Bestil PCM/71/2023, af 25. januar, for ændringen i




Den juridiske konsulent

Resumé

Bekendtgørelse PRE/1874/2005 af 17. juni, som regulerer sammensætningen og driften af ​​den nationale Chopo-kommission, blev ændret ved bekendtgørelse PRE/845/2013 af 9. maj, som igen er blevet forældet på grund af den successive omstrukturering af ministerielle afdelinger med beføjelser, der blomstrede denne kommission. På den ene side ved kongelig anordning 2/2020 af 12. januar, som omstrukturerer ministerdepartementerne, og ved kongelig anordning 139/2020 af 28. januar, som fastlægger den grundlæggende organiske struktur for ministerdepartementerne, skal kompetencerne vedr. miljøet er integreret i Ministeriet for Økologisk Omstilling og Den Demografiske Udfordring, og på den anden side er kompetencerne inden for skovbrugsforskning integreret i Videnskabs- og Udviklingsministeriet.

Derfor er det bekvemt at tilpasse dens sammensætning for at tilpasse den til den aktuelle administrative virkelighed, samtidig med at der gennemføres en ny fordeling af ansvar mellem de afhængige enheder i Ministeriet for Økologisk Omstilling og Den Demografiske Udfordring, der har kompetence på området, med bl.a. mål om at forbedre driften af ​​aftalen med kongeligt dekret 500/2020 af 28. april, som udvikler den grundlæggende organiske struktur for Ministeriet for den økologiske omstilling og den demografiske udfordring og ændrer kongeligt dekret 139/2020 af 28. april. hvorved den fastlægger den grundlæggende organiske struktur for de ministerielle departementer.

Den forventede norm overholder principperne for god regulering, i overensstemmelse med hvilke offentlige forvaltninger skal handle under udøvelsen af ​​det lovgivningsmæssige initiativ og den reguleringsbeføjelse, som er fastsat i artikel 129.1 i lov 39/2015 af 1. oktober i den fælles administrative procedure af offentlige forvaltninger.

Denne kendelse vurderes i overensstemmelse med principperne om nødvendighed, effektivitet, proportionalitet, retssikkerhed, gennemsigtighed og effektivitet indeholdt i artikel 129 i lov 39/2015 af 1. oktober. I denne forstand er denne regel nødvendig og effektiv for at kunne udvikle de førnævnte beføjelser i miljøspørgsmål af hensyn til offentlighedens interesse og for at tilpasse Kommissionens nuværende situation til den aktuelle administrative virkelighed. Ligeledes er det proportionalt, da det er det nødvendige instrument til at regulere sammensætningen og funktionen af ​​dette kollegiale organ, og retssikkerhedsprincippet er garanteret i overensstemmelse med resten af ​​retssystemet.

Endelig er rækkevidden og formålet med denne regel blevet klart defineret ved anvendelsen af ​​princippet om gennemsigtighed, og den understøtter princippet om effektivitet, da den ikke indebærer yderligere administrative byrder og bidrager til en rationel forvaltning af disse eksisterende offentlige ressourcer.

Behandlingen af ​​denne ordre er blevet udført i overensstemmelse med bestemmelserne i § 26 i lov 50/1997 af 27. november af regeringen.

I kraft af et forslag fra ministeren for den økologiske omstilling og den demografiske udfordring, videnskabs- og innovationsministeren og ministeren for landbrug, fiskeri og fødevarer, med forudgående godkendelse af finansministeren og offentlig service, foreligger:

Eneste artikel Ændring af bekendtgørelse PRE/1874/2005 af 17. juni, som regulerer sammensætningen og driften af ​​den nationale Chopo-kommission

Bekendtgørelse PRE/1874/2005 af 17. juni, som regulerer sammensætningen og driften af ​​den nationale Chopo-kommission, ændres som følger:

  • XNUMX. Det første afsnit erstattes af følgende:

    Først. Natur og tilhørsforhold.

    Den nationale Chopo-kommission har karakter af et tværministerielt kollegialt organ, knyttet til Generaldirektoratet for Biodiversitet, Skove og Ørkendannelse under Ministeriet for Økologisk Omstilling og Den Demografiske Udfordring, med sammensætningen og driften fastlagt nedenfor.

