ισχύουσας υγειονομικής νομοθεσίας ή εντοπισμός οποιουδήποτε κινδύνου για τη συλλογική υγεία.

Εκτος. Το άρθρο 83.3 του νόμου 16/2011, της 23ης Δεκεμβρίου, για τη δημόσια υγεία της Ανδαλουσίας, ορίζει ότι όταν κίνδυνος για τη δημόσια υγεία προέρχεται από την κατάσταση της υγείας ενός ατόμου ή μιας ομάδας ατόμων, οι αρμόδιες υγειονομικές αρχές για την εγγύηση της υγείας λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για τον περιορισμό των κινδύνων, όπως προβλέπει η νομοθεσία, σύμφωνα με τις διατάξεις του Οργανικού Νόμου 3/1986, της 14ης Απριλίου, για τα Ειδικά Μέτρα σε Θέματα Δημόσιας Υγείας.

Αγαπητός. Το άρθρο 5 του διατάγματος της 7ης Μαΐου 2021, τροποποιημένο με το διάταγμα της 29ης Σεπτεμβρίου 2021, με το οποίο αυξήθηκαν τα επίπεδα συναγερμού για την υγεία και ελήφθησαν προσωρινά και έκτακτα μέτρα για λόγους δημόσιας υγείας στην Ανδαλουσία για το περιεχόμενο του COVID-19 μόλις λήξει η κατάσταση συναγερμού, στην ενότητα 1, αναφέρει ότι η υιοθέτηση των επιπέδων θα διαρκέσει τουλάχιστον επτά ημερολογιακές ημέρες και θα συνοδεύεται από συνεχή παρακολούθηση της επιδημιολογικής κατάστασης από τις Εδαφικές Επιτροπές Υψηλού Επιπτώσεων Συναγερμού Δημόσιας Υγείας, που θα ενημερώνει για την ανάγκη επέκτασης, επέκτασης ή μείωσης του, προκειμένου να αξιολογηθεί ο κίνδυνος για την υγεία και η αναλογικότητα των μέτρων. Επιπλέον, το άρθρο 5, στην ενότητα 2, προβλέπει ότι τα περιοριστικά μέτρα που συνθέτουν τα επίπεδα συναγερμού για την υγεία μπορούν να αρθούν ή να τροποποιηθούν πλήρως ή εν μέρει από την υγειονομική αρχή στις εδαφικές περιοχές στις οποίες είναι δυνατό, ανάλογα με την ειδική κατάστασή τους. κατάσταση, εφόσον δεν τίθενται σε κίνδυνο τα γενικά συμφέροντα παρέμβασης κατά της πανδημίας COVID-19 και η διατήρηση της ικανότητας υγειονομικής περίθαλψης του συστήματος υγείας.

Κατά συνέπεια, σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος της 7ης Μαΐου 2021, που τροποποιήθηκε με το Διάταγμα της 29ης Σεπτεμβρίου 2021, το οποίο αύξησε τα επίπεδα υγειονομικής συναγερμού και υιοθετήθηκαν προσωρινά και έκτακτα μέτρα για λόγους δημόσιας υγείας στην Ανδαλουσία. περιορισμό του COVID-19 μετά τη λήξη της κατάστασης συναγερμού,

ΕΠΙΛΥΣΩ

Πρώτα. Διατηρήστε, μετά από έκθεση της Εδαφικής Επιτροπής για Προειδοποιήσεις για τη Δημόσια Υγεία υψηλών επιπτώσεων, το επίπεδο συναγερμού υγείας 0 για τους δήμους των υγειονομικών περιοχών Μάλαγα, Γκουανταλχόρτσε, Λα Βέγκα, Κόστα ντελ Σολ, Αξάρκουα και Σεράνα.

Δεύτερος. Λήψη των μέτρων γενικής δημόσιας υγείας και εκείνων που έχουν θεσπιστεί για την υγειονομική συναγερμό επιπέδου 0, που προβλέπονται στην τρίτη πρόσθετη διάταξη της Διάταξης του Υπουργού Υγείας και Οικογενειών, της 7ης Μαΐου 2021, με την οποία καθορίζονται τα επίπεδα υγειονομικής συναγερμού και προσωρινών και έκτακτων λαμβάνονται μέτρα για λόγους δημόσιας υγείας στην Ανδαλουσία λόγω του περιορισμού του COVID-19 μετά τη λήξη της κατάστασης συναγερμού.

Τρίτος. Η υιοθέτηση των υφιστάμενων επιπέδων συναγερμού για την υγεία θα τεθεί σε ισχύ από τις 00:00 της 21ης ​​Απριλίου 2023 έως τις 00:00 της 21ης ​​Ιουνίου 2023 και θα συγκριθεί με τη συνεχή παρακολούθηση της επιδημιολογικής κατάστασης από μέρος της Εδαφικής Δημόσιας Υγείας Υψηλού Επιπτώσεων Επιτροπές Προειδοποίησης, οι οποίες θα αναφέρουν την ανάγκη επέκτασης, επέκτασης ή μείωσης του, προκειμένου να αξιολογηθεί ο κίνδυνος για την υγεία και η αναλογικότητα των μέτρων, τα οποία μπορεί να αρθούν ή να τροποποιηθούν πλήρως ή εν μέρει από την υγειονομική αρχή, εάν απαιτείται από την εξέλιξη της επιδημιολογικής κατάστασης, σύμφωνα με τις διατάξεις της προαναφερθείσας Διάταξης της 7ης Μαΐου 2021 και άλλες ισχύουσες ρυθμίσεις για τη δημόσια υγεία.

