περίληψη
Έκθεση κινήτρων
Η καταστατική εμπειρία λειτουργίας του Συμβουλευτικού Συμβουλίου της Γαλικίας και η ρυθμιστική εξέλιξη που πραγματοποιήθηκε στις διάφορες δημόσιες διοικήσεις συμβουλεύουν, για λόγους θεσμικής αποτελεσματικότητας, την επικαιροποίηση ορισμένων πράξεων που αναφέρονται στο νομικό καθεστώς του προσωπικού που απαρτίζει αυτό το συμβουλευτικό όργανο.
Με τον αναφερόμενο σκοπό, είναι σκόπιμο να διεκπεραιωθεί η μεταρρύθμιση του ρυθμιστικού νόμου του προαναφερθέντος ινστιτούτου, Νόμος 3/2014, της 24ης Απριλίου, του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου της Γαλικίας.
Το παρόν νομικό κείμενο διαρθρώνεται σε ένα ενιαίο άρθρο και μια τελική διάταξη.
Αυτή η τροποποίηση εισάγει αλλαγές στη σύνθεση του Τμήματος Μελετών και Εκθέσεων του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου της Γαλικίας, με μοναδικό σκοπό να εξεταστούν οι ισχύοντες κανόνες για την κάλυψη της απουσίας μεταξύ ατόμων που ορίζονται ως σύμβουλοι και φυσικοί σύμβουλοι, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ασκούσαν την προεδρία του Κυβέρνηση της Xunta de Galicia, δεδομένου ότι, επί του παρόντος, κανένας από αυτούς δεν ήταν μέρος του θεσμού.
Εισάγει επίσης νέες εξελίξεις στον τομέα της διαφάνειας, όπως η ανάγκη δημοσιοποίησης των εκθέσεων που συντάσσονται από το Τμήμα Μελετών και Αναφορών, οι οποίες επί του παρόντος δεν δημοσιεύονται, με μόνη εξαίρεση τις περιπτώσεις στις οποίες η Διοίκηση ζητά τον εμπιστευτικό ή αποκλειστικό χαρακτήρα τους. .
Από την άλλη πλευρά, οι κανονισμοί τροποποιήθηκαν για να προτιμηθεί η χρήση ηλεκτρονικών μέσων και να εξεταστεί η δυνατότητα εμφάνισης ισχυρισμών μέσω των ηλεκτρονικών κεντρικών γραφείων, δίνοντας ιδιαίτερη αναγνώριση σε αυτή τη δυνατότητα που ήδη προβλέπεται στους βασικούς κανονισμούς και κοινή διοικητική διαδικασία και η οποία αποτελεί επίσης, με την πρόοδο των νέων τεχνολογιών, ένα από τα πλέον κατοικήσιμα μέσα σχέσης με τη Διοίκηση.
Όσον αφορά το προσωπικό που βρίσκεται στην υπηρεσία του Συμβουλίου, εξετάζεται η δυνατότητα έγκρισης ενός μεταβατικού συστήματος επαγγελματικής σταδιοδρομίας, με διάταξη παρόμοια με αυτή που έχει θεσπιστεί για το προσωπικό άλλων αυτόνομων οργάνων όπως το Συμβούλιο Λογιστηρίων, ο Διαμεσολαβητής του Λαού ή το Κοινοβούλιο. της Γαλικίας Τέλος, είναι απαραίτητο να προσαρμοστεί ο νόμος στις τροποποιήσεις που επέφερε ο νόμος 2/2017, της 8ης Φεβρουαρίου, σχετικά με φορολογικά, διοικητικά και σχεδιαστικά μέτρα, με τον οποίο καταργείται το σώμα των δικηγόρων του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου, σύμφωνα με με την ένταξη των δημοσίων υπαλλήλων του σώματος των δικηγόρων του Συμβουλευτικού Συμβουλίου της Γαλικίας στην κλίμακα των δικηγόρων της Xunta de Galicia.
