Ifølge græsk mytologi sagde Penelope, Odysseus hustru, Under hendes mands fravær, for at sikre troskab og undgå bejlere, sagde hun, at hun først ville gifte sig, når hun var færdig med en, som hun vævede om dagen og uvævede om natten, hvilket fremhæver 20 år, indtil Ulysses' tilbagevenden. Det ser godt ud, i praksis er Toledos urbanisme i Vega Baja og La Peraleda det tætteste på Penelopes lærred, der konstant gør og fortryder gennem handlinger, der er fast besluttet på at indtage et rum stort set frit for konstruktioner og omgivet af nye kvarterer, hvilket intensiverer ejendomsinteresser for nogle og håbet om at bevare og forbedre sin arv, miljømæssige og landskabelige værdier for andre. I denne forstand er det praktisk at registrere bestemmelserne i instruktionerne fra Generaldirektoratet for Fine Arts af 1968: "La Vega Baja vil blive bevaret som en naturpark eller et område med landbrugsudnyttelse og vil tjene som baggrund og beskyttelse for det arkæologiske område af det romerske cirkus. ”. Indarbejdet dette i UNESCO-dokumentationen, opnået obligatorisk overholdelse som en international traktat, og i dag fortsætter vi i samme situation og med identiske ønsker.
De politiske og økonomiske aktører i byen har aldrig tøvet med at drage fordel af nogen omstændigheder til at bygge bygninger i et område, som de anser for at være en naturlig forlængelse, idet de ignorerer dens juridiske beskyttelse, og at enhver indgriben i det ville kræve UNESCOs betingede frigivelse. Lukningen af Våbenfabrikken i 1996 og den efterfølgende overdragelse af dens faciliteter og sikkerhedszone i kommunen skyndte de interesserede i administration og fast ejendom til besættelsen af området, det begyndte med Udviklingsministeriet få meter fra åen. Fra da af vil handlingsplanerne fortsætte: Vega Baja Unit 1, Circo Romano og Cristo de la Vega, delplan 02 af POM fra 2007 i La Peraleda, Ændring 28 og 29 af PGMOU fra 1986 og North Knot, således, indtil klagen for plyndring for Kulturministeriet i 2019, som formåede at reducere til 2 de 4 blokke af 5 højder, der blev godkendt i udvidelsen af Santa Teresa og undgå civilvagtkasernen ved siden af arbejderbyen. Alle disse handlinger blev projekteret med kendskab til vigtigheden af de arkæologiske rester af den vestgotiske "urbs regia" og andre gange. Stillet over for disse beviser lammede præsident Barreda UA 1 i 2006 og besatte området "Arkæologisk BIC" i 2008, dog uden en sikkerhedszone og med grænser defineret ikke af videnskabelige kriterier, men ved et sammenfald med en Urban Action Unit (UA1). Væk er forslaget fra arkitekten García-Pablos, godkendt i den kommunale plenarforsamling den 9. maj 1980: "Den monumentale by, Tejo og omgivelserne definerer et territorialt rum, der skal beskyttes og løbende forbedres, da hvis det opstår en enkelt fejl bryder den harmoni, der skal forsvares for helheden”, og det er længere væk i 2022, uden at gå i den retning.
Tredive år efter dette forslag til fordel for Tejo og dets omgivelser, inklusive Vega Baja og La Peraleda, fortsætter vi det samme, men med mere kaos, mindre harmoni i komplekset og tab af restauranter, såsom dem i den visigotiske basilika San. Pedro og San Paul under centrum af Fremap. Ministeriet for offentlige arbejder, Carlos III-skolen, San Pedro el Verde-urbaniseringen, blokkene i Santa Teresa-udvidelsen og konstruktionerne knyttet til den nordlige knude er dissonante og arkitektoniske barrierer, nogle fremmet af administrationen og andre af fast ejendom virksomhed, men alt i en beskyttelseszone og inden for en af de visuelle kegler i PECH fra 1997. I 2018 vil det mest dissonante landskabselement i Vega Baja være de nye 5-etagers blokke ved siden af det romerske cirkus, og alarmen dukkede op igen. med ændring 28, annonceringen af opførelsen af kasernen til civilvagten ved siden af arbejderbyen og ændring 29 for at genoprette udviklingen i La Peraleda suspenderet på grund af annulleringen i 2017 af 2007 POM.