Δωμάτιο. Μεταβίβαση αυτού του ψηφίσματος στην Κυβερνητική Υποαντιπροσωπεία στη Μάλαγα, με στόχο την εξασφάλιση της συνεργασίας και της συνεργασίας τους, όπου ενδείκνυται, μέσω του Σώματος και των Δυνάμεων Κρατικής Ασφάλειας, για τον έλεγχο και την εφαρμογή των μέτρων που έχουν ληφθεί.

Σε αντίθεση με το ψήφισμα αυτό, που θέτει τέλος στη διοικητική οδό, μπορεί να ασκηθεί προαιρετική προσφυγή για επανεξέταση ενώπιον του ίδιου οργάνου που τα εξέδωσε, εντός προθεσμίας ενός μηνός, από την επομένη της δημοσίευσής τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα. στα άρθρα 123 και 124 του Ν. 39/2015, της 1ης Οκτωβρίου, για την Κοινή Διοικητική Διαδικασία των Δημοσίων Διοικήσεων, είτε να προσβληθεί απευθείας ενώπιον της επίδικης-διοικητικής δικαιοδοσίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 29. / 1998, του Ιουλίου. 13, που ρυθμίζει την Επίδικη-Διοικητική Δικαιοδοσία.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ MLAGA

ΔΗΜΟΙ ΠΟΥ ΔΙΑΤΗΡΟΥΝΤΑΙ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΓΓΡΑΦΗΣ 0

Almoga

Μάλαγα

macharaviaya

moclinejo

Rincon de la Victoria

συνολικά

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ GUADALHORCE

ΔΗΜΟΙ ΠΟΥ ΔΙΑΤΗΡΟΥΝΤΑΙ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΓΓΡΑΦΗΣ 0

Alhaurn de la Torre

Ahaurn ο Μέγας

Lora

Alozain

Ardales

αναστολεύς

Κρτάμα

καζαραμπονέλα

Estafa

guaro

Monda

μαυροπίνακας

Tolox

Yunquera

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ LA VEGA

ΔΗΜΟΙ ΠΟΥ ΔΙΑΤΗΡΟΥΝΤΑΙ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΓΓΡΑΦΗΣ 0

Alameda

Almargen

Antequera

Αρχιδόνας

Campillos

Caeté la Real

χαμηλές σπηλιές

Κουέβας ντε Σαν Μάρκος

πέτρινη βρύση

Humilladero

Molina

Sierra de Yeguas

Teba

Κοιλάδα Abdalajs

Villanueva de Algaidas

Villanueva de la Concepción

villanueva de tapia

villanueva del rosario

villanueva del blunderbuss

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ COSTA DEL SOL

ΔΗΜΟΙ ΠΟΥ ΔΙΑΤΗΡΟΥΝ ΤΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΑΓΓΕΡΝΗΣ 0

Μπεναχάβες

Benalmádena

casares

Estepona

Φουεντζιρόλα

istn

Manilva

Μαρμπέγια

Mijas

Ojon

Τορεμολίνος

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V
ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ AXARQUA

ΔΗΜΟΙ ΠΟΥ ΔΙΑΤΗΡΟΥΝΤΑΙ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΓΓΡΑΦΗΣ 0

Αλκαουσέν

farnate

Alfarnatejo

Χαρουπιά

rchez

Almchar

άμμους

Μπεναμαργκόσα

benamocarra

Canillas of Aceituno

αυγή κουλούρια

casabermeja

Μελισσοκομείο

Συγκρίνεται

Cmpeta

βωμός

Το Borge

Frigiliana

iznate

Η θέα

nerja

Περιανά

riogordo

μισθούς

Σάγια Λόνγκα

Σεντέλλα

Τόροξ

Βελέζ Μάλαγα

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI
ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΟΧΗ ΣΕΡΡΑΝΑ

ΔΗΜΟΙ ΠΟΥ ΔΙΑΤΗΡΟΥΝΤΑΙ ΣΕ ΕΠΙΠΕΔΟ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΓΓΡΑΦΗΣ 0

algatocón

Αλπαντέιρα

Φτάστε

περίμενε

benaladid

μπεναλάουρα

Benaojón

Μπεναράμπ

Καρταχίμα

Cortes de la Frontera

σπηλιές μοσχαριών

El Burgo

Φαραζάν

Izquierda

genalguacil

αγώνας

Jimera de Lbar

Jubric

jzcar

Montecorto

Montejaque

parauta

πόρνη

Ronda

Serratus