Για όλα τα παραπάνω, το Κοινοβούλιο της Γαλικίας ενέκρινε και εγώ, σύμφωνα με το άρθρο 13.2 του Καταστατικού της Αυτονομίας της Γαλικίας και με το άρθρο 24 του Νόμου 1/1983, της 22ας Φεβρουαρίου, ρυθμιστικούς κανόνες του Xunta και της Προεδρίας του, εξέδωσε σε αριθμό του βασιλιά τον Νόμο με τον οποίο αλλάζει ο Νόμος 3/2014, της 24ης Απριλίου, του Συμβουλευτικού Συμβουλίου της Γαλικίας.
Άρθρο μόνο Τροποποίηση του Νόμου 3/2014, της 24ης Απριλίου, του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου της Γαλικίας
Ο νόμος 3/2014, της 24ης Απριλίου, του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου της Γαλικίας, τροποποιείται ως εξής:
- Ένα. Ο αριθμός 1 του άρθρου 21 παραμένει με την εξής διατύπωση:
1. Το Τμήμα Μελετών και Εκθέσεων θα απαρτίζεται από το πρόσωπο που ασκεί την Προεδρία του Συμβουλίου, το οποίο θα προεδρεύει, από αιρετό σύμβουλο, ο οποίος θα διορίζεται ετησίως από την Ολομέλεια με πρόταση της Προεδρίας του Συμβουλίου και από τον Φυσικοί σύμβουλοι ή σύμβουλοι.
Σε περίπτωση που δεν υπάρχουν φυσικοί διευθυντές ή διευθυντές, το Τμήμα Μελετών και Εκθέσεων θα αποτελείται από το τακτικό προσωπικό της Προεδρίας του Συμβουλίου που θα προεδρεύει και από δύο εκλεγμένους διευθυντές ή διευθυντές, των οποίων ο ορισμός θα γίνει προσωπικά από την Ολομέλεια έχει πρόταση από την Προεδρία του Συμβουλίου. Εάν κατά τη διάρκεια της θητείας του Τομέα Μελετών και Αναφορών συγκροτηθεί αριθμός αυτεπάγγελτων συμβούλων, δεν θα εντάσσονται αυτοδικαίως σε αυτό, χωρίς ο διορισμός αυτός να καθορίζει την παύση αιρετού ή αιρετών συμβούλων.
Μετά τη λήξη της ετήσιας θητείας, το Τμήμα ανανεώνεται με τον τρόπο που προβλέπεται στο πρώτο εδάφιο του παρόντος άρθρου, εφόσον υπάρχουν σύμβουλοι ή σύμβουλοι, και με τον τρόπο που προβλέπεται στο δεύτερο εδάφιο, διαφορετικά.
- Πίσω. Στο άρθρο 5 προστίθεται αριθμός 21 με την ακόλουθη διατύπωση:
5. Οι εκθέσεις θα δημοσιεύονται ένα μήνα μετά την έγκρισή τους, εκτός εάν η Διοίκηση που διατυπώνει τη διαβούλευση ζητήσει ρητά τη μη δημοσίευσή τους.
- Πολύ. Το άρθρο 26 παραμένει ως εξής:
Άρθρο 26 Ακροάσεις
Πρόσωπα ή οντότητες που ενδιαφέρονται άμεσα για τα θέματα που οδήγησαν τις διαβουλεύσεις μπορούν να υποβάλουν ισχυρισμούς ενώπιον του Συμβουλίου, κατόπιν συμφωνίας του τελευταίου, που εγκρίνεται αυτεπάγγελτα ή κατόπιν αιτήματός τους, σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στους κανονισμούς που διέπουν την κοινή διοικητική διαδικασία. Η ολοκλήρωση των καταγγελιών θα επαληθεύεται κατά προτίμηση με ηλεκτρονικά μέσα και, σε κάθε περίπτωση, όταν πρόκειται για άτομα που είναι υποχρεωμένα να αλληλεπιδρούν ηλεκτρονικά με τις δημόσιες διοικήσεις.