    LE0000215406_20230131Gå til Affected Norm

  • Tilbage. Punkt 1 i tredje afsnit affattes således:

    1. Den nationale Chopo-kommission består af:

    • a) Præsident: Den ansvarlige for Generaldirektoratet for Biodiversitet, Skove og Ørkendannelse i Ministeriet for den økologiske omstilling og den demografiske udfordring.
    • b) Vicepræsidenter: Lederen af ​​direktoratet for det nationale institut for landbrugs- og fødevareforskning og -teknologi (INIA) i statens agentur for det højere råd for videnskabelig forskning (CSIC) og lederen af ​​generaldirektoratet for landbrugsproduktion og Markeder i Ministeriet for Landbrug, Fiskeri og Fødevarer. I tilfælde af ledig stilling, fravær, sygdom eller anden retlig årsag erstattes formandens indehaver af næstformændene i den angivne rækkefølge.
    • c) Stemme:
      • 1. Fire medlemmer af ministeriet for den økologiske omstilling og den demografiske udfordring, som bliver embedsmænd og hører til:
        Tilbage til Generaldirektoratet for Biodiversitet, Skove og Ørkendannelse: En, lederen af ​​det generelle underdirektorat for Skovpolitik og Bekæmpelse af Ørkendannelse, og en anden tilhørende General Underdirektoratet for Terrestrisk og Marine Biodiversitet, som skal have mindst , kategorien af ​​tjenestechef og udnævnes af chefen for det nævnte generaldirektorat.
        Vend tilbage til Generaldirektoratet for Vand. De vil i det mindste have kategorien tjenestechef og vil blive udnævnt af chefen for det nævnte generaldirektorat.
      • 2. To medlemmer af Ministeriet for Landbrug, Fiskeri og Fødevarer, som bliver embedsmænd og hører til:
        En til Generaldirektoratet for Landbrugsproduktion og Markeder i det generelle underdirektorat for landbrugsproduktionsressourcer og det spanske kontor for plantesorter og et andet til Generaldirektoratet for landbrugsproduktionssundhed, der tilhører det generelle underdirektorat for Plante og Skov Sundhed og hygiejne. De vil i det mindste have kategorien tjenestechef og vil blive udnævnt af den tilsvarende chef for generaldirektoratet.
      • 3. To medlemmer af Ministeriet for Videnskab og Udvikling, der henhører under chefen for direktoratet for Institut for Skovvidenskab ved Det Nationale Institut for Jordbrugs- og Fødevareforskning og -teknologi under Statens Agenturs Overordnede Råd for Videnskabelig Forskning (CSIC) og Koordinator for afdelingen for nævnte institut, hvor forskningsaktiviteten om populicultura udføres.
      • 4. Et udpeget medlem for hvert af de autonome samfund, der er integreret i Kommissionen.
      • 5. To medlemmer udpeget af de nationale organisationer af poppeltræsindustrien blandt deres medlemmer.
      • 6. En Vocal designet af de nationale sammenslutninger af skovejere, der producerer poppeltræ, blandt dets medlemmer.
      • 7. Et medlem, der repræsenterer hver af de tre landbrugsfaglige organisationer (OPAS).
    • d) Sekretær: Udnævnes af chefen for Kommissionens formandskab blandt embedsmændene i det generelle underdirektorat for skovpolitik og bekæmpelse af ørkendannelse, med et minimumsniveau af tjenestechef, med stemme, men ingen stemme.

    LE0000215406_20230131Gå til Affected Norm

  • Meget. Punkt 3 i tredje afsnit affattes således:

    3. Systemet med substitutioner for medlemmer af Kommissionen er etableret som følger:

    • a) Præsidentskab: I tilfælde af ledig stilling, fravær, sygdom eller anden begrundet årsag erstattes præsidenten af ​​næstformændene i den rækkefølge, der er angivet i tredje afsnit, første punkt, og i deres fravær af den person, generalen har udpeget. Underdirektoratet Skovpolitik og Bekæmpelse af Ørkendannelse og i modsat fald af det medlem af det kollegiale organ med den højeste rang, anciennitet og alder, i denne rækkefølge.
    • b) Sekretær: I tilfælde af en ledig stilling, fravær eller sygdom vil sekretæren blive erstattet af den af ​​præsidenten udpegede embedsmand fra vicegeneraldirektøren for skovpolitik og bekæmpelse af ørkendannelse.
    • c) Andre medlemmer: I tilfælde af en ledig stilling eller fravær kan ethvert medlem af Kommissionen erstattes af et andet, forudsat at suppleanten er udpeget af den samme enhed eller organisation, som har foretaget udnævnelsen eller det oprindelige udnævnelsesforslag.

