Die Regierung wird das Gesetz ändern, um den Wechsel der Bürgermeister im Verfassungsgericht zu gewährleisten. Und das mit höchster Geschwindigkeit. Durch zwei von den Fraktionen der PSOE und Unidas Podemos eingebrachte Änderungsanträge konnte der Gesetzesentwurf, der das Strafgesetzbuch reformiert und in seinem Hauptpunkt das Verbrechen der Volksverhetzung aus unserem Rechtssystem tilgt, dies tun.
Nach der Ernennung des ehemaligen Justizministers Juan Carlos Campo und der ehemaligen hochrangigen Regierungsbeamtin Laura Díez zu Richtern des Verfassungsgerichts (TC) reagierte die Regierung mit tiefem Ärger über die Weigerung des TC, diese vorerst nicht zu bestätigen Zahlen.
Und es steht in der Verfassung selbst, in Artikel 159.3, wo festgelegt ist, dass die 12 Mitglieder des TC ein Mandat von neun Jahren haben und dass sie durch Drittel erneuert werden müssen. Das heißt, vier Termine alle drei Jahre. Zu diesem Zeitpunkt enthält die Korrespondenz an die Regierung zwei Vorschläge und an den Generalrat der Justiz zwei weitere.
Aber angesichts der Nichterneuerung der CGPJ und der Chronifizierung der vorherigen Mehrheiten haben acht Mitglieder des konservativen Sektors noch keine Zahl vorgeschlagen. Da eine Mehrheit von drei Fünfteln erforderlich ist, um die beiden Nummern zu genehmigen, ist ihr Wettbewerb erforderlich, damit beide gewählt werden können. Und das ist der erste Bereich, in dem die Exekutive handeln wird. Die Änderung, die gestern von eldiario.es vorgebracht und heute Morgen registriert wurde, reformiert das Organgesetz der Justiz (6/1985), um dieses Erfordernis einer Dreifünftelmehrheit abzuschaffen. Mit der Änderung von Artikel 599.1.1ª wird eine Frist von 5 Arbeitstagen festgelegt, damit „die Mitglieder des Rates dem Vorsitz Kandidaten für das Magistrat des TC vorschlagen können“. Somit kann jedes Mitglied eine Nummer vorschlagen. Am Ende der Amtszeit wird der Präsident der CGPJ innerhalb von drei Werktagen "die Pflicht haben, eine außerordentliche Plenarsitzung einzuberufen, um mit der Wahl der beiden Richter fortzufahren". Die Änderung besagt auch, dass diese Plenarsitzung nicht länger als drei Werktage nach ihrer Einberufung abgehalten werden darf.
In dieser Plenarsitzung werden die von allen Mitgliedern registrierten Kandidaturen einer einzigen Abstimmung unterzogen, bei der jedes Ratsmitglied nur einen Kandidaten unterstützen kann, wobei die beiden Magistrate gewählt werden, die die meisten Stimmen erhalten. Also von einer Dreifünftel-Mehrheit zu einem reinen einfachen Mehrheitssystem.
Mit den durch die Reform festgelegten neuen Zeiten könnte die Verlängerung des TC innerhalb von 11 Werktagen nach der Veröffentlichung der Reform im BOE abgeschlossen werden. Es enthält auch einen Abschnitt, der verhindern soll, dass die Mitglieder sich weigern, an dieser Operation teilzunehmen, und warnt davor, dass diejenigen, die der Aufgabe nicht nachkommen, Verantwortung „aller Art, einschließlich krimineller“, übernehmen werden.
Heute endete die Amtszeit für Änderungen des Gesetzentwurfs, der das Strafgesetzbuch reformiert. Nächste Woche wird in Präsentation und Kommission nächste Woche abgestimmt. Und seine Zustimmung ist für den 15. in der Plenarsitzung des Kongresses der Abgeordneten geplant. Dann erhält es die letzte Validierung im Senat und wird in jedem Fall noch vor Jahresende genehmigt.
Aber nach der Genehmigung und bevor der Zähler dieser 11 Tage für die CGPJ beginnt, um ihre Kandidaten für das TC zu nominieren, handelt die Regierung an einer anderen Front, um bereits den Zugang zum Campo y Díez TC zu garantieren. Und es ist so, dass die zweite Änderung von PSOE und Unidas Podemos das Organgesetz des Verfassungsgerichts (2/1979) modifiziert, um dieses Modell der Erneuerung um Drittel de facto zu ändern und eine Formel der teilweisen Erneuerung um Sechstel zu ermöglichen.
Der Punkt ist, dass, wenn nach neun Jahren und drei Monaten Amtszeit der von der CGPJ und der Regierung vorgeschlagenen Richter „eine dieser beiden Körperschaften ihren Vorschlag nicht vorgelegt hat, die von der Körperschaft ernannten Richter, die ihrer verfassungsmäßigen Pflicht nachgekommen sind. " Bisher argumentierte das TC, dass die von der Regierung vorgeschlagenen Magistrate nicht validiert werden konnten, da die der CGPJ nicht ernannt wurden und das volle Drittel abgedeckt war. Aber es ist auch so, dass die Änderung den Überprüfungsprozess beseitigt, der der Plenarsitzung des TC entsprach, mit der der Zugang von Campo y Díez zum TC sofort erfolgen würde.
Der Sprecher der PSOE im Abgeordnetenkongress, Patxi López, hat diese Operation durch Änderungsanträge gerechtfertigt, weil „es keinen Präzedenzfall für eine so ernste Situation gibt“, unter Bezugnahme auf die Nichterneuerung der CGPJ, „mit entführter Justiz“ und „ eine PP aus jeder demokratischen Realität“. Die PSOE verteidigt, dass ihre Reform darauf abzielt, „diesen Institutionen Normalität zurückzugeben“ angesichts „einer systemfeindlichen PP, die sich nicht an die Verfassung hält und keinen Sinn für Staat hat“.
Der Vorsitzende der parlamentarischen Gruppe von Unidas Podemos, Jaume Asens, fragte seinerseits, ob seine Fraktion die gesetzliche Änderung verteidigen werde, um die für die Erneuerung des Generalrats der Justiz erforderlichen Mehrheiten zu ändern, und verteidigte seine Position: „Wir machen weiter zu denken, dass die Reform der Mehrheiten irgendwann angegangen werden muss", weil "die Mitglieder, die sich dort festgesetzt haben, nicht freiwillig zurücktreten werden".
PSOE und Unidas Podemos haben diesen Vorschlag im Oktober 2020 registriert. Doch im April 2021 verschwand die PSOE aufgrund der Bedenken, die sie in der Europäischen Kommission geweckt hatte. Und im Moment ist die Position von Pedro Sánchez weiterhin die, diese Reform nicht wiederzuerlangen. Etwas, das er auch nach dem jüngsten Scheitern der Verhandlungen mit der PP zur Erneuerung der CGPJ gesagt hat.