Indgrebet af platformen "Toledo, samfund, kulturarv og kultur" i Europa-Parlamentet den 16. juni 2021 har fremskyndet en "rammesamarbejdsaftale" mellem administrationerne for det "historiske og naturlige sted" Vega Baja, så vel underskriften ankom først den 23. september samme år. Men overraskelsen var, at dets omfang af indgreb blev reduceret til 20 % af området beskyttet som 'bufferzone', arkæologisk og landskabsbeskyttelse, og kun 3 af de 4 eksisterende BIC'er: det arkæologiske område, det romerske cirkus og El Cristo De La Vega. Med vilje blev Våbenfabrikken udeladt for at lette dens nyligt godkendte "Special Plan for the Endowment Zone", den 19. september 2022, som tillader nye bygninger indenfor, selv for universitetsindkvartering med tilsidesættelse af dens placering i skroget historiske, med fordel af tomme lokaler og deres behov for morfologisk og boligmæssig genopretning. Og på den anden side har handlingerne på området for aftalen, siden den blev underskrevet, ikke været beskyttende: et ejendomsmæglers erhvervelse af grund fra den gamle Cirkus-campingplads, projekt til opførelse af en fodboldbane, en bil park og fodgængerstier, alt på arkæologisk jord og uden at vide endnu, med den kommunale regerings ord, georadarundersøgelsen bestilt af Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha for to år siden.
Til besættelsen af konstruktioner, boliger eller af anden type, altid "kunstiggørelse" af jorden på arkæologiske levn i Vega Baja, svarer skiftende udtalelser fra det kommunale regeringsteam: "der vil ikke blive bygget boliger", "mindre boliger vil blive bygget bygget", "byggeri af huse er ikke udelukket", "der vil ikke være beboelseshuse", og mens det sker, går de i La Peraleda på auktion på "beskyttet rustik grund", fordi resultaterne af Delplan 02 af POM fra 2007, ikke længere til håbet om ændring 29 af PGMOU fra 1986, men om dets omklassificering som "byland" i henhold til fremskridtene i den nye POM, for et kvarter med mere end 9.000 indbyggere, en kopi af POM fra 2007, uberettiget på grund af den knappe eller ikke-eksisterende befolkningstilvækst, og fordi det vil tilføje mere spredning til den nuværende "by-øgruppe". Samtidig vil opførelsen af Civilgardens hovedkvarter fortsætte der, som spydspids i udviklingsprocessen, over 37.000 kvadratmeter, på "ikke-udbyggeligt land" og oversvømmet, og alt sammen i Vega Baja og La Peraleda, i samme enhed. geografisk og kulturel, uden den nødvendige særlige plan, der allerede er anbefalet af Royal Academy of Fine Arts i San Fernando i 2 i en rapport, der stammer fra klagen for plyndring, som ICOMOS's på samme datoer.
Også overraskende er forsvinden i den nye POM af arkitekterne Busquets og Ezquiaga, der dengang blev præsenteret som de "bedste arkitekter". Busquets' "Opinion on Vega Baja" er tilbage fra hans tale, hvor de påpeger, ikke uden tvetydighed, 3 mulige handlingsperimeter, men altid baseret på behovet for en særlig plan, der "skal give en klar byorientering for sektoren og dens pasform i de tilstødende omkredse, fodrer gennemgangen af byens POM, tænker på den mere detaljerede skala af handlingen på Vega Baja, og præsenterer de centrale byprojekter, som forholdet i resten af det monumentale rum i Toledo ». Naturligvis krævede dens materialisering tilpasning til den spanske lov om historiske arv fra 1985, til Castilla La Manchas kulturarvslov fra 2013 og til UNESCO, især når ikke engang BIC «Arkæologiske Sted» fra 2008 har en særlig plan. Og selvfølgelig uden at glemme, at den også bør omfatte La Peraleda.