    LE0000215406_20230131Gå til Affected Norm

  • Fire. Femte afsnit affattes således:

    Femte. Marts.

    Uden at det berører de særlige forhold, der er fastsat i denne bekendtgørelse, vil den nationale Chopo-kommissions juridiske ordning og handling blive tilpasset bestemmelserne i kapitel II i den foreløbige titel til lov 40/2015 af 1. oktober om det juridiske regime for Offentlige sektor.

    Kommissionen kan indkalde, afholde sessioner, vedtage aftaler og sende referater personligt eller eksternt ad elektronisk vej i overensstemmelse med artikel 17 i lov 40/2015 af 1. oktober.

    Udvalget mødes en gang årligt på et ordinært møde og kan afholde så mange ekstraordinære møder, som det er nødvendigt.

    Formanden indkalder til møder i Kommissionen og fastsætter dagsordenen på eget initiativ eller efter anmodning fra mindst halvdelen plus et af medlemmerne.

    Komiteen arbejder gennem et permanent sekretariat, som overtages af Generaldirektoratet for Biodiversitet, Skove og Ørkendannelse, gennem det tekniske og hjælpepersonale, som nævnte direktorat anså for nødvendigt til dette formål, uden at dette indebærer en stigning i strukturen eller begavelsen af ​​personligt personale. .

    Kommissionen kan godkende de interne regler, der er passende for en bedre udvikling af dens arbejde, i henhold til bestemmelserne i § 2 i artikel 15 i lov 40/2015 af 1. oktober.

    LE0000215406_20230131Gå til Affected Norm

  • Fem. Punkt 1 i sjette afsnit affattes således:

    1. Der blev oprettet et teknisk udvalg af specialister til at bistå i Kommissionen, hvoraf følgende er en del:

    • a) Seks rådgivere fra Ministeriet for den økologiske omstilling og den demografiske udfordring, og som vil tilhøre:
      • 1. Meget rådgivere for Generaldirektoratet for Biodiversitet, Skove og Ørkendannelse, hvoraf den ene er specialisttekniker fra National Forest Inventory, en specialisttekniker i Skovgenetiske Ressourcer, og den tredje er skov- eller skovtekniker og tilhører underdirektoratet General for skovpolitik og kamp mod ørkendannelse.
      • 2. Tre rådgivere fra Hydrographic Confederations, integreret i Generaldirektoratet for Vand.
    • b) To rådgivere fra Ministeriet for Landbrug, Fiskeri og Fødevarer, som vil høre under Generaldirektoratet for Landbrugsproduktion og Marked.
    • c) Tre specialiserede rådgivere fra Ministeriet for Videnskab og Innovation, som vil tilhøre Instituttet for Skovvidenskab ved National Institute of Agricultural and Food Research and Technology under State Agency of the Higher Council for Scientific Research (CSIC).
    • d) En specialistrådgiver fra hvert forskningscenter, der eksisterede i de autonome samfund, som sagde, at de var en del af Kommissionen.

    LE0000215406_20230131Gå til Affected Norm

  • seks. Den supplerende bestemmelse affattes således:

    Enkelt supplerende bestemmelse Økonomisk eftervirkning

    Kommissionens drift vil ikke indebære en stigning i de offentlige udgifter og vil blive overværet af materielle og personlige midler fra Generaldirektoratet for Biodiversitet, Skove og Ørkendannelse under Ministeriet for Økologisk Omstilling og Den Demografiske Udfordring.

    LE0000215406_20230131Gå til Affected Norm

Enkelt afsluttende bestemmelse Ikrafttræden

Denne bekendtgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Statstidende.