- Τέσσερα. Το άρθρο 27 παραμένει ως εξής:
Άρθρο 27 Ηλεκτρικά μέσα
Η κοινοποίηση και υποβολή εκθέσεων, κανονιστικών προτάσεων και γνωμοδοτήσεων που θα εκπονήσει το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο της Γαλικίας θα πραγματοποιείται με ηλεκτρονικά μέσα, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 39/2015, της 1ης Οκτωβρίου, για την κοινή διοικητική διαδικασία των διοικήσεων. . ; Νόμος 40/2015 της 1ης Οκτωβρίου για το νομικό καθεστώς του δημόσιου τομέα. και το Βασιλικό Διάταγμα 203/2021, της 30ης Μαρτίου, με το οποίο εγκρίνονται οι Κανονισμοί για τη δράση και λειτουργία του δημόσιου τομέα με ηλεκτρολογικά μέσα, εκτός από τη συμμόρφωση στην περίπτωση αυτή με στόχο την ελαχιστοποίηση της δαπάνης χαρτιού, την προώθηση νέων τεχνολογιών και τον εξορθολογισμό της λειτουργίας αυτού του σώματος.
- Πέντε. Ο αριθμός 1 του άρθρου 30 παραμένει ως εξής:
Άρθρο 30 Νομικό προσωπικό
1. Το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο επικουρείται από νομικό προσωπικό, εξαρτάται οργανικά και λειτουργικά από αυτό, στο οποίο αντιστοιχεί, υπό τη διεύθυνση και ευθύνη της Προεδρίας ή των συμβούλων, τα καθήκοντα μελέτης των θεμάτων που υποβάλλονται στο Συμβούλιο προς διαβούλευση, η προετοιμασία και σύνταξη των αντίστοιχων σχεδίων γνωμοδοτήσεων, εκθέσεων ή προτάσεων και των άλλων κατάλληλων αρμοδιοτήτων που ανατίθενται από τους Κανονισμούς για την οργάνωση και λειτουργία του Συμβουλίου. Ο αριθμός των θέσεων για νομικό προσωπικό θα καθοριστεί στον κατάλογο θέσεων εργασίας.
- έξι. Προστίθεται τέταρτη μεταβατική διάταξη με την ακόλουθη διατύπωση:
Τέταρτη μεταβατική διάταξη Μεταβατικό σύστημα αναγνώρισης της προόδου στη διοικητική σταδιοδρομία
Ταυτόχρονα, εφαρμόζεται ένα σύστημα επαγγελματικής σταδιοδρομίας στο Γνωμοδοτικό Συμβούλιο της Γαλικίας, για τη θέσπιση, για το προσωπικό που παρέχει υπηρεσίες στο σώμα, ένα προσωρινό σύστημα αναγνώρισης της προόδου στη διοικητική σταδιοδρομία που επιτρέπει την προσωπική πρόοδο με τρόπο εθελοντικό. και εξατομικευμένα και που προώθησαν την επικαιροποίησή τους και τη βελτίωση των επαγγελματικών τους προσόντων.
Το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο της Γαλικίας θα καθορίσει τις αναγκαίες απαιτήσεις για την εφαρμογή του μεταβατικού συστήματος που προβλέπεται στην παρούσα διάταξη, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, της διαδικασίας και των απαιτήσεων για την πρόσβαση στο εν λόγω σύστημα και για την είσπραξη πρόσθετων αποδοχών. Κατά την εφαρμογή του συστήματος επαγγελματικής σταδιοδρομίας στο Γνωμοδοτικό Συμβούλιο, θα λαμβάνεται υπόψη η επαγγελματική εξέλιξη που επιτυγχάνεται με την εφαρμογή αυτής της διάταξης.
Ενιαία τελική διάταξη Έναρξη ισχύος
Η ημέρα αυτή θα τεθεί σε ισχύ τη δέκατη πέμπτη ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Γαλικίας.