I stedet for denne særlige plan, med identifikation af de arkæologiske rester, fortsætter vi med at være vidne til fragmenteringen af Vega Baja og Peraleda, uden en overordnet vision, uden sammenhæng, uden en etapeplan eller den mindste demografiske prognose, der begrænser sig til hvidvaskning af penge over for projekter og enheder i POM i 2007, da det også er "Særplanen for Parque Dotacional del Tagus", og som det sker med specifikke aktioner på bredden af Tejo, fjernelse af den tidligere POM i 2007 og projektet af Confederation Tagus Hydrographic Survey fra 2011: "Take me to the river". Med denne sammenhæng, kan man virkelig sige, at Vega Baja er reddet?, og endnu mere, når det ikke kun er reduktionen af rammeaftalens anvendelsesområde, men også den brede geografiske enhed, der således kaldes, der omfatter La Peraleda, de to flodens bredder.
Vi fortsætter derfor inden for "vævningen og afvævningen af Penélope", med altid at vende tilbage til begyndelsen, til POM fra 2007, og sætte ejendomsinteresser før værdier beskyttet af lovgivning og UNESCO. Fragmenteringen, tilfældighederne i handlingerne og uigennemsigtigheden i kontrakterne forhindrer en enhedsbehandling af området, med en etapeplan afhængig af de økonomiske ressourcer, og et formål med forbedring af mulighederne for at garantere ejendoms-, landskabs- og miljøværdier. . Selvfølgelig kræver denne enhedsbehandling, fra en tidligere specialplan, et fælles byprojekt for La Vega og La Peraleda, gennem et offentligt og gennemsigtigt udbud, og bedre internationalt end nationalt, som i Madrid med Madrid-Rio operationen, i Vitoria -Gasteiz, i Valencia eller i enhver anden by, og det ja, med respekt for normerne for beskyttelse af arv, landskab og miljø, der garanterer integriteten af New Vegas, Alta og Baja, som understøtter identitet og en del af grunde til, at Toledo er et "verdensarvssted".
I tråd med myten om Penelope, ligesom hun kunne sætte en stopper for sin opgave efter gensynet med Ulises, drømmer vi også om en lykkelig slutning, som erstatter ejendomsinteresser og kapitalgevinster med en byplanlægning af genopretning og forbedring kulturarv, landskabspleje og udsigt over den historiske by, som er forpligtet til at renaturere, rense floden og dens bredder, de fleste af forbindelserne mellem kvarterer, beboelse og funktionel genopretning af det historiske centrum og bæredygtig turisme. I overensstemmelse med bydagsordenen, den europæiske grønne pagt og loven om "klimaændringer og energiomstilling", af 21. maj 2021, er det nødvendigt for Toledo at gøre sin vegas til en mulighed for sine indbyggere og for anden turisme. Mellemrummene mellem kvarterer og deres forhold til floden kan bruges til bylandbrug, til fritidsaktiviteter og møder med naturen, som man gør i andre byer, der har brugt årevis på at satse på "grønne og blå stoffer" (Zárate, A., i "Spansk bidrag til UGI's 34. kongres", s. 344 til 362, National Center for Geographic Information, 2020).
Toledo opfylder alle betingelserne for at være et benchmark for urban naturalisering og have en større del af landskabs- og kulturarvsværdier, der gør den til en enestående by i verden. Det skal også være en model "kulturby", med fælles mål for sine indbyggere, ambitionen om at være "europæisk kulturhovedstad i 2030", ikke privatiseret, med mere arv og mere natur, med en ren flod og overflader af alles brug og interesse. Uden tvivl er en anden Toledo mulig, det afhænger kun af borgerne, deres engagement og ansvar i handlingen for at opnå det. Først da vil Penelopes klæde være færdigt, det vil stoppe med at væve og afvæve, og hvad værre er, det vil skade stedet, uden yderligere tilbagevenden til POM fra 2007, for at lave en anden klud, der er større og bedre hver gang, med deltagelse og illusionen om et mere bæredygtigt Toledo og hovedpersonen i dets fremtid, med en projektion mod de nye tider, men bevare det, der er tilbage af en glorværdig og kompleks fortid, der skal tjene som reference for de nye generationer.
