Der spanischen Regierung ist es gelungen, die Europäische Kommission dazu zu bewegen, ihr eine einmonatige Verlängerung für die Durchführung der versprochenen Reformen zu gewähren, bevor sie an diesem Samstag offiziell die dritte Auszahlung von Mitteln aus dem Aufbau- und Resilienzmechanismus im Wert von beantragte mehr als 6.000 Millionen Euro.
Dieser Abschnitt war mit der Erfüllung von 23 Meilensteinen und 6 Objekten verbunden, die nach Angaben des Ministeriums für Finanzen und öffentliche Funktion in der ersten Hälfte des Jahres 2022 erfüllt wurden. Aber die Realität ist, dass unter anderem der Mechanismus für die Besteuerung von deren Verwendung, was genau die Inspektoren der Europäischen Kommission gefordert hatten, damit die Fonds voll funktionsfähig werden. Außerdem fehlt auch der zweite Teil der Rentenreform, obwohl dieser Teil einer anderen Bewertung wäre.
Auch die Zahlungsaufforderung von 6.000 Millionen Euro hätte schon vor Monaten bearbeitet werden sollen, verzögert sich aber gerade deshalb, weil dem Finanzministerium bekannt ist, dass in der mit der Europäischen Kommission vereinbarten Verpflichtungstabelle einige Elemente fehlen. Die Hauptsorge besteht darin, dass Spanien das Ressourcenkontrollsystem Kaffee nicht zu 100 % in Betrieb hat.
In der von der Regierung an diesem Samstag übermittelten Pressemitteilung wird hervorgehoben, dass „Spanien mit dem Antrag, der an diesem Freitag übermittelt und vom Generalsekretariat für Europäische Fonds unter dem Ministerium für Finanzen und öffentliche Funktionen formuliert wurde, der erste Mitgliedstaat ist, der einen Antrag stellt die dritte Auszahlung und zeigt, dass es das am weitesten fortgeschrittene Land bei der Ausführung der Wiedereinziehungsfonds ist“.
Es wird jedoch nicht offen erwähnt, dass diese Verlängerung im Compliance-Analysezeitraum ausgehandelt werden musste und dass sie mit einer Verlängerung bis Anfang nächsten Jahres rechnen. Laut Quellen des Wirtschaftsministeriums "hat die spanische Regierung wie in den Fällen Italiens, Zyperns, Rumäniens und Bulgariens mit der Europäischen Kommission vereinbart, den Bewertungszeitraum um einen weiteren Monat zu verlängern - er wird also 3 Monate betragen -, um die Arbeit der Teams zu erleichtern, unter Berücksichtigung, dass Weihnachten in diese Zeit fällt“.
Die Europäische Kommission hat die Länder angewiesen, keine Anträge auf neue Auszahlungen zu stellen, „bis sie sicher sind, dass sie alle Anforderungen erfüllt haben“, zu denen sie sich verpflichten, und aus diesem Grund hat die Regierung diese Anfrage so lange hinausgezögert. In der Praxis hingegen war Brüssel in Bezug auf diese Verpflichtung lockerer und hat die Beantragung von Auszahlungen zugelassen, ohne alle versprochenen Meilensteine erreicht zu haben.
Die Realität ist, dass, wenn Spanien die dritte Zahlung in diesem Monat nicht beantragt, die Möglichkeit bestand, dass der Prozess auf nach Dezember verschoben würde, was einer Feier des Prozesses des Erhalts von Geldern gleichkäme. Die Vorschriften schreiben auch vor, dass nur zwei Tranchen pro Jahr angefordert werden können, sodass die Verzögerung der letzteren auch zukünftige Anforderungen bedingen würde.
Die Regierung begründete ihren Optimismus in Bezug auf die Bereitstellung der Mittel damit, dass sie Ziele wie das Inkrafttreten der Reform des Insolvenzrechts, die ein Verfahren der zweiten Chance einführt, oder die Reform des Beitragssystems erreicht habe die Sozialversicherung der Selbständigen. Außerdem wird das Inkrafttreten des Gesetzes über das umfassende Berufsbildungssystem sowie die Umsetzung des Gesetzes über Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung des Steuerbetrugs gerügt.
Aber die Realität ist, dass immer noch lebenswichtige Schritte fehlen, um auf diese 6.000 Millionen zuzugreifen. Darunter hebt er die Probleme hervor, die durch das Kontroll- und Überwachungsinstrument für die Ausführung europäischer Gelder namens Kaffee verursacht werden. Dies ist ein Mechanismus, der vor mehr als anderthalb Jahren angekündigt wurde und der bis vor einigen Tagen nicht voll funktionsfähig war, weshalb weiterhin ein Teil der Informationen über die Ausführung der Mittel an die autonomen Gemeinschaften in Excel verloren ging Format. Wie diese Zeitung veröffentlichte, kam es zu der Verzögerung dieses Instruments, als Brüssel im Oktober damit drohte, die für Spanien bestimmten Gelder einzufrieren.
Neben den Zweifeln, die Coffee noch offen lässt, muss die Regierung künftig die Abstimmung über den zweiten Teil der Rentenreform lösen, die die heikelste ist. Die Exekutive ist bestrebt, es vor dem 31. Dezember dieses Jahres genehmigen zu lassen, plant jedoch angesichts des Mangels an Fortschritten bei den Verhandlungen bereits andere Szenarien. Wie diese Zeitung veröffentlicht hat, arbeitet die Exekutive insbesondere an der Möglichkeit, ein königliches Dekret voranzutreiben, das die bei der Gemeinschaftsexekutive anhängigen Maßnahmen enthält: die Aufhebung der Höchstbeitragsgrundlagen und die Verlängerung der Rentenberechnungsdauer.
Direktinvestitionen
Sobald diese dritte Tranche von Mitteln in Höhe von 6.896 Millionen Euro eingegangen ist, muss die Regierung zu Direktinvestitionen übergehen, darunter eine sehr lange Liste von Projekten in sehr unterschiedlichen Lagern, vom Kauf von Löschflugzeugen bis zum Vorschriften für die energetische Nachhaltigkeit von Gebäuden.
Ebenso hat der Europäische Rechnungshof die Kommission gebeten, eine Formel zur Aufdeckung und Bewertung möglicher Verstöße zu entwickeln, damit die Exekutive der Gemeinschaft entscheiden kann, ob und in welcher Höhe die Mittel gekürzt werden.
